1新能源电力工程造价的现状
1.1管理机制不完善
相比于我国传统电力工程,新能源电力工程在施工建设期间需要用到更多配套设施,具有较大的建设难度。而同时,由于此类工程的发展时间不长,所以还未形成系统化的管理体系及组织结构,且材料备件产业链也缺乏完善性。新能源电力工程在施工建设期间,一些技术及管理人员不能及时、充分地认识工程建设环节面临的一系列问题,无法完善、健全地制定工程管理机制。而在缺乏机制约束的情况下,工程造价服务于预期发展目标的功能将难以充分发挥出来。如果新能源电力工程缺乏完善的造价控制管理机制,相关设计人员在缺乏制度约束下,容易忽视在设计环节加强造价控制,将导致工程整体造价过高,影响工程整体经济效益,同时会使工程造价和资金估算有较大偏差。
1.2管理监督不到位
新能源电力工程施工建设,不仅和电力行业相关,还和社会多个行业都息息相关,要求工程施工中的材料供应单位、施工单位、设计单位等密切配合,以保证项目能够有序推进,顺利完工。在此背景下,新能源电力工程造价控制就和相关单位也有密切关系,需要多方共同努力强化造价控制。但就目前情况来看,很多新能源电力工程在开展造价管理工作期间存在表面化问题,很少有单位或者管理人员对工程造价进行深层次的管控及监督,使得工程造价管理相对松懈。而在新能源电力工程造价缺乏有效监督及管控情况下,工程建设面将临更多风险及隐患,容易增加建设成本,降低工程效益,并阻碍新能源电力工程施工项目的顺利开展。
1.3部分人员专业素质低
在电力工程设计阶段的造价管理中,工程造价人员的专业水平与专业能力起直接作用。然而,由于部分电力企业存在重施工、轻设计的问题,对工程设计环节并不十分重视,易导致内部工程造价人员的专业素质较低的问题。一方面,工程造价中,负责成本管控的工作人员缺少对成本合理控制的专业能力与经验,且缺少对相关法律法规的认识;另一方面,部分工程人员消息比较闭塞,不愿意接触新事物或新消息,致使其对于当下市场的敏锐度不够,缺少对市场的良好洞察力,同时,部分企业前期对工程造价人员的培训与教育程度不够,也会导致其专业素质存在较大问题。
2电力工程造价控制与管理的优化措施
2.1强化工程设计深度
设计人员的专业水平在一定程度上也决定着整个设计深度与质量。因此,电力设计公司应定期对设计人员开展专业技能培训,加强设计人员职业道德、素质培养,让设计人员深入了解到电力工程施工流程、工艺和造价管理相关内容。在实际工程项目的设计时,将电力工程造价管理有效融入到设计图纸中,实现两者之间的一致性。同时,在进行工程造价管理时,设计人员也要结合市场及电力工程具体实际情况,采取科学设计、专业设计、深化设计,从优化设计图纸、缩短建设工期角度上完成设计内容,这对工程造价成本控制起着积极作用。最后,不断优化电力工程造价管理策略与方法,管理部门要学会与其他建设行业部门加强沟通互动,在工程造价管理中积极引入正确的管理制度、措施、方法,取长补短,吸取经验,从而制定出一套科学的造价管理体系方案。
2.2建立信息化造价管理系统
运用BIM技术开展电力工程造价管理活动,理应建立信息化造价管理系统,分层设置施工准备工作管理系统、电力工程开工系统、电力工程施工过程管理系统、竣工验收管理系统、电力工程结算管理系统、固定资产移交管理系统,根据实际工作动态,启用各系统,促进各系统的互相配合,以此实现电力工程造价信息智能化管理,做好施工动态分析工作,及时发送工程预警信息,全方位跟踪超期节点和超时任务,做好监督管理工作,规范施工操作。与此同时,要注意实现电力工程施工动态信息共享,这样有助于加快电力工程项目进度,提高施工效率。必须注意的是,在正式施工前,需要充分应用电力工程造价信息化管理系统收集相关信息,做好施工环境勘察工作,启用BIM模型对相关数据进行仔细分析与核查,不仅要掌握清楚施工区域内水文条件,还应该要了解清楚施工区域的地质情况,初步拟定造价管理方案。在具体勘察时正确使用大数据信息技术收集更多有价值的参考资料,最关键的是要到实地进行勘察,将勘察的结果与资料进行对比。通过仔细的对比找出其中存在的差异,将对比的情况详细地记录下来,以便在设计中参考。在具体设计时要借助BIM技术对各项资料进行合理利用,不仅要以施工区域地理资料作为参考,还应该要依据测量的结果来设计电力工程施工方案和造价管理方案,这样可以确保施工方案和造价方案的完善性。
2.3在施工期间严控工程造价
新能源电力工程大多为永久性项目,因此,可选择固定单价合同,并要结合实际工程量,针对不同施工阶段严格控制工程量变更。工程施工过程中的造价控制重点是深入探查工程量变更情况,工程项目所制订的变更计划要全面融入施工条件内容以及施工进度计划等,若发生施工变更,在原工程量清单、施工文件以及设计变更当中均要体现新增工程。
在新能源电力工程施工建设期间,会受到诸多因素影响不可避免发生工程变更情况,若必须变更,需要深入分析变更原因,详细记录有关条款,在综合对比技术性、经济性等指标之后再确定变更工程。同时,合同内容当中也要体现变更工程单价,根据合同价格对变更价格进行计算,如果合同变更当中没有适当的单价,所产生的价格变动应由承包人所负担,而监理人员以及技术人员协助实现信息确认。另外,因为新能源电力工程施工阶段需要投入大量资金、人员、材料、设备等资源,会影响工程造价,所以项目施工过程中要加大施工管理力度,保证施工规范,严防安全及质量事故,尽量消除潜在风险,使工程能够按照计划有序推进,确保如期完工。一旦施工中发生质量事故,需要做好索赔工作,尤其注意要在施工合同当中针对索赔问题做出详细约定,以防因合同文本描述含糊不清等影响索赔。
2.4在竣工环节做好造价控制
竣工结算在新能源电力工程当中属于结尾阶段,此阶段工程造价控制质量优劣会直接影响前期工程造价控制效果。竣工结算阶段,要求相关人员认真审核工程预算、结算,严格剔除其中和实际情况不符的技术措施、签证费用、工程量等,贯彻执行造价合同,并逐项审查合同,利用合同的约束性加大工程造价控制力度。此外,要严格控制预算以外的成本费用,若发现部分工作任务不符合相关要求,要在审核之后将相应费用减除。
结束语
综上所述,对于电力工程的造价管理应该结合实际情况和法律法规进行有效管控,尤其是对工程造价进行全面分析、预测、控制,建立完善的工程造价管理制度。在实际工作中,工程造价管理人员必须做到具体问题具体分析,并依托具体问题提出具体优化方案,避免管理过程中出现问题,从根本上保证电力企业根本利益。
参考文献
[1]张红燕,黄怡,漆璇,等.电力工程施工阶段的造价管理[J].中国管理信息化,2022,25(04):16-18.
[2]郝文婧.电力工程项目设计阶段造价控制研究[J].建筑与预算,2022(12):19-21.