目前市场上激烈的竞争背景下，很多企业都将更多的时间和精力投入到企业经营效益方面，导致企业生产安全形势十分严峻。由于生产安全应急管理水平不足，管理体系标准化水平不足，导致企业在面对突发事故时缺乏有效应急能力，导致事故损失扩大化，不仅增加企业的经济损失，还会造成严重的人员伤亡，损害企业形象，制约企业的健康持续发展。故此，应急管理标准化已经成为保障企业生产安全的首要前提，构建合理的评价指标体系成为企业内部改革的首要任务，加强对其研究便于指导后续工作顺利开展。
1 应急管理的内涵概述
企业的应急管理是保障生产安全的一项重要内容，主要是由于企业生产环境较为复杂多变，所产生的安全风险来源于多层面，管控不当则会诱发突发实际。如果突发事件处理不当，则会威胁到企业经济损失和人员人身安全，损害企业的整体形象，不利于企业的可持续发展。突发事件具有偶然性和突发性特点，面对突发事件的应急管理，需要依托于企业现代化管理框架，充分整合应急要素资源，形成一体化应急管理体系，以此来有效预防和控制应急事件，将损失降到最低[1]。
2 安全应急管理标准化评价指标体系建设要点
其一，在制定管理标准阶段。从易操作性、完整性、科学性和前瞻性几个方面来评价应急管理情况。结合标准化管理相关要求，需要企业高层管理者契合企业实际情况，编制合理的应急预案，遵循预案有序开展工作。应急预案更多的是多种标准的有机整合，也在一定程度上决定了应急预案执行有效性。通常情况下，应急管理标准是否科学合理，直接体现在突发事件发生时的应急处理效果，因此需要多方考量突发事件影响因素。目前政府开始在社会大范围推广先进技术，在引进前沿技术基础上优化产业转型升级。企业生产中引入新技术、新能源和新工艺基础上，依据管理标准来预测分析可能出现的突发事件，提升标准前瞻性[2]。同时也要分析偶然产生的安全事故，制定有效措施快速反应，有效执行应急管理标准。
其二，推广管理标准阶段。在管理标准推广阶段，需要综合评价人员的标准学习效果，增强学习内容针对性。突发事件的标准化应急管理，涉及到多方协作交流，因此需要积极组织培训活动，并对培训有效性进行评估。一般情况下，应急管理工作量较大，培训成本较高，因此选择合适的培训对象十分重要，在提升企业应急管理水平同时，降低培训成本[3]。另外，评估学习效果，也要考虑到人员的学习时间、学习态度等因素，培训内容针对性与否，直接关乎到企业操作标准的执行效果。
其三，执行标准阶段。在执行标准过程中，需要考虑到突发会事件的偶发性特点，多是基于某次突发会时间来检验应急能力，或是模拟演练来检验。应急事件的反应是否迅速，决定了突发事件发生后是否可以快速制定有效措施，组织有序的整合相关资源，以此来快速解决应急事件。
3 企业安全应急管理标准化评价指标体系构建的措施
企业安全生产应急管理工作，其本质目标是应对各种突发安全事故，实现生产全过程监管和控制，并通过整合资源进行处理。应急管理评估并非是简单以最终结果为衡量标准，需要重点加强过程综合评估。推动安全应急管理标准化，需要制定标准、学习标准和实施标准。具体措施表现在以下几个方面。
（一）综合评估企业人员的安全生产意识
保证企业的生产安全，是企业管理的核心内容，直接关乎到企业的长远生存和发展。很多国内外致命的企业，安全已经成为企业文化中不可或缺的组成员，渗透到企业全体人员的生活和工作各个环节[4]。因此，安全目标的实现并非是不切实际的，关键在于企业安全管理思想的科学性，以及所选择的管理方法是否合理，需要增强企业员工对安全生产的认知和重视，养成良好的安全意识，整合力量来创设安全的生产环境。
（二）完善与落实安全生产制度
危机管理是企业管理的重要内容，在发生安全事故时企业拥有成熟、完善的制度灵活应对。结合企业安全生产要求，制定合理的规范有助于约束企业员工行为，自觉接受制度的监督和约束，并规范化执行，全方位维护企业的生产安全。同时，提升企业安全生产认知和重视，稳步提升企业的安全生产水平。落实安全生产政策，以及配套制度的完善，应从政府和企业角度来分析，并细化出三级指标[5]。
（三）加强安全生产应急管理组织建设
推动企业安全应急管理标准化，基于评价指标体系来推动配套应急管理组织建设，推动配套部门建设，设立专门的应急救护组织、应急救援指挥组织以及应急救援队伍，结合应急管理制度相关要求，与其他各部门协调配合。基于信息技术来实现信息高效传输和共享，在发生突发事件时，可以有效沟通内外，支持各项活动的顺利实施。加强安全应急管理部门彼此间的协作，落实权责到实处，此类内容直接关乎到应急处理效果。
（四）增加安全应急管理投入
企业安全应急管理标准化的评价指标体系建立，离不开多样化资源支持，这就需要企业适当的增加资金投入力度，积极引进先进技术、工艺和设备，并组织人员教育培训，在发生安全事故时可以及时整改，资金优化配置，将安全风险降到最低[6]。同时，增加人力资源投入力度，定期组织人员参加专业培训，学习前沿技术和知识，增强员工安全意识，提升员工队伍整体素质水平，充分发挥人力资源在应急救援中的作用，杜绝违规作业行为出现。此外，应持续增强企业安全应急事件处置能力，依据《国家突发公共事件总体应急预案》相关要求，做好先期预警、应急响应以及后期处置，最大程度上降低财产损失、人员伤亡以及环境破坏，支持企业健康持续发展。
结论：
综上所述，企业安全应急管理标准化建设并非是一蹴而就的，需要充分依托于企业的生产实际情况，积极构建评价指标体系，选择科学合理的评价指标，以便于提升标准合理性，针对性解决潜在安全问题，在提升企业生产效率的同时，全方位维护企业作业安全。
参考文献：
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