新时代背景下，国有企业在积极贯彻落实国家在安全生产管理上的规定、标准和要求的基础上，在安全生产投入、职工技能培训、智慧化建设以及创新创效上狠下功夫，一定程度上避免了各类安全事故的发生，安全管理上也有了很大的改观。
然而，安全依旧是个沉重而永恒的话题，安全关联着企业的发展和国家民族的命运。近年来，国有企业的安全事故仍时有发生，给国家、企业带来经济上的损失，更给职工家庭带来了不可估量的精神损失。纵观安全事故的发生，无外乎是“人”的因素。因此，国有企业纷纷在加强和提高职工安全价值观、安全理念、安全道德等方面上齐抓共管，重点通过建立有效的企业文化、强化安全技能培训、增强安全意识等诸多方法，坚定不移地向着本质安全型企业发展。
一、企业文化与职工文化的根本区别
安全管理工作的不确定性，促使很多国有企业形成一套适合本单位的企业文化体系，这些体系的建立逐步变成了企业和谐发展的基础，对企业的健康发展，长治久安起到了至关重要的作用。但是，诸多的企业也忽略了职工文化的建设，以为职工文化属于企业文化和安全文化的范畴内。但是，我们要知道，这二者之间还存在着明显的区别。例如企业文化是企业的核心价值、文化定位、文化内涵和行为准则的体现；是企业经过发展提炼出的，上下必须共同遵守的一种文化传统和行为方式，它既是企业在市场经济条件下健康发展的内在需要，又是实现管理现代化的重要方面。然而，职工文化却是指由职工在潜移默化中形成，并能反映职工生产生活状况，体现他们的思想价值观念、精神文化需求的文化活动总和，是多数职工愿意为之共同遵循的基本理念、做事标准和行为上的规范。[1]职工文化的最主要目的就是培养和提升职工综合素质，以适应职工的精神文化需求；企业文化最主要的目的却是在于提高企业的核心竞争力，推动企业全面发展。二者主体不同，服务范围不同，代表的利益也有所不同。
抓实职工文化的现实意义
一个企业应该将职工文化建设与企业文化同步去抓、同步去落实。只有坚持两种文化与管理的相融，才能形成思想与行为的互动，最终将“人的不安全行为”降到最低，推进矿井跨越发展和快速转型，作为国有炭企业怎样充分发挥和利用好职工文化的最大利益，是一个具有战略意义的课题。毕竟安全是所有企业的永恒主题，也是每一名职工都必须认真对待的关于企业健康发展的重大课题。
三、国有企业加强职工文化建设的路径策略分析
（一）大力培植职工文化，建立健全安全管控体系
众所周知，良好的企业文化在企业发展和品牌创建中发挥着至关重要的作用。首先，它可以调动和全面激发职工的责任感、增强职工的社会责任心、满足职工的成就感等。但是，在职工自觉自愿的思想积极性和执行力上，就需要赋予“职工文化”这一力量。因为，没有职工文化，企业文化也难以传承。职工文化是真正大多数职工愿意自觉遵循的基本信念和行为准则，它反映出来的是大多数职工的群体利益，这与企业文化是并列关系，而不是隶属关系。
培植职工文化的必要性和可行性不言而喻。因此，企业应该遵循职工的意愿，在安全生产、经营管理、后勤福利、创新发明、技术革新等方面广开纳言，注重在全员参与、深入人心、长效机制上下功夫，要把广大职工的需求和诉求当作头等大事来抓，确保尊重职工的同时，关心和团结职工，培养职工良好的思想、情感、价值观念、人际关系。另外，进一步引导广大职工在安全上献计出力，最终形成“文化育人、文化感人、文化化人”的目的。
（二）提高全员的文化潜力，弘扬“安全第一”的责任意识
着力提高干部职工文化潜力与改变职工安全综合技能同等重要，要制定科学合理的职工文化培训计划。一是要面对面、心贴心、实打实做好职工工作，将职工的意见和建议，进行整理，分批次逐步办理，并在解决实际问题的同时向职工灌输一定的文化理念。例如，笔者所在的企业在发展建设过程中，坚持为职工办实事，逐步有了属于职工自己的文化理念，职工把这种文化理念作为干事创业的精神动力和治企的文化支撑，有效促进职工文化的落地。二是坚持职工文化培训与安全培训同部署、同管理。坚持全员进行安全素质、安全常识、业务技能的培训，持证上岗，实现制度管人，流程管事。三是通过开展井口“夏送清凉 冬送温暖”活动，区队安全警示教育、事故案例宣讲、评选星级班组，创建无三违区队及班组等活动，全面提升职工的文化认知度，确保了安全生产。四是职工文化实现教化、感化和同化职工的目的，在持续坚持推行、展示职工价值理念、行为准则和精神风貌时，推动职工群众的自我教育、自我约束和自我提升。
（三）通过丰富多彩的文化活动，凝聚干事创业的精神气
在国有企业中什么最能凝聚人心、展示职工风采，那一定是职工文体娱乐活动。因此，企业需要通过丰富多彩的、喜闻乐见的、参与面广的活动，潜移默化地对职工进行文化素质教育。比如，笔者所在单位工会针对职工文化活动需求，成立了篮球队、乒乓球队、百人锣鼓队、职工书画协会等，因地制宜按照员工兴趣开展形式多样的文化活动。另外，在重大节日期间，慰问活动不断线，各类井口慰问、缝补衣物等活动，得到了广大职工的认可。同时，组织职工开展安全知识竞赛、女职工主题征文、廉洁书画摄影展、篮球友谊比赛、文艺演出等多种职工文化活动，让职工走出小圈子，面向大舞台。
（四）高度重视阵地化建设，发挥硬软件设施作用
近年来，国有企业各级工会组织对建设“员工之家”“职工小家”工作极为重视，这也为培育职工文化提供了平台和阵地，建设工人文化宫、俱乐部、职工书屋、健身房、活动室等职工文化活动场所，确保广大职工娱乐有场所，活动有阵地。笔者所在单位不断加强员工之家的建设，两千多平米内设置了16个空间，台球室、棋牌室、电脑阅览室、咖吧等一应俱全。每年补充书籍到图书室，吸引职工借阅学习。完善了企业文化标识系统，做好地面场区企业文化标识、指示牌，部门门牌标识以及区队学习室综合牌板、职工字画装裱等工作。为完善了学习室环境，给职工配发了胸牌、冬装等，使矿区企业文化和职工文化建设形成了鲜明特色。设置井口饮水站，增添室外健身器材，改造联建楼浴室、维修和新增地下车库、开展扶贫帮困活动等等，通过一系列的方式方法，全面夯实职工文化建设根基。
（五）打造职工文化工程，创建安全生产氛围
国有企业要尽可能发挥职工文化及规章制度的作用，规范职工的行为。要将软文化的优势带到基层，带到生产工作现场，紧紧围绕中心任务，扎实开展“党员先锋示范岗”“青安岗查隐患”“安康杯”竞赛、“工人先锋号”创建、技术比武等，积极培育职工的安全意识，确保安全生产；多方发力对职工进行安全警示教育。通过开展安全检查、入职前培训及岗前培训、全员培训考试等，规范作业行为；对“三违”行为绝不手软，通过开展零点行动、安全检查、青安岗查隐患的方式开展，同时对“三违”人员采取黄榜曝光亮相，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好局面。
总之，职工文化建设是一项塑魂工程，实施和建设过程中要按照建设的规律，要逐步将职工文化建设作为践行社会主义核心价值观和创新党的思想政治工作的组成部分，更要上升到战略管理的高度，实现职工与企业的共同进步，共圆职工梦与企业梦，真正实现安全生产下的高质量发展。
参考文献：
1.《职工文化建设的现实意义及对策》，工人日报，刘海林，20130813.
