城市建设与发展既受益于经济增长的推动，并且供电企业也发挥着不容忽视的重要作用。供电企业需通过内部控制管理力度的加强满足当前电力资源供应需求不断增长的现状。但会计控制工作较为复杂，内控管理中问题发生频率较高，为此，需要通过内控监督力度提升、基础会计工作加强等多个方面健全内部控制体系建设，从而保障供电企业的可持续发展。
1.供电企业内部控制体系建设存在的问题分析
1.1内控监管不够全面
部分供电企业的会计部门存在内控监督管理机制不够健全的问题，未能严格审查会计信息，因而导致会计信息不够准确，这会对会计工作的顺利开展产生不利影响。数据不精准问题的发生原因较多，一方面是由于会计人员自身的专业能力不足所致，部分供电企业的会计人员会计基础薄弱，会计知识不深厚，会计操作能力不足，面对相对专业的会计工作时，易出现数据获取或统计不准确的问题，从而导致会计信息失真。同时，会计人员也会因而工作疏忽而影响数据精准性，加之监管部门未予以全面的监督管理，将会导致会计信息不够精准的问题。
1.2电费收缴方面的内部控制不严格
对于供电企业而言，其所安装的电力资源管理计量设备具有分散性特点，加之企业自身的内部控制管理严格性不高，因而抄表人员可在抄表工作开展中随意进行电能表的更换，或是存在刻意性的电量下甩现象，会导致电量统计不精准，出现较高的线损率。同时，部分供电部门位于较为偏远的地区，因而通常采用走收电费的方式进行抄表或电费收取，并且抄表人员与电费收缴人员为同一人兼任，这就会导致电费乱收现象的出现，也有部分抄表人员会将所收取的电费挪作他用。
1.3会计工作缺乏规范性
近年来，部分供电企业常会出现会计核算不精准的问题，并且会计工作秩序不够规范。如未分管常规印单或发票，空白凭证保管不严格、会计工作人员未形成岗位牵制、私设账目、随意修改会计记录、虚报会计数据或收入利润等情况的存在，均会影响会计工作的规范性开展。同时，部分会计人员自身能力不足，未能按照标准要求规范性进行账务处理，或是未及时进行账目检查与核对，从而导致账目存在与实际不符的问题，影响了供电企业的会计内部控制效果。
1.4缺乏完善的内部控制体系
供电企业会计内部控制体系建设的不健全，主要有三个方面，一是会计部门的岗位设置缺乏合理性，未能实现会计工作人员的合理配置，存在大量交叉重叠的业务，部分人员兼职多项工作岗位，难以实现工作职责的清晰划分。二是会计工作形式化严重，未能严格落实事前审查、事中复核及事后监督等工作环节。三是，供电企业内部尚未设立单独的审计机构，或是审计机构因受到多方干扰而难以发挥自身价值，或是供电企业未对审计工作予以足够的关注与支持。
2.供电企业会计内部控制体系建设的可行性策略
2.1健全会计内部控制相关制度，规避经营风险
内部控制制度的建立和健全，是正确贯彻执行国家法律、法规、规章、制度的基础，是公司加强经营管理、控制经营风险、防止舞弊行为、实现效益最优化的重要手段。加强企业财务控制，通过以资金管理为中心，以价值流为主线，以业务循环关键接口为控制点来建立健全内控制度。从上至下建立内部会计控制制度并落实到位，将财务控制的关口前移，从而保证公司资产、资金的安全完整，有效防范和化解各种经营风险。
2.2严格控制经营过程
供电企业可将库存定额法引入采购管理环节当中，也就是说要根据库存量来决定采购的多少，在保证企业正常运行的供给条件下，要确定合理的库存定额数量，这样就可以避免因为超标采购而引起的浪费。对于大的物料采购，可以选择招标的方式，只有货比三家才能保证企业采购的性价比最优；对于货物的入库相关人员要做好把控工作，确保手续的齐全有效；在销售环节要制定目标和计划，保证整个经营过程都在计划范围内。另外企业要加强对资金的控制，所有的付款业务都必须经过会计人员的审核以及相关主管人员的签章后，出纳人员才可以拨款，少一个环节都会造成重大的损失。
2.3提高内控监督力度
目前，部分供电企业是由电力营销部门掌控抄录用电量数额，并负责电费的收取与保管，虽此种管理方式相对便利，然而会对内部控制体系的贯彻与落实产生制约，难以将各部门间的制衡作用充分展现出来，因而会影响供电企业的内部控制效果提升。为此，供电企业应建立专门的内部审计部门，由其负责内部控制管理工作，结合营销部门的业务情况开展严格的内控审计，全面审计工作至少每年开展一次，且要形成审计报告，汇报给上级管理部门。此外，供电企业应加强针对电费汇总及电费结算等工作的审核，加强监督与审查，引入多元化的监督审查方式，实现严格的内部控制监督与管理。
2.4强化会计基础工作的规范性
严格遵守填制原始凭证和记账凭证的基本要求，通过电子公告，对财务会计凭证的规范性、准确性相关要求进行详细说明，使相关人员充分了解对财务原始凭证的审核工作内容，对不完整、不准确的原始凭证重新进行补充和更正，避免不符合规定的原始凭证进入核销程序。力求在创优工作中切实按照财力集约化管理要求，进一步加强会计基础工作管理，充分发挥财务监督作用，切实提高供电企业依法从严治企的水平。
结语：在当前国家经济快速发展的大环境下，电力的需求也在不断增加，缺口也在不断扩大。电力行业对于我们整个国民经济具有重要的支撑作用。因此，电力企业要重视会计内部控制体系的实施和建设，只有不断加强内部控制体系的建设，才能为电力企业的长远发展保驾护航。
参考文献：
[1]丁秀颖,高翠丽,王彦帼.电力企业会计内部控制体系构建策略研究[J].时代金融,2018,712(30):112+115.
[2]黄晴.基于电力企业会计内部控制体系建设的研究[J].魅力中国,2017(38):266.
