一、引言
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在。党的十九大强调指出,中国特色社会主义进入新时代,并提出新时代下党的建设总要求和重点任务,为新时代党的建设指明了方向,也为国有企业党建工作提出了新的要求。供电企业作为重要的国有企业,要深刻理解、准确把握新时代下党的建设总要求的基本内涵及相互关系,学会运用数字化手段推进党建管理科学化和党务工作信息化,推动供电企业党建高质量发展,培养一大批优秀的党建人才。
二、供电企业党建工作数字化转型的必要性及意义
(一)是落实新时代党的建设总要求的需要
党的十九大强调指出,中国特色社会主义进入新时代,并提出新时代下党的建设总要求和重点任务,为新时代党的建设指明了方向,也为国有企业党建工作提出了新的要求。供电企业作为重要的国有企业,要深刻理解、准确把握新时代下党的建设总要求的基本内涵及相互关系,坚持党要管党、全面从严治党,党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以及制度建设、反腐败斗争等等。要贯彻落实这些政策、制度、要求,关键在基层,重点在方法,这就需要供电企业与时俱进、不断创新,结合当下大数据、信息化的时代背景,推动党建工作管理向数字化转型,不断提升党建工作信息化、科学化水平,要形成“大抓基层、大抓支部”的良好态势。
(二)是推动党建工作高质量发展的需要
供电企业要实现坚持和加强党的全面领导以及党要管党、全面从严治党的要求落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫。针对国企企业党建“弱化、淡化、虚化、边缘化”的问题,供电企业党建工作普遍存在党建管理穿透力不够、基层责任制落地不实、党建推动中心工作力度不够、三亮三比流于形式等问题。有效治理这些薄弱环节,才能充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用,不断增强党建工作发展生命力和对供电企业的影响力,推动供电企业党建高质量发展。解决这些问题,就需要创新党建管理模式,对党建工作过程、工作成效建立一个可量化、可评价的标准和依据,打造数字化的党建评价模型。
(三)是建设复合型党建人才队伍的需要
人才问题在任何时候都是关系事业健康、长远发展的关键问题。供电企业要坚持党管人才、为党育才的要求,高度重视党建人才培养和党建人才队伍建设,建立一支业务精炼、政治素质高的复合型党建人才队伍,激发企业高质量发展的内生动力。一般情况下,优秀党员、优秀党支部书记、先进党务工作者等党建人才的选拔培养缺乏系统性,主观性评价和印象性选拔比较普遍,需要一套数字化、系统化的党建人才“选、育、管、用”标准,才能实现复合型党建人才队伍建设目标和要求。
三、供电企业党建工作数字化转型的实现途径
(一)任务工单制实现党建工作管理数字化
供电企业为有效推动党建工作系统化、具体化、高效化,强化任务过程管控,将党建管理延伸到党组织的神经末梢,实现党建管理从粗犷型向精益化转变,建立党建工作任务工单制。以“一个清单、四个机制”(以月度为单位划分的重点工作清单,督察督办机制、约谈机制、限期整改机制和启动问责机制)形成党建任务工单派发、签收、反馈高效工作方法,任务工单完成效率和质量与党建绩效考核有机挂钩,实现一级抓一级、层层抓落实,实现数字化的党建工作管理。
供电企业的党组织结构分为公司党委、基层党委、党支部、党员四个层级。上级党委根据重点工作任务清单,及时将工作任务通过线上方式进行任务“派发”,基层党委点击接受后,完成任务“签收”,同时根据任务特点进行职责细化分工并下发到各党支部,党支部及时进行相关任务和活动的规划、部署、落实,党员发挥主体责任,相互协调配合,确保按照时间节点完成相关任务并及时进行反馈。上级党委根据任务清单和时间节点进行工单,开展督察督办,对不能按时完成任务的党组织采取约谈机制。约谈过程中,相关党组织书记要针对问题说清楚,并启动限期(如一个月内)整改机制。责任党组织对约谈提出的问题,必须限期抓好落实整改。如不能按期完成整改的党组织和部门,上级党委将在企业范围内及进行通报批评,并根据相关制度规定启动问责考核机制。
(二)量化积分制实现党建业绩评价数字化
供电企业作为生产性国有企业,紧密结合供电企业发展大局与重点中心工作,把握企业党建工作在一切工作中的引领地位和推动作用,找准党员和各级党组织的工作使命、重要任务和胜任标准,建立上级党委、基层党委、党支部、党员四个层级的评价标准,采取量化积分制,全面掌握每位党员的表现情况与每个党组织的工作业绩情况。
上级党委的业绩评价侧重于党建引领与方向把控,全面把握党建工作开展情况与党建绩效考核,做好党的三基建设、强化对重大任务、重要环节、重点节点的把控,确保各项工作保质保量完成,解决党建管理穿透力不强的问题。基层党委的业绩评价侧重于党建工作上下衔接、责任落实,按质按量完成上级党委布置地党建工作,定期组织召开党委会研究党建工作重要问题,按时开展书记抓党建述职评议工作,认真听取下级党组织工作汇报,认真检查下级党建工作并开展定期通报,解决基层责任落地不实的问题。党支部的业绩评价侧重于企业中心工作开展,依托党建+工程、共产党员服务队、党员突击队,充分发挥党支部战斗堡垒作用,推动企业重点工作高效开展、关键指标快速提升、疑难问题集中攻坚,解决党建推动中心工作力度不够的问题。党员的的业绩评价侧重于塑造“比学赶超”氛围,加强政治理论学习,增强党员“四个意识”,努力提高政治素养,认真履职尽责,全心全意服务群众,在本职岗位上埋头苦干、真抓实干,工作业绩突出,形成比学习、比业绩、比奉献的良好氛围,解决三亮三比流于形式的问题。
结合党员及各级党组织的业绩评价标准,制定详细的量化积分手册,以月为单位,采取自评、互评、上级评价三种方式进行量化积分,对党建工作成效和业绩进行排名亮相。同时强化四个层级的关联影响,将党员、党支部、基层党委、上级党委四大层级间积分算法设定直接积分、间接积分、管理积分的联动机制,切实加强党员和党组织分级、分层、分类管理,构建示范带动、良性竞争、奖优罚劣的自动管理新模式。
(三)全流程机制实现党建人才培养数字化
通过制定精准全面的选拔标准、科学合理的培养方案、驱动有力的激励机制和规范高效的管理体系,形成了党建人才的“选、育、管、用”全流程机制,实现党建人才培养数字化。一是结合供电企业的性质,制定优秀党建人才的基本要求和标准,制定选拔规则与评分标准,把好准入关。二是对进入党建人才库优秀党员,企业进行集中深造培养,积极搭建交流取经平台,结合评选制度引导学思结合,对业绩成果进行量化打分。三是建立积分制,实行优胜劣汰、有进有出机制,建立动态党建人才库,引导人才良性竞争和有序流动。四是强化正向激励,选树先进典型,定期安排优秀党建人才进行挂岗锻炼和交流学习,形成多层级、多岗位交流锻炼,同时作为评先评优、干部选拔的重要条件,为其创造“想干事”的机会、搭建“能干事”的舞台、提供“干成事”的位置。通过数字化的全流程管控逐步建立一支专兼结合、梯次配备、内外互补、上下联动、结构合理的复合型党建人才队伍。
四、结语
推动供电企业党建工作数字化转型,应用数字化手段重新梳理党建工作管理流程,全面掌握各级党组织工作重点与责任落实情况,合理优化党建人才队伍结构,对强化党的三基建设、发挥党建示范引领、推动企业高速发展具有重要的意义与作用。
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