引言
据国家发展改革委官网30日消息，经国务院同意，近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（下称《实施方案》）。《实施方案》提出，要促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展，充分调动农村农民发展新能源的积极性，加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏。
1低碳技术的应用优势
乡村区域运用低碳技术具有以下优势：1）有利于促进乡村生活和生产的多样化，使乡村区域不同的产业部门联动互补、密切配合，构建乡村区域生产一体化模式。借助低碳新技术的引入，为生态农业的发展提供诸多便利，加强集约化、规模化的农业生产，将生态、绿色、健康、环保的农业食品提供给人们。2）有利于乡村人民的居住生活。运用低碳技术后，乡村的公共设施、基础设施更加完善，当地资源能够得到因地制宜的合理开发，不仅能使乡村文化得到传承、挖掘和保护，而且可以把宜居、稳定的居住环境提供给乡村人民。3）有利于乡村的低碳示范教育。基于我国的可持续发展战略，乡村区域开始了低碳规划建设，发展当地经济，改善乡村环境和居住环境，使新型低碳乡村得以构建，全面培养乡村居民的环保观念与节能观念，发挥环保教育价值。4）有利于发展乡村旅游业。开展乡村低碳规划建设，可以使当地旅游业获得大量经济保障，满足旅游服务的各项要求和功能，提供配套的低碳餐饮和住宿等多种服务，建设完善的低碳基础设施、街道环境，进而推动乡村旅游业的蓬勃发展。
2促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展
2.1通过去中心化模式实现清洁转型
促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展策略之一是通过去中心化模式实现清洁转型。农村能源是满足农民生活、农业发展、农村环境改善的重要支柱， 是践行乡村振兴战略的重要基础。 在碳达峰、碳中和双碳目标要求下，我国能源将呈现“清洁化、综合化、智能化、去中心化”的发展趋势。 建议我国农村秉承综合化发展理念、智能化发展手段、去中心化发展模式，实现用能清洁化转型。未来主要在农村地区发展清洁能源项目， 增加清洁能源消费比例。 充分利用乡村大片空旷土地和屋顶等资源，积极推动太阳能、生物质能、地热能、储能等多种能源融合发展， 拓展农村绿色能源开发利用空间。生物质能源是中国农村能源系统的一种特色资源，应大力推广生物质燃料清洁取暖、生物质燃烧发电技术，推进生物质成型燃料、液化天然气、沼气利用，逐步推进风能、光伏、太阳能、地源热泵等清洁能源设备的设计和建设，着力解决偏远乡村清洁用能问题，提升乡村整体用能清洁化水平，提升农民清洁能源消费占比。建立农村综合能源体系， 提高能源利用效率。 每个地方有不同的自然资源、资源禀赋，根据农村不同的自身实际条件，调整不同的能源配比，根据技术的经济性和技术适用性，综合农村的资源规模和种类，在农民可以接受的范围内，注重提高能源效率，提高用电可靠性，降低能源成本和二氧化碳的排放，因地制宜的建立不同结构的农村清洁能源体系。通过农村综合能源系统典型应用场景，“纵向源网荷储协调，横向多能互补”的综合供能模式不断推进。面对分散的农村居住区，打造以“光伏+锅炉+蓄热”、“光伏+储能” 等多种能源协调场景为主要供给动力，创新小储能（蓄电、蓄热）应用模式。 面对集中的农村居住区，从综合能源角度，建立一个综合能源系统，以电能为核心和生物质能为主，提升能源利用效率。优化农村能源供需结构， 降低能源成本。 在需求方面，应继续提高绿色能源消耗比例，逐步提高农民能源装备的智能水平， 并在能源需求方面通过管理方式引导农民能源需求。 在供给方面， 保障农民基本用能需求前提下，优化农村清洁能源供需结构，因地制宜地制定不同能源供给方法，来降低农民能源的消费成本。加快农村能源基础设施的建设， 确保能源平稳过渡。 我们将推进农村电网的转型， 在农村地区引进天然气管道、热力管道，完善农村住房改造，为农村能源转型提供基础。 与此同时，加强个人对碳达峰、碳中和双碳目标的主体责任， 提升农民积极实现转型的主观意愿，确保农村地区清洁能源的转型。
2.2助力乡村振兴
促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展策略之二是助力乡村振兴。创新是引领发展的第一动力。《规划》坚持把创新作为可再生能源发展的根本动力,提出通过示范工程引领推动可再生能源创新发展,以示范工程着力培育可再生能源新技术、新模式、新业态。 一是技术创新示范。布局前沿方向,重点推进深远海风电技术示范、光伏发电户外实证、新型高效光伏电池、地热能发电、中深层地热供暖等示范,切实增强可再生能源产业创新力、竞争力。 二是开发建设示范。聚焦多元融合,重点开展光伏治沙、光伏廊道、深远海平价海上风电、海上能源岛、海上风电与海洋油气深度融合发展、规模化可再生能源制氢、生物天然气,以及生物质能清洁供暖等示范,探索可再生能源多品种互补、多场景综合发展新模式。 三是高比例应用示范。围绕高比例消纳,重点实施中小型抽水蓄能、发供用高比例新能源应用、绿色能源示范县(园区)、村镇新能源微能网和清洁能源示范省等示范,多措并举提升可再生能源消纳利用水平。
2.3促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展
促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展策略之三是促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展。要充分调动农村农民发展新能源的积极性，加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏，积极推进乡村分散式风电开发。要加强模式创新，培育农村能源合作社等新型市场主体，鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制，参与新能源项目开发，共享新能源发展红利。
结语
在农村能源开发实践中，要因地制宜科学规划，以技术创新为支撑，发展循环农业和绿色经济，建立健全保障机制，实现农村能源的经济效益与生态效益双丰收、助力乡村振兴。
参考文献
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