发挥技术推广优势,打造农业发展新高地
任秋荣 赵燕 梁江涛 申静霞 秦晓敏
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任秋荣 赵燕 梁江涛 申静霞 秦晓敏,. 发挥技术推广优势,打造农业发展新高地[J]. 农业学报,20247. DOI:10.12721/ccn.2024.157061.
摘要: 以国家农业技术技术推广法为基本依据,结合地域特点,吸收最新科学技术研究成果,根据以往及外地生产实践及农业技术推广实践,对农业技术推广的内涵、原则、体系、推广与应用的内容、保障措施、范畴、一般过程、注意事项等8个方面进行了系统论述,并审时度势、与时俱进的提出新方案、新举措。这样就可以更加综合而有效地开展农业技术推广工作,与新装备新技术的利用更加完美地结合起来,以促进农业的可持续发展,增加农业生产的效率和产量。
关键词: 技术推广;农业发展;与时俱进
DOI:10.12721/ccn.2024.157061
基金资助:

技术推广应用是农业得到提升的关键环节,在技术落后的从前,农民因为缺乏有效的科学技术指导,而吃尽了各种苦头,甚至是违背自然历规律,头脑过热。喊出了“人有多大胆,地有多大产,”“不怕做不到,就怕想不到”的典型唯心主义口号,结果造成增产不增收、减产受饥饿的被动局面,使国民经济一度陷入崩溃的边缘。不切实际的整修大寨田,提出“让高山低头。让河水让路”,“人定胜天”,虽然取得了像“红旗渠”一样的许多举世瞩目的成就,但也付出了许多十分惨痛的代价,究其根原因就是对科学技术的应用和自然条件的限制认识不足,没有真正意识到“科学技术是第一生产力”,在农业生产上必须重视科学技术的推广应用,使农业生产不断走上新台阶,步入健康发展之路,参照闫佳含、刘中良、牛兰英与张文在2024年的最新研究成果,并参照国家农业技术推广法,利用网络工具,下面就农业技术推广应用促进农业健康发展方面进行研究。

1.农业技术推广的内涵

为了为了促进农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产,增强科技支撑保障能力,促进农业和农村经济可持续发展,实现农业现代化,必须加强农业技术推广工作,农业技术推广的内涵是:是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动。其中农业技术,是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术,包括:

(1)良种繁育、栽培、肥料施用和养殖技术;

(2)植物病虫害、动物疫病和其他有害生物防治技术;

(3)农产品收获、加工、包装、贮藏、运输技术;

(4)农业投入品安全使用、农产品质量安全技术;

(5)农田水利、农村供排水、土壤改良与水土保持技术;

(6)农业机械化、农用航空、农业气象和农业信息技术;

(7)农业防灾减灾、农业资源与农业生态安全和农村能源开发利用技术;

(8)其他农业技术。

2.农业技术推广的原则

为了加快农业技术的普及应用,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,农业技术推广应当遵循下列原则:

(1)有利于农业、农村经济可持续发展和增加农民收入;

(2)尊重农业劳动者和农业生产经营组织的意愿;

(3)因地制宜,经过试验、示范;

(4)公益性推广与经营性推广分类管理;

(5)兼顾经济效益、社会效益,注重生态效益。

3. 农业技术推广体系

 农业技术推广,实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等相结合的推广体系。

供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员,应当开展农业技术推广服务。

各级农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责:

(1)各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范;

(2)植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防;

(3)农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务;

(4)农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务;

(5)水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务;

(6)农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务;

(7)法律、法规规定的其他职责。

根据科学合理、集中力量的原则以及县域农业特色、森林资源、水系和水利设施分布等情况,因地制宜设置县、乡镇或者区域国家农业技术推广机构。

乡镇国家农业技术推广机构,可以实行县级人民政府农业技术推广部门管理为主或者乡镇人民政府管理为主、县级人民政府农业技术推广部门业务指导的体制。

4.农业技术的推广与应用的内容

 重大农业技术的推广应当列入国家和地方相关发展规划、计划,由农业技术推广部门会同科学技术等相关部门按照各自的职责,相互配合,组织实施。

 农业科研单位和有关学校应当把农业生产中需要解决的技术问题列为研究课题,其科研成果可以通过有关农业技术推广单位进行推广或者直接向农业劳动者和农业生产经营组织推广。

农业科研单位和有关学校要定期不定期开展公益性农业技术推广服务。

向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术,必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。

推广农业技术,应当选择有条件的农户、区域或者工程项目,进行应用示范。

县、乡镇国家农业技术推广机构应当组织农业劳动者学习农业科学技术知识,提高其应用农业技术的能力。

教育、人力资源和社会保障、农业、林业、水利、科学技术等部门应当支持农业科研单位、有关学校开展有关农业技术推广的职业技术教育和技术培训,提高农业技术推广人员和农业劳动者的技术素质。

向农业劳动者和农业生产经营组织推广农业技术,实行无偿服务。

农民专业合作社、涉农企业,可采取多种形式,为农民应用先进农业技术提供有关的技术服务。

大宗农产品和优势特色农产品生产为重点的农业示范区建设,发挥示范区对农业技术推广的引领作用,促进农业产业化发展和现代农业建设。

5.农业技术推广的保障措施

 国家逐步提高对农业技术推广的投入。各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金,并按规定使该资金逐年增长。

各级人民政府通过财政拨款以及从农业发展基金中提取一定比例的资金的渠道,筹集农业技术推广专项资金,用于实施农业技术推广项目。中央财政对重大农业技术推广给予补助。

县、乡镇国家农业技术推广机构的工作经费根据当地服务规模和绩效确定,由各级财政共同承担。

各级人民政府应当采取措施,保障和改善县、乡镇国家农业技术推广机构的专业技术人员的工作条件、生活条件和待遇,并按照国家规定给予补贴,保持国家农业技术推广队伍的稳定。

对在县、乡镇、村从事农业技术推广工作的专业技术人员的职称评定,以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。

各级人民政府采取措施,保障国家农业技术推广机构获得必需的试验示范场所、办公场所、推广和培训设施设备等工作条件。

地方各级人民政府保障国家农业技术推广机构的试验示范场所、生产资料和其他财产不受侵害。

农业技术推广部门和县级以上国家农业技术推广机构,有计划地对农业技术推广人员进行技术培训,组织专业进修,使其不断更新知识、提高业务水平。

县级以上农业技术推广部门、乡镇人民政府对其管理的国家农业技术推广机构履行公益性职责的情况进行监督、考评。

各级农业技术推广部门和国家农业技术推广机构,建立国家农业技术推广机构的专业技术人员工作责任制度和考评制度。

各级人民政府农业技术推广部门管理的农业技术推广机构的人员,其业务考核、岗位聘用以及晋升,充分听取所服务区域的人民政府和服务对象的意见。

从事农业技术推广服务的,可以享受国家规定的税收、信贷等方面的优惠。

农业技术推广的范畴

农业技术推广的范畴包括:是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术,包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术,农副产品 加工、保鲜、贮运技术,农业机械技术和农用航空技术,农田水利、土壤改良与水土保持技术,农村供水、农村能源利用和农业环境保护技术,农业气象技术以及农业经营管理技术等。

7.农业技术推广的一般过程

7.1了解当地农业需求:

在推广农业技术之前,首先要了解当地农民的需求和问题。与农民、农业合作社或农业机构进行沟通,了解他们面临的挑战和需求,以便能够提供适当的技术解决方案。

7.2摸清当地自然条件

为了更好的开展农业技术推广工作,必须充分了解当自然条件,以适应当地条件:确保推广的农业技术符合当地的土壤条件、气候特点和农作物种植习惯。技术推广应该适应当地的资源和环境,以提高农民的接受度和成功率。

7.3提供培训和教育

农民需要得到关于新技术的全面培训和教育。组织培训课程、研讨会和示范项目,向农民展示新技术的优点、使用方法和最佳实践。与当地农业专家合作,提供实践经验和指导。

示范和验证:在农田中建立示范项目,展示新技术的效果和潜力。这将帮助农民亲眼看到技术的好处,并增加他们对采用新技术的信心。

7.4中间技术指导

   在农业技术推广过程中,要不断加强巡回指导工作,发现技术能手和骨干,不断培养新人才,为农业技术推广工作做好技术人员储备。

7.5提供财务支持

在技术推广过程中,如果农民需要财务支持来采购和使用新技术的。要按有关规定和政策,流程提供贷款、补贴或其他金融支持措施,以减轻农民的负担,并鼓励他们采用创新技术。

7.6建立合作关系

农业技术推广机构或人员,可与当地政府、农业机构、研究机构和农业合作社建立合作关系。共同努力,共享资源和信息,以促进农业技术的推广和采用,必要按照分平合理、利益共享、风险共担的原则,签订必要的技术合作合同。

7.7持续跟踪和支持

技术推广不应该止步于推广阶段,而应该提供持续的跟踪和支持。与农民保持联系,回答他们的问题,解决他们的困难,并提供必要的支持和指导。

7.8修改技术方案,发现问题,解决问题

推广策略和方法因地区和农业领域的不同而有所变化,各地各人情况千差万别,要因地施策,因人施策,不断总结出新办法,新举措,拿出全新的技术方案,使农业技术推广工作再上新台阶。

7.9监测和评估

建立监测和评估机制,以跟踪技术推广的进展和效果。收集数据,评估技术的采用率、效果和影响,并根据评估结果进行调整和改进。

7.10持续创新和改进

农业技术不断发展和进步,因此持续创新和改进是推广过程的重要部分。与研究机构、农业专家和企业合作,关注新技术的发展,并将其纳入技术推广计划中,以使农民能够从最新的农业创新中受益。

8.注意事项

8.1  顺应农民要求

要适应农民的需求,确保推广的技术解决方案符合农民的实际需求,并解决他们所面临的问题。了解农民的目标、利益和优先事项,并根据这些因素提供相应的技术支持。

8.2  多元化推广方法介绍

要审时度势、因地制宜,因人而异,采取多元化推广方法,采用多种推广方法,以确保技术传播的广度和深度。这可以包括现场示范、培训课程、研讨会、农民之间的经验交流和知识共享,以及使用现代通信技术(如手机应用、社交媒体等)进行信息传递。对于学子要因才施教,实行差别化施教,在技术推广过程中要同样要因人而异,实行差别化传授农业推广技术。要用生动活泼、健康向上、便于理解记忆的方式进行,使技术推广工作,充满乐趣,成为艺术,对于年轻人。要做到“教书育人”同步进行,就等于给他们上了人生的“第二课堂”,让他们始终保持朝气蓬勃的工作活力,把技术学得更好,使技术推广工作取得更大的成效,因为未来要寄托在年轻人的身上,因为他们就像早上八九点钟的太阳,冉冉升起,蒸蒸日上。

8.3强调农业技术推广的经济效益

要用算帐对比,用经济技术分析的办法,计算出推广技术所能获得的经济效益。也可组织考察学习的办法,对技术推广的典型案例进行比较分析,让受益农民知道”看得见、摸得着”的经济效益,这样受益农就心明眼亮,更愿意采用推广的新技术,如果他们能看到它们带来的经济效益。提供实际的成本效益分析,展示技术的潜在收益和投资回报率,以增加农民对技术的兴趣和动力。

8.4 有针对性的扩大和推广

根据技术的特性和适用范围,选择特定的目标群体进行推广。例如,可以将技术推广给小农户、女性农民、青年农民或特定地区的农民,以便更有针对性地解决他们的需求和问题。做到量体裁衣,见风使舵,使技术工作更具有差别性,多样化。

8.5 尊重农民参与和所有权

在技术推广过程中,要尊重农民的参与和所有权。与农民进行合作,听取他们的意见和建议,确保技术解决方案符合他们的实际情况,并使他们成为技术推广的主要参与者。要与农民交朋友,交心得,因农业技术推广工作是一项社会性比较强的工作。

8.6管理风险和不确定性:

技术推广过程中随时可能存在风险和不确定性。提供相关的培训和支持,帮助农民管理风险,并在技术应用中解决不确定性。这可以包括提供灾害风险管理技术、保险和其他农业风险管理工具。

9.结束语

本文以国家农业技术技术推广法为基本依据,结合地域特点,吸收最新科学技术研究成果,根据以往及外地生产实践及农业技术推广实践,对农业技术推广的内涵、原则、体系、推广与应用的内容、保障措施、范畴、一般过程、注意事项等8个方面进行了系统论述,并审时度势、与时俱进的提出新方案、新举措。这样就可以更加综合而有效地开展农业技术推广工作,与新装备新技术的庆用更加完美地结合起来,以促进农业的可持续发展,增加农业生产的效率和产量,走出创造更多实惠的新路子,为实现伟大的中国梦,实现中华民族的伟大复兴,践行社会主义核心价值观,认真贯彻习近平新时代建设中国特色社会义,实现中国式现代化具有十分积极而现实的重大意义。发挥技术推广优势,打造农业发展新高地。

参考文献

1.闫佳含,乡村振兴战略背景下农业技术推广体系建设研究与政策建议,现代农业[J].,2023,5,72-74。

2.刘中良,练伟,农业植保技术推广现状及对策探讨,南方农机[J].2023,55(09),195-198。

3.牛兰英,王春雷,面向绿色农业的农业技术推广策略,世界热带农业信息[J]. 2023(04),89-91。

4.张文, 郑州市农业技术推广存在的问题及对策,河南农业[J]. 2023(09),13+25。