引言
随着承包商越来越多参与到油田企业的各种石油工程及专业技术服务中，从地面工程建设，还是设备设施改造维护，承包商在油田企业发展过程中发挥着越来越重要的作用。而油田企业不仅存在易燃易爆、有毒有害、高温高压等生产特点，各类施工作业过程中还存在着操作面狭窄、交叉作业频繁、多工种协调作业等复杂因素，作业过程中不可预见的危险因素多，难度系数大，作业工期紧，一旦安全监管落实不到位，极易发生各类安全事故。
为此，需要我们结合基建安全施工的管理现状深入查找问题产生根源，找准症结短板，剖析产生原因，狠抓整改落实，确保彻底解决问题，积极扭转安全生产被动局面。
1油田基建工程施工安全管理的重要性
安全管理是油田基建工程施工顺利完成的决定性因素之一，而且与油区居民的生命财产有着密切的关系。所以我们在施工中秉持“安全第一，预防为主”的原则，对施工安全管理不断强化，把危险消灭在萌芽状态。但是，因为油田基建工程项目往往工艺复杂，牵涉到了土建、电气等专业方面施工技术，因此工序要比一般工程更加繁多和复杂，所建装置往往具备高温、高压、高转速的特点，油气介质是典型的易燃易爆物品，因此在施工过程中必须加强对用电、动火的管理，优势是要对施工材料、机械设备与高空作业引起高度的重视，并严格按照施工操作规程办事，进而对油区的安全生产运营起到有力的保障作用[1]。
2油田地面工程建设施工的常见问题
2.1安全制度有待完善
就目前油田基建工程施工的现状来看，多数基建工程在施工的过程中并没有建立相应的完善、系统的安全管理制度，实际的施工过程也往往会出现混乱的现象，安全管理方法得不到有效的落实。油田基建工程在建设的过程中通常情况下都会采取施工承包，但是很多分包商并没有建立相应的HSE管理制度。因此，必须要在现有的安全管理制度基础上进行进一步的细化，不断提升对分包商的安全施工要求，要让分包商充分意识到安全管理制度建立的重要性，在实际的施工过程中进行严格的执行。随着现代信息技术的广泛应用，对各行各业都起到了极大的促进作用。而油田基建工程在具体的施工过程中各项管理工作不仅管理形式单一，而且管理方式也比较落后，信息化管理制度得不到有效落实。
2.2安全意识需提高
目前，我国油田基建工程普遍配置了安全管理人员，负责监督与管理施工安全，但安全管理涉及面较窄，没有实现对油田基建工程安全管理的全覆盖，在工程建设中还存在为了抢进度、缩短工期造成安全管理边缘化的现象，造成违章操作时有发生。与此同时，在落实安全管理制度的过程中，敷衍了事，心存侥幸的现象时有出现，造成施工安全管理流于形式，没有发挥出自己应有的作用。而在施工中仅仅依靠安全管理人员进行安全管理是不够的，我们需要把所有员工的安全意识都提高到更高的水平。
2.3技术人员和管理人员的安全知识欠缺
结合油田基建项目的安全管理现状，大部分技术人员、管理人员都存在安全知识欠缺的问题。部分工作已经经过多年的安全管理建设，使得对应技术人员、管理人员等在安全意识方面有所提升。但是从长期连续工作的角度出发，部分机构在进行安全管理中，其知识培训力度薄弱，引发安全培训工作压缩，甚至并未开展安全管理方面的培训，最终结果便是施工人员无法全面掌握安全管理知识，增加了施工现场的安全隐患。
3加强油田基建工程施工安全管理的措施分析
3.1健全安全管理体制
为了进一步提升油田基建工程施工质量，必须要不断提升工程施工的安全管理水平。鉴于此，在油田基建工程施工过程中，要充分结合工程施工的实际情况建立完善的安全管理机制。在安全管理机制建设的过程中必须要保证相关人员具备安全管理职业证书，并具有一定的安全管理经验，建立以项目经理为第一安全管理责任人并涵盖了总承包单位、发包单位以及各个分包单位的安全管理体系。同时还要对各个部门以及各个分包商的具体安全管理职责进行进一步明确，对油田基建工程施工的安全管理目标进行进一步明确，并在此基础上，制定合理的绩效考核制度，这样才能充分激励相关人员的工作积极性，引导施工现场所有人员都主动参与到安全施工管理，这样才能有效提升油田基建工程施工的安全管理[2]。
3.2提高人员安全意识
为确保油田基建工程施工安全管理规范有序的开展，我们必须树立施工技术人以及管理人员的安全意识，加大安全管理培训力度，要求全体员工恪守职业道德，担负起自己的安全责任，严格按照操作章程办事。应定期向职工培训安全知识，同时在施工现场也要对日常安全教育进行强化，所有上岗的员工，都要经过安全培训，掌握有关安全施工方面的法规、制度，并要掌握遇到危险时候的自救技能，避免因人为因素造成安全事故，避免安全事件造成人员伤亡[3]。另外，还要对员工的安全教育进行强化，对自己岗位存在安全隐患做到心中有数，对操作规程要熟练掌握，特别是对于分包商的施工人员来说，其培训和考核力度必须进一步的加大，培训合格后，才能上岗施工。
3.3加强对工程环节监控的管理
想要加强对工程的监管力度，可以从以下几点开展：
（1）加强监管意识。首先需要加强对监管工作的重视，加强监管意识，在日常建设过程中加入监管工作，并且让施工人员熟知监管工作的重要性。
（2）建立监管机构。组织专业的监管人员进行监管机构的建立，并且监管人员的工作需要与别的部分的工作进行区分，以免产生监管人员与施工人员之间产生包庇的事情，加强监管的力度。
（3）制定奖惩措施。监管人员在工作过程中出现失误而对工程产生恶劣的影响时，可以使用罚款、降职等惩罚措施来针对失误进行处理。而对应的，若监管人员针对工程建设施工提供了重要帮助时，也可以使用奖金、升职等奖励措施来处理。合理的奖惩机制可以将监管人员的监管责任心与施工人员的施工责任心进行有效地提高，从而让工程质量得到有效的保障[4]。
3.4合理选择承建单位
为保障油田基建工程安全进行，其安全监理单位要调查对比承建单位的相关资料，选择专业资质水平较高，安全监管落实到位的开发商施工。另外，项目工程施工单位必须严格按照施工方案，遵守法律法规规定，从资金上加大安全管理的支持力度，以确保施工安全管理工作不出任何问题。
结束语
综上所述，面对基建现场安全管理落后于油田整体安全文化建设步伐的现实，要不断思考承包商管理如何抓住重点，提升管理水平，注重环节管控，摸索有效解决日常管理中所暴露问题的新途径、新方法。
参考文献
[1]李安娜,李建华.关于油田地面工程建设施工管理的分析[J].中国石油和化工标准与质量,2014,34(03):210.
[2]邹卫.浅议油田地面工程建设施工管理[J].科技与企业,2013(12):102.
[3]于海泉.基建工程管理安全工作思路[J].油气田地面工程,2013,32(8):101.
[4]安娜.浅析油田基建施工现场管理的着重点[J].科技与企业,2014,55(9):12-12.
