在可持续发展理念、“绿水青山就是金山银山”方针的指导下，发展绿色农业受到了高度重视，进一步协调农业生产与生态环境发展之间的关系变得越来越重要。其中废旧农膜作为常见的农业垃圾，其对于生态环境的影响和破坏可谓是不容忽视，必须做好相应的回收利用工作，在充分发挥农膜对农业生产的积极作用的同时，尽量减轻由废旧农膜所带来的生态环境污染与破坏。
一、回收利用废旧农膜的必要性分析
废旧农膜会对农业生产和生态环境造巨大的破坏，如果不能对其进行有效回收和利用的话，将会严重阻碍农业绿色化发展以及生态环境保护。废旧农膜碎片在土地中会导致土壤通透性、含水量等受到影响，更可能导致土壤次生盐碱化，严重影响耕地质量。与此同时，在现代化农业生产中，给就农膜残留于土地中可能会缠绕、堵塞犁锹、播种机、中耕施肥机等，严重影响农业生产作业质量与效率。而在土壤性状与农业生产均受到影响的情况下，农作物的生长发育自然也会受到相应影响，直接导致农作物产量与质量有所下滑。另外农膜作为典型的白色垃圾，如果不对其进行有效处理，不仅会破坏自然景观，更会对整个生态环境造成难以预估的影响和破坏。做好废旧农膜的回收利用工作，可谓是兼顾社会效益、经济效益与生态效益。
二、回收利用废旧农膜工作的难点
虽然全面加强和落实废旧农膜的回收利用十分重要，但在实践中依旧存在不少难点与问题，严重影响相关工作的顺利开展。首先，不少农民缺乏良好的生态环境保护意识，没有充分意识到废旧农膜对农业生产以及生态环境所造成的影响与破坏，对废旧农膜回收工作的参与性、配合性有所不足。其次，在回收利用的具体实施层面也存在回收手段落后、回收链条不完整、回收机制乏力、利用水平不高等问题。这导致废旧农膜的回收利用难以达到预期，投入了大量成本，也无法取得良好成效，严重影响农业发展以及生态环境保护。
三、回收利用废旧农膜保护生态环境的有效措施
（一）全面加强宣传教育
废旧农膜回收利用工作开展所面临的一大难点就在于农民参与性不足，缺乏足够积极性，难以实现大范围、大规模的有效回收。针对这一问题，地方政府以及农业部门应当全面加强宣传教育，培养广大农民的环保理念。尤其要从经济效益层面着手进行合理引导，在尽可能短的时间内提高农民的环保意识，进而调动广大农民参与废弃农膜回收利用的积极性。以废旧农膜对农业生产所造成的负面影响作为基础内容进行宣传，并进一步围绕绿色环保理念、可持续发展、新农村建设、生态环境保护等深化宣传，逐步引导农民对废旧农膜的回收利用有科学、正确认知。同时通过各种媒体和工具拓展宣传教育渠道，保障实际宣传效果，为废旧农膜回收利用事业的发展奠定稳固基础。
（二）建立专门的回收网络
要保障废旧农膜回收利用工作的有效落实，必然需要建立专门的回收网络，以更加多样化的回收模式拓宽回收渠道，尽可能做到全面覆盖。当前较为常见的回收模式主要包含以下三种：其一为由供销部门牵头监管，以所属农资公司为实施主体，基于农资配送体系进行回收的模式。其二为由农业农村生态环境部门牵头监管，以乡镇（街道）为实施主体的模式。该模式通过任务层层分解、责任步步压实的方式，逐层进行回收。其三为由农业农村部门组织实施，通过招标方式确定企业作为实施主体的回收模式。该模式对企业的经营资质、配送网点、人员队伍、仓储运输能力等均提出了一定要求，需要根据实际情况制定科学合理的企业招标规范。在这三种回收模式基础之上，进一步推动地方废旧农膜加工企业建设，同时构建以加工企业、回收站、商贩等共同参与的综合回收网络，优化布局，确保每个乡镇都包含回收点，打造全面覆盖的高效回收网络。
（三）构建长效机制
要确保废旧农膜回收事业的良好、稳定发展，有必要构建相应的长效机制。通过法律、政策、规章制度等进行约束，为废旧农膜的有效回收与利用提供必要的基础指导和保障。对相关法律进行深入研究，合理设定法律责任，明确废旧农膜回收利用相关主体的责任。加大政策扶持力度，培育扶持回收及加工企业，扶持现有加工企业扩大规模，积极引进新的加工企业，同时发展废旧农膜回收专业合作社。另外还应当建立合理有效的补贴机制，积极推广以旧换新形式，尝试以废旧农膜代替农户自筹金，制定标准化、明细化的回收价格指导章程，进而有效调动农民的参与积极性。
（四）从源头控制农膜生产销售和使用
需要注意的是，废旧农膜回收利用工作的开展不仅需要从回收以及利用两个层面加强管理，还有必要从源头进行严格控制，确保生产、销售和使用的农膜完全符合现代农业发展需求。严禁使用不符合生态环境保护规范的劣质农膜，从而在源头上为废旧农膜的回收利用提供基础支持。一方面，以国家强制性标准《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》作为基础规范，严禁生产、销售和使用厚度低于0.01mm的地膜，由生态环境和市场监督部门联合执法，严控准入，保证不合规产品不出厂、不进店、不下田；另一方面，由农业农村部门通过农业手段，以点带面推行农膜减量替代工程，加快生物降解地膜适宜性试验，同时示范推广一膜两用、三用以及茬口优化等农膜减量替代技术。
（五）重视技术研发与推广
废旧农膜的回收利用主要体现在两方面，其一为重复使用，其二为回收再生。当前可以通过加工将废旧农膜直接转化成塑料颗粒，将回收的农膜在切割式粉碎机中切碎，清洗除杂，喂入给出机，经过高温和高压使塑料熔融，熔融的塑料被挤压成致密的线束，然后冷却，切割成颗粒。这些颗粒被塑料厂加工成新的塑料薄膜制品，还可以开发各种模塑制品。随着现代农业的不断发展，需要进一步加强废旧农膜回收利用技术的研究和推广，其中通过复合再生的方式将废旧农膜转化为高附加值的复合材料，如新兴复合材料、改性沥青、塑料混凝土等，将是未来废旧农膜回收利用技术发展的重要方向。
结束语：
综上可知，废旧农膜的有效回收利用具有巨大的社会效益、经济效益与生态效益，有必要采取各种措施加强相关工作的开展与落实。地方政府一定要以地方实际情况为基础，从法律责任、扶持政策、长效机制、生产销售、回收网络、技术、监督管控等多个方面尝试构建综合化的回收利用体系，不断总结经验和吸取教训，逐步提高回收利用水平。
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