自然保护区对当地环境、水土和生态平衡的保持起到了重要作用,也有部分保护区的主要目的是保护濒危物种、历史遗迹,以及国家公园等。随着我国社会经济的发展,也带动了自然保护区旅游业的发展[1]。但就目前自然保护区旅游管理来看,仍需要提高人们的环保、生态意识,以降低旅游行为对保护区生态的波坏,实现涵盖自然保护区在内地区的生态和经济协同发展。
1自然保护区生态旅游管理与可持续发展原则
在自然保护区生态旅游管理中,应遵循可持续发展原则,做到人与自然的和谐共处,在保护环境的基础上发展经济,并实现生态和经济发展需要的和谐统一。首先,在开发生态旅游时,应将环保问题放在首位,找到两者平衡点,减少旅游开发及旅游活动中对生态平衡的破坏。结合既往社会发展历史来看,在以破坏环境为代价获取经济利益后,往往会面临更大的自然灾祸,甚至对人类的生存造成威胁。所以,在开发旅游中,应摒弃传统开发模式,对已造成的环境伤害,应注意修复和治理,减少后续使用中的污染。其次,与传统旅游模式不同,生态旅游需以保护环境为前提,其本身即可反映人与自然的和谐统一,是人与自然的互惠互利。所以,在生态旅游开发时,首先应加强环保,避免对环境的破坏,并努力促进生态和经济的和谐发展。随着国家、政府环保意识的增强,这类旅游逐渐呈现出可持续发展趋势。再者,生态旅游作为一项产业而言,在环保的基础上,必然仍需考虑到经济效益,所以,生态和经济的和谐统一是生态旅游管理的原则,两者相辅相成,但也会存在一定程度的冲突,需要在把控好总体方向的前提下做好细节的发展,尽可能做到兼顾生态和经济效益。因此,需以以长远的目光来看待环境和经济发展,并在正式旅游开发前做好相关实践,为经济发展提供新的思路。
2自然保护区旅游开发管理的现状
2.1旅游资源开发过于盲目,管理混乱
不少自然生态保护区在开发前未能做好充分的调研,开发商逐利思想过重,未能实施有效科学论证或者根据实际自然条件来实施合理的规划,过于大规模的盲目开发,使得开发后期出现资金链断裂,当地环境资源被破坏,对当地人民的正常生活极为不利。部分开发商随意建造人造景观,或者乱建寺庙、开山炸石,使得保护区内原始性结构被破坏,产生了难以估量的损失。究其原因,多数由于当地政府管理不到位,职能部门重视不足,导致人为破坏严重,甚至对保护区内的生态环境造成毁灭性打击。虽然近年来也出台了一系列法律法规对其进行管理,但人们为一己私利,仍继续钻法律漏洞,相关部门未能严格尊生规定对责任人进行相应的处罚,导致保护区环境破坏加重,再加上政府也未能对其进行系统管理,导致原生环境损害程度越来越大,旅游资源情况难以跟上旅游业发展脚步,地方经济效益反而下降。
2.2缺乏相应的科技和管理人才支持
一些自然保护区管理部门没有清晰认识到当地生态环境的情况,联合旅游企业进行大规模开发;在相关基础设施设计时未能考虑充分,没有结合环境实际进行科学设计,在旅游开发中也未能列入环保信息培训,没有对项目经营开发者开展相应的环保教育,使得开发者没有形成足够的环保意识,在逐利的本能驱使下,不利于景区内生态发展。由于旅游资源的多样和独特性,在我国自然保护区管理体系中至今仍未能形成统一的管理模式,缺乏总体规划,仍实施粗放式管理。此外,管理、科技人才的缺乏,也使得自然保护区的管理缺乏合理性,落实制度也不够严格。
3自然保护区生态旅游管理与可持续发展措施
3.1健全旅游规划、相关法规和管理体制
目前,不少自然保护区都有开发生态旅游的条件,只要在保护环境的基础上对其进行重点开发和合理利用,完全可以达到环保和经济发展相统一的局面。在现在已经建立起的近2000个保护区中,各自的保护对象、资源类型、特征均有不同。所以,进行规划前,必然需以先对自身保护区内的旅游资源进行详细分析,根据生态旅游市场实际需求和发展规律,制定切实可行的旅游规划。根据市场需求特点,对当地生态旅游产品开发、景区和服务设施进行合理规划,并选择最适合的开发方式。健全相关法律和管理体制,在制定较完善的保护法规前提下,各部门应严格执行,杜绝盲目开发现象,避免因此而给国家带来的巨大损失[2]。相关部门应借鉴国外成功经验,妥善处理立法和执法的关系。对景区实施统一管理,理顺各管理方,如国家正式管理部门、社区居委会、开发商运行管理之间的关系,有序的组织生态旅游开发,在专家论证的基础上选择合理的管理方式。
3.2加强构建品牌营销模式
不同时期的自然保护区有着不同特色,可加强特色项目宣传,打造旅游业口碑,形成品牌效应,构建完整的旅游产业链,延长旅游产品的生命周期。旅游企业注重整合特色,结合市场发展情况调整营销策略,扩大影响力,吸引更多游客前来。加强旅游文化产品构建,避免游客出现审美疲劳的情况,提升生态旅游的价值。做好对自然保护区生态的细致划分,打造不同的特色区域,为旅客提供更加个性化的服务。可实施针对性营销,如对老年人或工作压力较大的群体,可制定长周期的旅游模式,提高对客户的吸引力。旅游部门可结合当地自然保护区特色,注册较具文化内涵的商标,加强品牌推广。
3.3对自然保护区内部功能区合理划定
虽然自然环境有一定的修复功能,但仍应以保护环境为主。生态旅游开发原本就会对环境产生较大影响,造成一定破坏,所以,为尽可能避免这种破坏,提高资源利用率,应对旅游对象进行分流,合理制定功能分区,禁止对保护区核心部分进行资源开发。可将服务区建立在保护区边缘,便于游客休息和交通工具的运行[3]。进入功能区前先分流一部分旅游对象,降低对自然程度较高功能区的人流压力,起到一定的保护作用。
此外,还需构建高素质的管理团队,可通过培养地方性人才、加强当地院校的定向培养、提高人才待遇、引导人才提高对可持续发展的重视等方式,尽可能留住人才、用好人才,提高人才专业性的同时,也提高人才的生态环境保护及可持续发展观念。总之,自然保护区生态旅游管理难度较大,需社会、政府多方面参与和努力,才能不断提高管理的科学化,解决旅游发展中的环境污染、资源破坏等问题,促进健康的生态旅游模式形成。
参考文献:
[1]吴晓, 吕红波. 生态旅游管理理念下的旅游管理模式创新探究[J]. 中国商论, 2019, (17): 72-73.
[2]詹岚,钟荣凤,林翠生,等. 社区参与下的闽东乡村旅游生态化转型升级研究[J]. 云南农业大学学报(社会科学版), 2019, 13(4): 127-133.
[3]薛文秀,李海峰,薛文静. 健全自然保护区管理机制实现生态旅游可持续发展[J]. 吉林农业,2019, (05): 36.