工程建设领域向来是事故多发区。近年来，水利水电安全生产形势持续稳定，没有发生重特大安全事故，但是每年都会发生多起造成人员死亡的生产安全事故。2020年水利水电行业发生了9起生产安全事故，全部发生在水利水电工程建设领域；2021年截至6月份，发生8起水利水电工程建设生产安全事故。近两年，为扩大有效投资、提升流域水旱灾害防御能力，国家大力推进水利水电工程建设。2020年7月，国务院常务会议正式确定了150项重大水利水电工程，涉及防洪减灾、水资源优化配置、灌溉节水和供水、水生态保护修复、智慧水利水电建设等内容。近期，这些重大水利水电工程陆续开工建设，加上每年数万个民生工程，点多、面广、量大，而大规模的水利水电工程建设势必会增加水利水电工程建设安全风险。
