在进行党风廉政建设时企业纪委干部必须要发挥自身的组织协调作用,加强统一领导,确定企业各部门的职责与义务,通过有效监督让相关工作内容得到充分落实,实现企业上下员工的共同参与。任何企业在进行反腐倡廉建设中都需要按照以上这种领导形式在进行工作,实现监督管理工作的有效开展。本文主要对企业纪委书记的监督管理进行了分析。
1.纪委在企业发展中的作用
《党章》规定,党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。中央纪委、中央组织部、监察部、国务院国资委党委在2010年联合颁布《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》第三条明确指出,中央企业及其下属单位纪委在同级党委和上级纪委的领导下开展工作。中央企业要在党委领导下,积极探索实践加强组织协调、整合监督资源的有效途径和方法。
2.纪委书记监督管理中存在的问题
2.1工作内容比较多,监督执行力度小
通过对企业纪委书记的具体工作内容调查了解可以发现,兼职管理的业务内容比较多且分管其他工作在自身工作中的占比相对较高,无法将自身的监督职能发挥出来,在实际工作中各项内容较为分散,监督管理执行力度不足,影响纪检监察工作的开展质量和效果。
2.2同体监督不到位,不能保证监督效果
企业纪委书记在发挥自身监督职能的过程中也一定要重视对同级部门和下级部门的监督,但是从目前监督管理工作的开展情况来看还存在以下问题:第一,同级部门之间的相互监管力度不足,纪委的各项权利通常都受制于同级党委所以在实际工作中无法对同级部门进行有效监督;第二,上下级部门之间监督也无法实现有效落实。企业运营发展中内部组成结构较为复杂,上下级部门比较多所会受到多种因素的影响不能及时了解下级部门工作的开展情况,这也在一定程度上制约了监督工作的有序进行。
2.3监督措施的可操作性不足
部分企业纪委书记在工作中存在行为不规范和作风不严谨的问题,以权力之便行违纪之事,虽然对于纪律检查工作制度进行了改革与完善,但是在实际落实过程中存在抽象化和和原则化问题,对于各项工作内容没有进行细致化规定,所以纪委书记无法根据相关在制度内容来履行自身责任,存在相关规定不完善和监督措施可操作性差等问题。
3.对纪委书记监督管理的相关对策
从目前企业纪委书记监督管理工作开展的实际情况来看还存在制度方面的问题,为了促进监督管理工作的有效落实则一定要制定完善的管理对策健全相关制度内容,为这项工作的高效开展提供基础支撑。
3.1加强纪委书记的交流任职
纪委书记交流任职可以让干部在这一过程中得到锻炼,能够在实践中不断完善自身的不足从而提高综合能力。交流任职也可以实现队伍建设提高整体素质,便于后续工作内容的合理分配将纪委书记的职能效用充分发挥出来,有利于各项工作的切实高效开展实现对腐败问题的有效监督。各企业纪委书记职位在出现空缺时可以听取纪委监察部位的意见以及企业人事部门的提议,选择的政治素养高、作风优良和综合能力强的人员来胜任这项工作,在此期间要实现多个部门的严格把关。
3.2完善纪委书记财产申报制度
要想发挥企业群众的监督管理作用还需要将企业纪委书记的各项信息公开化和透明化,只有了解具体的信息内容才能实行监督工作。目前我国相关规定要求各部门领导干部需要对自身的收入和各类财产等进行报告,要想保证报告内容的真实性则可以拓宽纪委书财产申报的关系人范围防止其财产转移。要建立专门的财产公开制度让纪委书记的个人有关事项得到公开报告,企业可以按照相关的法律制度要求进行查询,确保能够满足企业反腐倡廉建设中的相关要求,对于监督管理工作开展中存在的一系列问题都能够进行有效处理。
3.3 加强对监督制度的考核管理
要想对各项制度的落实情况进行有效监督还需要建立完善的考核评价机制,做好各方面的考核工作。在进行建立相关考评机制时可以结合纪委书记工作开展的实际情况做好以下工作:第一,加强组织领导。企业可以建立专门的考察小组对纪委干部的工作开展情况进行考评并能够将相关信息及时反馈企业管理层。第二,要确定具体的考评内容和相关指标,根据纪委书记的业务内容和工作任务来制定相应的考核内容与标准,确保与实际工作相适应。第三,确定具体的考核流程与方法,在年初纪检监察部门召开相关会议根据企业反腐倡廉的建设目标和任务确定具体的工作开展内容,结合实际情况制定针对性的施工方案。年末要根据任务目标对实际工作开展情况进行考核,纪委书记要对自己的工作进行自查总结并制作成报告汇报给考察小组,要保证整个流程的规范性。第四,考察小组工作人员需要按照相关标准对纪委书记进行不定期抽查,根据抽查结果对其进行考评。第五,制定不同的考评等次用来评价纪委书记的工作开展质量,主要分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。还要制定专门的将奖惩制度,对于表现良好的纪委书记进行通报表扬,并将考评结果作为后续岗位提升的有效参考依据,对于考评等级较低的纪委书记则需要进行批评和惩罚。
结语:从上文内容可以了解到,纪委书记日常管理工作在开展期间还存在较多问题,要想实现纪委监督工作的有效落实还需要对相关制度内容进行优化和完善,要转变以往的思想观念从制度层面入手,确定纪委书记的工作内容和职责义务,完善财产申报制度和考评机制,为监督管理工作的科学开展提供有力支撑,这对企业的健康发展有着重要意义。
参考文献:
[1]王建祥.新时代国有企业纪委书记应如何落实好监督执纪问责工作[J].卷宗,2018,(03):267.
[2]张晓刚.如何加强纪委书记日常考核及管理[J].企业文化(下旬刊),2018,(09):88.