1 城市轨道交通工程建设安全风险管理原则
轨道交通具有容量大的特点,因而受到了广大市民的青睐。而为了保障社会民众的高效和安全出行,必须加大对城市轨道交通工程的监督力度,尤其是在施工和检测过程中,需要将各项工作做细做实,落实好安全管理措施。实施风险管理时,需要严格遵从以下几项原则,科学展开各项管理工作:(1)全员参与。与工程相关的各方都要参与到风险管理工作之中,像第三方监测单位,政府以及建设单位等均需要在管理中发挥出相应作用;(2)全过程管理。从工程研究阶段开始,就需要对工程展开安全风险管理,管理工作需要贯穿于工程建设全过程;(3)持续性管理。管理工作需要持续性、不间断进行,要对各项工程施工展开周期性重复检测,以便做好安全风险把控;(4)团队管理。需要将各团队组织在一起,做好协调性管理,确保团队各项资源优势能够得到充分整合与运用,能够在实施风险管理过程中形成共同利益,可以根据管理结果共同承担相关责任。
2 国内轨道交通工程安全风险管理现状
当前,我国地铁建设规模很大,发展速度也非常迅速,而轨道交通建设施工的环境比较复杂,所处的环境也比较恶劣,所以,要进行必要的安全风险管理和分析。轨道交通工程与其他工程存在明显的区别,规模大、风险高是主要特点,而地铁工程主要是在地下空间进行施工,所以,隐蔽性大、不可预见的因素也比较多,如果不能采取有效的措施进行处理,会导致工程的质量难以达到标准的要求,进而影响社会的发展和进步,而地铁是当前城市轨道交通中的重要组成部分,在建设施工中,主要是在城市中心区域进行,周边建筑物比较多,地形条件也非常复杂,地下管线埋设比较复杂,影响工程实施的安全性。因此,地铁施工难度大、技术要求高、工期要求紧张、社会影响比较大,因而导致其风险极高。因为存在这些因素,加上很多单位对于风险管理重视程度不足,或管理方式比较差,造成安全事故问题比较普遍。结合目前的地铁工程安全管理实际情况,传统的事后管理方式很难满足现代社会的发展需要。因此,要积极转变思想观念,以促进总体安全水平的提升,满足社会的发展需要。
3 城市轨道交通工程建设安全风险管理体系构建策略分析
3.1 建立施工风险管理制度,明确安全管理原则
轨道交通施工过程中必须建立严格的安全管理制度,保证风险管理制度能够顺利落实,确保施工过程中的安全性,建立风险管理制度,能够正确应对施工过程中遇到的风险,提高风险管理的质量,在建立风险管理制度的前提下,健全施工现场的监理制度,对于施工中存在的不规范操作行为进行纠正,防止施工过程中出现风险。对轨道交通建设产生影响,针对施工过程中遇到的风险进行管理时,需要针对轨道交通施工中的每一个环节进行仔细的审查,确保施工过程中的安全性建立多角度,全方位的监管机制。
3.2 引入安全隐患动态管理
安全管理的实质是安全隐患的管理,安全隐患管理的内容包括隐患排查和隐患整改。安全隐患的外在表现是人的危险行为、管理的缺失和物的不稳定状态。从上述三种表现形式上看,安全隐患具有长期存在的属性,因此,隐患的排查和整改是安全管理的核心工作。对发现的安全隐患进行评估,以评估结果作为依据判断其危险性,从而采取针对性的措施。安全评估具有较强的专业性,同时也是对隐患转换为事故的可能性评估。施工现场进行的第三方监测和施工监测都属于安全评估工作的范畴。因此,做好上述工作需要充分调动人力资源,将城市轨道交通建设安全隐患整改工作做细做实。
3.3 深入开发信息化平台的运用
轨道交通工程安全风险管理体系要结合实际工作的管理需要进行建设,同时,系统中应该明确具体的风险等级、风险因素识别、风险评估等,对于当前所存在的风险问题进行合理的划分,总结出切实可行的应对措施,明确具体的安全风险管理体系,以更好地落实各项风险管理工作,消除安全隐患问题。同时,还应该结合实际情况,建立完善的安全风险预警体系,对于超出安全标准的事故问题要及时发出一定的警报,做到能够随时监控整个隧道项目运行中可能存在的安全事故问题,将一些安全事故排除掉,排除安全风险,提高隧道工程的总体质量水平。比如,在实践过程中需要将预警响应体系建立起来,具体操作可以由以下方式进行;将轨道交通工程建设分为单向预警和综合预警,并且对于每种预警的方式采用不同的颜色进行区分,例如,黄色、橙色,红色作为三级预警警示。同时,根据不同分层的预警进行综合管理,配备相应的救援队伍,当交通工程出现预警情况时,就可以采用救援模式。这种方式能够对轨道交通工程建设开展有着积极的作用,能够降低安全风险问题。
3.4 对现场施工人员进行安全意识教育
根据对以往的轨道交通工程建设的事故分析不难看出,大多安全事故都发生在施工人员在进场后不久或工程建设后期。其中的原因大多在于施工人员缺乏安全意识,甚至进行违章作业所造成的。所以在施工前期,现场管理人员就应该通过相关的真实案例来对施工人员进行针对性的安全教育,不仅如此还要在施工现场悬挂或张贴“安全第一,预防为主”或“施工现场注意安全”或“进入施工现场必须戴好安全帽”等安全标识,使管理人员和施工人员时刻提高安全意识。还要定期对施工人员进行安全教育,更好的促进监管人员和施工人员对施工现场的安全工作进行管理。相关人员还要根据国家或当地的规定或标准对施工现场的安全风险管理进行有效的监督和考核。
3.5 完善工程设计规划
设计单位需要充分认识到工程设计重要作用,要在正式展开设计前,做好工程项目风险环境、设计深度与风险事件等内容研究,确定轨道交通车站和工程地理位置等可能存在的各项风险,确保能够通过对施工现场周边地质的分析,预测出工程施工过程中可能存在的风险以及风险程度等,并展开针对性应对措施编制,以便通过对各项信息数据的收集,保证工程设计规划。同时需要结合地方法规内容以及设计规范、施工标准等,不断提升设计方案整体水平,以便在保证施工进度、施工质量的同时,做好风险控制管理。设计单位需要做好设计文件审查,要对计划执行状况展开全面性分析,并要做好风险控制与识别,要在实施设计时,提前做好各项风险预防处理,施工单位需要对施工技术成果展开全面审核,提前做好施工过程安全管理方案编制。
4 结束语
总的来说,对城市轨道交通工程的建设施工安全风险的识别、评估和控制,能有效利用高全新的互联网技术对响应的数据进行专业的风险管理,有效的提升了城市轨道交通施工的风险管理意识和对风险的遇见及管控能力,尽可能的避免了一些重大安全隐患的发生。这样既保证了城市轨道交通工程建设施工的有序进行,而且还能让施工单位和施工人员时刻保持安全生产的理念,充分的提高了施工团队的安全意识,也发挥出了安全风险管理体系的价值。
参考文献:
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