一、内部控制体系建设的意义
（一）合理保证企业经营管理合法合规
内部控制首先必须符合国家的法律、法规和政策，符合上市地证券监管机构有关上市企业的法律、法规和要求。其次，内部控制要求一个岗位或一个部门对一项或多项存在较大风险的经济业务活动没有完全的处理权，必须经过不相容的其他岗位或部门的验证、核对和制约。通过各岗位间的相互制约，使得企业经营管理向着合规化、科学化的方向发展，有效避免企业出现的各类经营风险。
（二）保证财务报告及相关信息真实可靠
企业的财务报告及相关信息是所有利益相关者进行决策时的依据。企业内部控制在保证企业顺利开展各类型财务活动的同时，保证企业内部各类资金资源科学有效的分配。企业内部控制的实施，能够增强财务管理水平，不断提高财务报告及相关信息的真实度和可靠性。
（三）提高企业经营效率和效果
内部控制是在全面控制的基础上，关注公司战略决策、重要业务事项和高风险领域，内部控制需要权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。内部控制避免企业管理出现“真空”地带，避免了“所有人”都管和“所有人”都不管的情况发生，有效的提高了企业经营效率和效果。
二、内部控制体系构建的原则
（一）全面性原则
内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，涉及事前控制、事中控制和事后控制，覆盖企业各种业务和事项。内部控制是全员控制，企业的每一位员工既是内部控制的主体，又是内部控制的客体；既要对其负责的作业实施控制，又要受到其他人员或制度的监督与制约。
（二）制衡性原则
内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率的机制。制衡性原则要求企业完成某项工作必须经过互不隶属的两个或两个以上的岗位或环节，任何人不得拥有凌驾于内部控制之上的特殊权利。
（三）成本效益原则
成本效益原则是指内部控制在实施过程中应该权衡成本和效益，以最低的成本实施有效的控制。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。企业应实行有选择的控制，努力降低控制成本，改进控制方法和手段，提高效率。
三、石油企业内部控制体系的构建的策略
（一）完善组织体系
企业应该依法建立各层级组织机构，明确各自权利义务，结合业务特点和内部控制要求设置内部机构，明确职责权限，将权力与责任落实到各级单位、部门和岗位。企业应成立专门的内部控制机构，配备合适人员，组织协调内部控制的建立、实施、评价和日常运作。
（二）做好事中控制
企业内部控制建设主要包括企业整体层面和业务活动层面。在企业整体层面，企业应开展内部环境、风险评估、信息与沟通及内部监督四个部分，确保企业内部控制整体有效。在业务活动层面，石油企业应针对自身行业特点和业务范畴，针对资金活动、采购及生产活动、资产管理、工程项目、业务外包、财务报告、人力资源、HSE管理等各项具体业务进行控制，尤其要对重点领域重点环节重点业务进行把控。
（三）强化事后监督
及时实施事后监督管理，可以减少损失，总结经验教训，有助于内部控制的提高和管控。企业应该组建科学的内部监督队伍，通过开展内控独立评审、综合检查及自查等内部监督评价工作，提高内部控制设计的完整性和有效性。
参考文献
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[2]王疆萍.建筑企业财务内部控制制度的问题及措施研究[J].财会学习，2019（21）：159-161.
