当前我国天然气行业尤其是天然气管网等基础设施领域依然存在诸多问题,包括能力不足、产业集中度高、投资主体单一、管输定价机制不健全等阻碍了基础设施向第三方开放,影响了天然气市场化改革的进程,制约了天然气产业的发展,亟需通过改革加以解决。在调研、梳理我国天然气管网现状与存在问题的基础上,对美国、英国及欧盟的天然气管网市场化改革进行了大量文献研究,分析了欧美国家相关法律与监管体系在其改革进程中的发展历程,总结了其在改革中取得的经验、成果及教训,分别对我国长输管网和省管网的现存问题提出了相应的改革建议与具体措施,认为在长输管网方面应促进管道投资多元化、鼓励多主体进入上游供应、分步实行管网剥离和制定科学的管输定价体系与管理规则,在省管网改革中应注重破除建设权垄断、鼓励大用户直供和打破统购统销垄断等。
