设计管理是一个项目开发全生命周期的动态过程。从一个项目的规划、方案、施工图乃至项目后期运营维保，直至后期的修缮都在发挥着举足轻重的作用。它是一个前期对空间和时间的理解，中期对质量和技术的应用，后期对使用修缮把控。它是对空间、地域、技术的融合。建设项目的设计管理要充分考虑项目自身的规律特点并综合利用社会与自然知识、概念与技术。根据现代科学管理的以人为本和科学创新的理念，遵循项目自身的客观条件，创造更大的经济价值和更好的人文价值。
1 我国建筑的发展及前景
建筑业在国民经济发展中起着十分重要的作用，对我国社会经济发展具有较大的积极影响。从设计管理的视角，中国建筑发展大体可分为以下三个阶段。
1）第一阶段，从我国成立初期到上世纪八十年代：这个阶段我国建筑可以称为“城邦型”，在这个阶段我国产业布局有明显的集中，各个大型企业围绕各自的产业生产流水有各自的建筑布局，每个大型企业都有自己的医院、学校、居民住宅、公共设施。建筑之间缺乏联动性，建筑造型相对简单。设计管理在此阶段主要集中体现在项目的实施阶段，并未充分考虑城市的整体规划与发展趋势，亦未能对后期运营维保工作采取必要的管理措施。
2）第二阶段：随着改革开放的深入，部分国外开发商相继进驻中国国内市场，将一些国际前沿的建筑设计理念引入国内，房地产业开始慢慢蓬勃发展起来，中国建筑行业的发展迎来了第二个阶段，而这个阶段也可以叫做中国建筑业的“成长阶段”。这个阶段是中国建筑业开始从小到大的过程，这个阶段建筑业将建筑物按照顾客的喜好、市场的需求进行了细分并要求建筑物的外观设计需要符合项目特点。各地也都开始有自己的城市规划。设计管理在中期执行阶段开始逐步向前期的空间和地域把控渗透，同时又在中期执行阶段融入了艺术与科技。由于中国市场经济的蓬勃发展，老百姓生活逐渐改善。
3）第三阶段：随着人口结构的变化，建筑业进入了下一个“成熟期阶段”。随着城市化进程的发展，人民对宜居、养老、绿色有了更高的需求。设计管理在这个阶段前期和中期开始自我完善，更重要的是主动向后期项目运营延伸。许多地方政府及地产开发商主动开始寻求更适合人民居住的环境和产品，城市的规划开始为未来的发展和公共设施配套预留更多的发展空间。
随着进一步的发展，我国的建筑业一定会在绿色、节能、宜居、人文全方面进一步提升。设计管理已经随着建筑的发展进入一个成熟和主动期，会更积极探索。在建筑项目的全生命周期中发挥其更大的作用。
2 浙江嘉兴海盐某住宅项目概况
本项目位于浙江省海盐县武原街道，东至明珠路，南至盐北路， 西至新城河，北至新城河支流。总用地面积68493平方米。原始场地平整，但是为洼地，场地内平均85高程1.7m左右，周围道路平均标高3.6m。道路纵坡坡度为0.2~0.5%；道路排水排向市政道路及周边河道。本项目所处地区抗震设防烈度6度，基本地震加速度值0.05g，设计地震分组第一组，场地类别为Ⅳ类。场地土类型属软弱土，属抗震不利地段，地震动反应谱特征周期值为0.65s， 50年基本风压0.45kN/m2，50年基本雪压0.35kN/m2。地下室顶板覆土厚度为1.8米。地下室抗浮水位85高程为3.0m。
图1 浙江嘉兴海盐某住宅项目总平面图规划图
图2 浙江嘉兴海盐某住宅项目竖向平面图
3 设计管理在项目前期的应用
3.1 设计管理在项目前期对各重大成本方案的把控
设计管理在项目开发前期的应用主要体现在对从国家到城市再到地区规划的理解和应用。它带有相当的前瞻性，必须要考虑政治、文化、历史、人文、地理环境、气象、经济交通、法律法规等诸多因素，是对现实和未来各种高度抽象化要素进行逻辑判读和选择。
设计管理在期间，首先要在目标确定的基础上，对项目开发作出最具体的策划与总体规划，使项目开发的特点、设计适应最终的目标达成，从而实现城市内各机能体系的有效整合，完成城市形态和景观氛围的融合一级人居环境的可持续性开发。在现代化城市建设中，由于建设周期短，时间跨度大，技术更迭快，建筑开发更需要拥有完整的系统性的设计管理，从而协调城市的统一发展。
浙江嘉兴海盐某住宅项目在项目开发初期，设计管理的工作重点主要在收集并取得本项目的规划设计条件、当地法律法规政策等相关资料，完成前期政府部门相关征询工作，并组织召开开工前工作策划会议。在明确营销目标、项目规划条件、小区配套标准、场地竖向条件、地下室设计范围、小区出入口设置要求后，形成初步的《项目定位报告》。该报告内容包括了销售展示区、商业街展示区、销售动线划定、开盘活动场地范围及停车场选址方案、交楼装修标准、户型配比确定、建设分期等内容。设计管理在该阶段还需结合经济测算结果完成总平面规划初步设计、竖向及地下室范围条件、小区公建配套及物业管理规划设计条件、小区竖向方案、地下室平面方案、钢筋含量控制指标、工程地质初勘详勘、基础选型等各项设计方案拟定。本项目就是在考虑了场地土中淤泥质粉质黏土层较厚，地下水位过高，有较大部分桩侧承载力受负摩阻力影响不能发挥作用，对该项目的基础形式采用直径600mm~700mm的钻孔灌注桩和直径400mm~500mm的预应力管桩进行承载力计算比较，配合成本的经济性测算，考虑现场的施工机械条件，最终选择了直径600的钻孔灌注桩。又因为本项目基坑开挖面积约58000m2、开挖深度为2.55~4.95m，基坑开挖影响范围内基本都为淤泥质黏土，属于复杂基坑，基坑安全等级为二级。从经济、安全、可行的原则出发，基坑最终选定双排钻孔桩（局部内插型钢）、单排钢板桩结合放坡的围护形式。设计管理在初期对上述所说的成本方案及时介入并把控质量，可以有效避免项目前期开发多走弯路，达到降本增效的目的，大大减少前期资金投入并节约了前期开发时间，为项目后续开展打下良好基础。
表1 浙江嘉兴海盐某住宅项目±0.00以上部分含钢量控制指标
表2 浙江嘉兴海盐某住宅项目±0.00以下部分含钢量控制指标
3.2 设计管理在可持续性发展国策中的重要体现
随着人们逐步对环境保护的重视致使前期设计中采用环保、绿色材料和技术的应用。在城市规划中融入更多绿色环保的理念，像苏州在城市规划设计中较为注重园林建设，还有张家界的城市建设规划中以森林公园为特色，打造国家森林公园。不同地区按照各自的文化特色形成了都市特色的多样性，创造出良好的社会空间和城市肌理。
在构建宜居、人文、绿色的城市建设中，设计管理必须强调生态环境的平衡性、产业布局的科学合理及协调性，还有产业发展的可持续性。浙江嘉兴海盐某住宅项目为滨海项目，按照《绿色建筑评价标准》二星级要求进行设计。该项目使用LID 改造技术，结合下沉式绿地、雨水花园、雨水回用设施、透水铺装等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要设计理念，从源头、过程和末端全面控制雨水，最终达到净化水质、改善地块水环境的目标。该项目绿化、道路浇洒采用雨水回收利用系统作为非传统水源，有效收集雨水再利用，成功演绎海绵城市概念。
这些设计管理不仅使项目经济效益最大化，也兼顾并满足城市生态发展、绿色环保的理念。随着我国城市群的建设发展，城市的空间结构布局和土地使用应有科学性，需要协调利益和价值的关系，协调现实环境和未来发展的关系、统筹兼顾、降本增效，以实现和谐的最终目标。
4 设计管理在项目实施过程中的把控
4.1 设计管理在与其他部门协同工作中的重要作用
在一个项目具体实施过程中，设计管理起了一个承前启后的作用，需要对前期规划设计的落实也要对项目后期的运营提供基础。每个项目都有自身的特点和规律，同时又受到资金、时间、资源等许多约束条件。设计管理需要协调项目建设中的各种活动与其他部门（市场部、开发部、工程部等）相互联系。由于在项目实施过程中涉及的部门、专业、资源较多，此时设计管理在项目设计进度和项目设计接口等方面进行管理与控制凸显出它的重要性。从设计成本出发，设计管理提出的技术解决方案是影响设计成本的主要因素。其他各部门运作过程中所产生的结果好坏或是追求的目标是否达成，很大程度上都取决于设计管理是否可以提供有效、可靠的技术支持。
浙江嘉兴海盐某住宅项目在该阶段中，设计管理在其他部门工作中重要性的体现有如下几点：
（1）协同开发部组织专家、规委会会议并取得总规划正式批复；配合完成土建、装修、园林施工图校审报审工作；协同完成消防、人防、节能、环评、卫生防疫、防雷、园林绿化等审批工作并获取工规证、施工许可证、预售许可证；
（2）协同预决算部门完成土建、园林施工图成本测算以及在施工过程中可能产生的设计变更工作量及其合理性复核结算工作；协同后期工程决算；
（3）协同营销部门完成临时样板房施工图、不利因素、特别提示、户型图、车位图、营销单页、合同附图等各类营销资料拟定审核工作；
（4）协同工程部复核审定各类施工方案，提供现场施工、展示区对外展示工作技术支持，满足现场施工进度，保证项目预售形象进度；配合后续竣工验收工作及竣工备案资料收集整理工作；
（5）协同招投标部门完成配套工程单位定标，提供各类甲供材、各类施工承包业务技术支持。
设计管理是项目顺利进行的重要决定因素。在管理和协调设计过程中，从各方面收集数据，统计整理处理后确定合理的施工先后顺序并加强监督工作。在实施过程中及时分析影响进展的因素制定相应的解决方案，动态调整进度，确保项目的全面实施和进展，促进协调沟通和解决问题。
4.2 设计管理在项目开发过程中的质量把控
设置设计管理的质量把控，建立和完善质量控制体系。设计管理质量不仅会影响设计进度还会影响项目的安全性。设计管理需要建立完善的图纸审核，现场施工质量检查制度确保项目准确的规划方案的执行，从而可以确保项目设计意图的真正落实。
浙江嘉兴海盐某住宅项目在设计院完成土建施工图后进行全专业图纸质量审查，复核各专业间错漏碰缺，深化完善施工图图纸质量。在土建工程主体施工开始后75天内完成各单体施工图图纸会审。在各类户型三层楼面结构完成后50天内完成三层会验，在各建筑单体外立面完成后设计全专业每月定期前往施工现场进行土建落地实施效果检查（包括材料样板、立面效果、主体结构、平面布局、设备管线、门窗、销售资料、装修效果等与报建图、施工图及报批资料一致性检查）。经过以上现场检查后，最终成果会形成验收意见（提出存在的问题及整改措施）以书面形式发给工程部、预决算部及土建监理单位，监督整改成果，以保证整改效果与时效。为后续竣工验收交楼交付使用做好准备。
设计管理是项目实施中一个精细化的环节，实现控制项目有效实施的三个主要因素是进度控制、成本控制和质量控制。应结合项目的规模、特点，综合人力资源配置，项目开发所需要的硬、软件，综合分析项目开发的优点以及可能差生的缺陷和障碍，为全面合理规划创造良好的条件。这是一个相互制约，相互促进和相互影响的三个方面，它们共同组成一个不可分割的动态有机整体。
5 设计管理在项目后期运营中的技术支持
5.1 设计管理对后期项目维护方案的把控
随着城市建设的发展，各种商业住宅、办公大厦、厂房以及公用设施的日益增多，这些建筑在交付使用后都面临着管理、维护、维修的问题。
项目建成后一般会受到自然环境的影响而产生损害，包括自然灾害、重力、风力、大气与水的侵蚀作用等，同时还可能因人为因素产生的破坏。因此随着时间的推移，项目的结构部位、维护结构、装修、上下水及其设备线路等都会发生不同程度的损坏，如不及时进行维护和保养就会造成项目的功能的缺失，影响项目正常运作，甚至造成伤害事故，损害使用者的生命。
浙江嘉兴海盐某住宅项目在交付使用后，部分楼栋出现地下隔层积水反臭问题。经现场勘验复核后发现是一层排污管至地下夹层管道损坏，导致污水无法顺利排入室外排污井内；另外室外回填土至夹层范围内部分区域未做挡土墙，长期下雨回填土大量流失至地下夹层，部分室外污水管断裂，导致室内污水无法排放，积存在地下夹层。大量生活废水浸泡渗透至回填土，导致地下夹层长年渗水、发臭甚至产生沼气，以上问题直接影响业主室内环境及日常生活，同时也影响小区整体环境卫生和正常使用。经与工程部、物业、总包商议后给出解决方案，经抽出积水、增设临时排污设备、找出排污管渗水点位维修加固并进行密闭性检验、补建地下隔层挡墙等措施，考虑方案可行性的前提下以最少的经济投入取得最显著的维修成果。
图3 原有被破坏砖砌挡土墙补强措施
图4 新增混凝土挡土墙详图
5.2 设计管理在项目后期运营中的技术支持
设计管理应根据项目的特点和产权隶属关系，考虑设计前期设备设施的布置为项目后期运营管理提供依据和保障。主要体现在：1）房屋及基础设施，公共设施维护与修复提供技术支持；园林绿化，道路交通，城市供电设施，城市供排水管网，生活垃圾，煤气与供热系统的改造提供先行技术标准和安全要求。2）提供项目所属范围内的私搭乱建，乱占，乱堆非法使用土地的不合理要求的规范依据，为项目的正常使用及用户的舒适保驾护航。3）为项目上综合服务如防火防盗、环境卫生、生活服务的提供合理设计概念，为能组织有益的社区康乐活动提供有益支撑，为项目增值、社会效益提供便利。
6 结论与建议
综上所述，设计管理是一个系统的工程。它不仅是一个从前期城市规划到具体项目设计实施再到后期项目运营维保全生命周期短服务过程，同时还是一个需要考虑已有历史条件和现有社会、经济、技术等条件，并且融合新技术、新需求的一个动态思考。它需要对社会、企业和用户体验的各个主体利益进行多方位考量。设计管理在项目实施全过程中占据着重要的作用，它影响着产品的整个过程及结果。重视设计管理在项目开发中的应用，努力打造创造合理、经济、舒适、宜居的未来产品。
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撰写日期：2022-06
