新形势下土地资源管理现存问题及解决对策
刘艳
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刘艳,. 新形势下土地资源管理现存问题及解决对策[J]. 水土保持与应用,20214. DOI:10.12721/ccn.2021.157032.
摘要: 土地资源管理是新时期需要重点关注的一项内容,保证国土资源的安全性,有利于经济的发展和社会的稳定,因此必须完善土地资源管理相关措施,建立良好的国土资源管理制度,在深化改革和创新的同时,提升土地资源的利用率。然而在经济的飞速发展中,一些关于我国土地资源管理和利用方面的问题也凸显出来,扰乱和土地市场秩序,使土地所有者和广大人民群众的利益受到损害。文章分析了新形势下土地资源管理存在的相关问题,并有针对性的提出解决对策。
关键词: 土地资源管理;现存问题;解决对策
DOI:10.12721/ccn.2021.157032
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在新时期的时代背景和形势下,土地制度得到了有利的变革与创新,有关部门和社会各界对土地资源的管理工作也愈发重视,但由于长此以来管理上的粗放态势,一些问题和影响因素对土地资源的充分利用造成一定制约,因此需要对问题存在的方向进行明确,以积极的态度对其进行分析和研究,最终为土地资源可持续发展奠定坚实基础。

1.新形势下土地资源管理工作中存在的问题

1.1缺乏长期有效的系统规划

我国幅员辽阔,相对来说土地资源也较为丰富,是国民经济发展和城市化进程推进的基础,但由于人口密度较大,土地资源的开发和利用还是比较紧张的,如果将重点过多放在经济的发展和城市建设上,对土地资源没有节制的开发利用,就会形成一定的矛盾。目前城市建设中没有得到合理规划,土地占用十分盲目,从短期来看,实现了区域内的经济增长,但由于没有长期有效的系统规划,导致人与自然的和谐性受到破坏,失去的了应有的资源平衡,一旦出现此类问题,很难进行弥补。

1.2未能认清经济发展与土地规划二者之间的平衡关系

农业是我国重要的支柱产业,在经济发展中占据着十分重要的地位,作为社会发展和国民经济建设的重点,发挥着较为强大的实际作用。但农业的种植由于需要经过很长的见效周期,生产效率较低,在城市化进程不断加快的步伐中,农业发展的节奏明显无法与其相互适应,另外城市建设和发展的重点也过多放在经济效益的提升上,土地的合理规划被逐渐忽视,长此以往形成了人与土地和谐共存的隐患问题。

1.3土地资源遭到过度开发利用

地域不同土地资源的性质也略有差异,在土地资源比较丰富的地区,不仅能创造更多的经济效益,还能推动农业和城市的全面发展,然而土地较为贫瘠的地区,开发和利用的难度较大,需要更加严格的资源管理措施,充分结合土地实际情况,考虑土地承受能力,为资源的可持续利用提供保障。然而目前来看一些地区对土地进行了过度的开发和利用,没有指定相关的土地使用计划和方案,留下了很大隐患,这种过分注重短期内经济效益的行为是不可取的,人们应当在土地资源的长远保护和持续利用上下功夫,牢固树立整体资源意识,站在宏观的角度上,使资源保护和利用工作同时进行,实现更和谐有效的土地资源开发与利用。

2.针对土地资源管理相关问题,提出有效的解决对策

2.1采取节约和集约化手段对土地资源进行规划和利用

由于缺少系统的规划和利用,土地资源管理工作的集约化意识存在不足现象,导致相关工作效率和能力没有得到充分发挥,因此土地管理者应当采取有效的保护措施和手段,对耕种用地进行节约和保护,使绿色耕地理念和生态环境建设保持一致。另外还要在控制经济利益与土地资源之间的平衡,做出正确的选择和规划,在开发和利用中降低对资源的损害,在城市化进程逐渐加快的同时对资源有效的保护,以期实现更长远的发展。

2.2提升土地资源管理相关人员的职业素养

若使土地资源能够被科学开发,首先必须倡导基层土地管理人员树立正确的管理意识,科学认识土地资源与人类经济发展的共存关系,充分重视土地管理的意义,针对管理水平不高、经验不足等情况,制定具体可行的改善策略,端正思想,提高认识,使基层管理者能够发挥最基础,也是最重要的管理作用,以正确、科学的理念指导管理行为,为土地资源的健康、可持续发展保驾护航。管理理念先进、管理经验丰富的土地管理团队,可以高效科学管理土地资源,为今后土地资源的开发和使用打好基础。

2.3强化土地资源监督管理工作质量

科学合理的土地使用策略可以有效助推经济发展,因此土地资源的有效使用策略需在城市总体规划中详细列明,在具体开展城市规划发展时,对于土地资源的运用需严格按照总体计划执行,严禁计划外使用土地资源。相关政府部门也需履行职责,加强对土地管理的重视程度和审查力度,对土地供给严格把关,如未列在计划中的土地使用项目,应严格拒绝申请,并对于与国家规定不符、款项等条件未达要求的项目,政府等相关部门需加强监管力度与执法职能,采取有力措施制止破坏资源的项目和行为,必要时可运用法律手段等惩罚措施,加强土地资源保护力度,在土地工作者甚至是广大公众中树立保护资源的意识,提高土地资源使用的文明程度。

2.4利用地理信息系统实现对土地资源的妥善管理

土地资源的管理工作需引进现代化的科技手段,在信息系统的帮助下,对土地资源信息进行录入和整理,以便今后顺利进行查阅等工作。土地信息管理人员要清晰管理和记录土地各类相关信息,同时注意对信息及时补充完善,尽量运用系统进行自动化的记录,避免人为输入出现失误。另外,在测绘过程中及时更新数据和测量方法,减少测绘误差。在对土地应用进行计划时,需考虑各类线路、管道等的地理分布情况,如城市交通及公共安全设施的位置,按照以上分布情况安装设备,建立全面的指挥与服务网络,形成系统化、集约化信息管理平台。系统、准确的土地信息可以体现土地管理的科学性,并帮助城市有效、科学运用土地资源,让土地资源与城市发展和谐共存,为土地资源实现合理使用贡献力量。

结语:土地资源管理是确保我国社会可持续发展的重要因素之一,也是促进城市健康发展的基础,对于土地资源管理问题,管理部门需要积极对待。相关工作人员应充分重视土地资源管理重要性,在提高自身专业素养的基础上,强化监督力度,构建健全的法律法规,从而为土地资源的可持续发展提供有利的保障。

参考文献:

[1]鲁佩琛.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].科技经济导刊,2017,03(No.592):240-240.

[2]左丹凤,胡元盛.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].江西农业,2017,(24):127-127.