引言
道路桥梁工程是我国诸多基础设施建设中的一项重要内容，它既可以促进国民经济的长期发展，又可以有效地改善人民的交通条件，促进城市化进程。施工单位要强化对工程成本的全程控制和管理，在施工的各个环节都要严格监控，使工程的效果、经济效益和社会效益得到最大程度的保证。
1.道路桥梁工程全过程造价风险概述
道路桥梁在现代社会中占有举足轻重的地位，其全过程造价风险直接关系到项目的质量与效益。因此，总结并分析了道路桥梁施工过程中的造价风险，以确保项目的成功实施，并有效地控制项目的费用。该章重点阐述了道路桥梁施工的基本概念、特征，并对其潜在的造价风险作了简要的分析与归纳。
道路桥梁建设的整个过程可分为设计、施工和运营三个阶段。在设计阶段，需要开展可行性研究、调查设计、初步设计及施工图设计，其中存在诸多不确定因素和变化因素，从而产生造价风险。在建设过程中，需要进行招投标、施工过程管理、材料采购等环节，同时由于施工过程中的工艺、管理等方面的问题，也会产生造价风险。在运营期，需要对桥梁进行维修、管理与维修，运营期的不确定与变化也会导致造价风险的产生。
道路桥梁施工项目的造价风险主要有设计变更、施工变更、运营变更等。设计更改风险是设计过程中，设计过程中出现的一些问题，如设计中存在的问题，或遇到了一些技术上的困难，需要对设计进行修改，这样就会增加设计费用。工程变更风险是在工程建设过程中，由于场地和材料等因素的变化，需要对工程进行相应的变更，这就造成了工程造价的上升。运营变更风险是桥梁运营过程中，因桥梁服役寿命和环境变化等因素所引起的运营变更，由此带来的运营费用增加。
2.道路桥梁工程造价控制存在问题
2.1.重视施工阶段造价控制，忽视前期阶段造价控制
长期以来，国内的道路和桥梁项目的成本管理工作，更多的是把重点放在了施工阶段，主要是对施工图预算进行审核，虽然收到了一些效果，但是效果并不明显。要想有效地控制工程成本，减少工程投资，就必须加强对前期成本的控制，才能收到事半功倍的效果。在工程的前期，也就是项目的立项和设计阶段，经常存在建设单位武断地确定工程建设规模、工程咨询单位对造价无法独立、科学、公正估算、审批部门未委托评估机构进行项目评估把关不严、不重视建设项目可行性论证和工程造价等问题，进而造成投资损失和严重资金浪费。
2.2.预算成本规划不合理
为了确保道路桥梁工程的经济效益，对投资总量进行控制是非常重要的。在项目实施之前，要对项目的经费进行规划，估算，并进行合理的分配，确保工程的顺利进行。目前，道路桥梁工程的质量标准不断提高，工程投资规模不断增大，因此，必须准确掌握和控制工程资金。提前预算好的资金更新周期很长，随着对人、物等的需求不断增加，项目的前期预算就会出现短缺，很可能造成物资不能及时补充。
3.加强道路桥梁工程造价全过程控制策略
3.1.通过设计来加强道路桥梁造价管理
工程设计是一种对道路桥梁各方面的综合影响因素所做的总体规划与界定，它是工程的主要计划目标和建设目标，它可以把科技和施工过程转变成现场的辅助条件，对项目成本的控制具有重要的意义。从投资可行性研究、工程设计、签订合同到竣工验收等方面，对工程造价的影响程度各不相同。从历史数据来看，尽管工程设计成本在总成本中所占的比例比较小，但是在决策执行后，各个设计方案都会对项目成本产生很大的影响。因此，在工程设计中，既能发挥其高效性，又能保证其质量，对项目成本具有决定性的影响。在传统的建设管理思想中，比较注重工地施工，而在设计阶段，则比较不受关注，因此，必须努力消除这一传统思想所产生的负面效应，主动提高工程设计的质量，从根本上控制造价。
3.2.招投标管理
在招标过程中，应对招标项目进行全面的评价，以确定合理的标底。主要内容有：对建设项目的时间、人力、物力和财力进行全面评价；综合考虑施工图纸、设备选择、材料选择等因素，对所编制的施工方案进行综合评价与优选；对项目的风险进行分析，确定投标报价的合理数额及保留的风险成本；对工程项目在执行中可能出现的某些内容的增减做出科学的预测，预先掌握市场行情，根据不平衡报价策略，对其进行合理的定价和投标。
3.3.全面落实项目施工阶段造价管理
在工程建设全过程中，造价控制是一个难点。首先，在建设过程中，要对施工设计进行认真的审查，对建设项目的投资计划进行准确的把握，对工程建设费用进行科学的评估，并对其中出现的不合理问题进行处理。其次，造价人员要对工程中出现的变更进行详细的了解，对变更所涉及的数额和数额进行判定，以确定它是否满足规定，并对其进行事前控制，以确保工程造价的及时有效地控制。第三，对项目的支付清单和项目的测量进行了仔细的审查。最后，确定建筑设计的功能，对设计中的不合理之处，及时与有关部门进行讨论，并给出相应的修正意见。当出现设计图变更时，应对其产生的原因进行分析，并结合具体的情况来判定它的合理性，确保施工能够严格地遵循设计图。
3.4.项目竣工阶段
项目竣工是工程造价控制的最后阶段，同时也是进行各类费用结算的关键，所以，要加强对工程的控制和管理，主要包括：第一，对项目的各种数据进行采集，并进行适当的保存，这些都是工程竣工结算的一项重要基础，例如，施工变更，隐蔽工程验收，工程签证等资料，可以很好地防止施工方虚报工程量、材料量和重复计算等。第二，在工程竣工结算阶段，要对照图纸，对工程数量进行认真审核。工程量计算是否准确，对工程总成本有很大的影响，所以对工程中的工程量要进行严格的审核，主要包括：审核申报的工程量与设计图纸及施工变更是否相符；检查工程量有无重复核算，防止各分项工程重复核算；检查工程量的计算是否符合定额中的“分步”和“分项法”。
4.结束语
综上所述，城镇化进程的加快，推动了建筑业的快速发展，道路桥梁工程的数量也在不断增加，这既可以改善人们的出行条件，又可以推动国民经济更快更长期的发展和进步。工程成本是保障工程顺利开展的基础，从项目启动立项决策起，造价控制的相关工作就应该进行相应的动态调整，这样才能对施工各阶段的关键影响因素有一个全面的认识，做好风险防范，确保项目的高质量发展，最大程度地发挥投入资本的利用率，将资源的浪费降到最低，有效地提高建设项目的成本管理和控制水平，提高建设方的社会效益和经济效益。
参考文献
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