引言：
随着当前社会的迅速发展，能源市场的需求量变得越来越大。为了满足全球能源市场发展的需求，根据经营状况发展多元化的模式，能源行业的不断发展带动了产品种类的丰富。随着国内外监管力度的加大，相关法律覆盖面积得到了拓展，同时内容较为复杂。在当前，炼油企业产品在应用中受到社会各方面的关注，因此一旦出现违法行为也会被媒体大肆渲染，为了推动企业改革工作的发展。在当前炼油企业发展中尤其需要加强合规管理，推动内部管理工作的全面提升。
一、炼油企业合规管理中存在的问题
1.合规管理与企业发展目标不匹配
企业在管理中为了保证管理目标制定的有效性，也需要根据企业发展的实际情况选择有效的发展目标。然而在当前企业管理层制定目标时，受到业绩的影响，在目标管理中往往将目标简单化处理。因此目标的定位不符合当前发展的实际情况，由于缺乏风险管理的整体战略和策略。在实际应用中基层单位也无法完成目标任务要求，导致各种经营目标、生产任务无法得到落实，相关的任务目标也无法及时完成。
2.合规管理体制机制不健全
在炼油企业合规管理工作推进中，需要对相关的体制机制进行完善发展，在当前合规管理应用中，由于部门不明确问题的存在，也会导致企业整体缺乏统筹规划。具体体现在当前合规管理发展中，由于职责比较分散，因此业务、法律等各个部门都兼顾了合规管理的职能。职责划分不到位，也会影响后续工作效率，过多的制度也无法保证形成明确的风险管理内容。由于缺乏考核和激励机制，也无法对工作人员的行为进行约束，在管理顶层设计时，由于考虑不全面，存在设计不合理问题。
3.合规文化尚未形成
随着世界经济的迅速发展，石油行业内部也得到了全面的变革。然而在当前炼油企业发展中，一系列的案件也揭露了石油行业存在的不足之处，导致石油行业生育名誉受到严重损害，通过对相关问题的研究。不难看出企业发展中缺乏优越的企业文化，受到社会面子文化等不良文化作风的影响，炼油企业在发展中没有树立良好的工作作风。在炼油企业运转中并没有建立符合现代制度的契约精神，现代职业精神理念没有树立起来，影响企业的正常运转。由于缺乏合规文化，工作人员和干部相关意识薄弱，工作主动性不够，也会影响企业及行业的发展。
4.问责制度不到位
炼油企业的运转需要多重制度的保障，然而在当前石油行业的发展中，尽管规章制度有了一定的升级，但依然存在不足之处。在企业运转中执行力度薄弱，缺乏应有的规章制度，同时由于规定较为笼统，对违规性质以及责任人追究时缺乏明确的规定，这种情况的出现会导致在管理流程中，违规违法行为无法得到及时的纠正和处理。纪检部门在处理时将重点放在严重违纪上，并没有对大量存在的违规行为进行及时的处理，同时惩处力度不到位，这种情况的出现无法对违纪人员起到应有的震慑作用，腐蚀企业文化。
二、企业合规管理制度建议
1.合规管理目标
为了推动炼油企业合规管理工作的全面发展，在目标设定时需要遵守企业所在经营地的法律法规和相关制度的要求，同时也要体现企业内部的规章制度，尽可能保证目标设置的合理性。在企业合规管理工作推动中，通过对企业组织结构有效整合的方式，可以体现出全局化的发展目标。在目标设定时，通过将合规管理融入到业务具体环节中，可以进一步推动合规管理模式的嵌入式发展，并且提高管理工作的效率，在合规管理目标制定时，也要保障工作人员的积极性，提高管理过程的控制能力和人员执行水平。
2.合规管理的制度
合规管理应该遵守国际公约、规章制度等多种地方性标准规范，因此在合规管理工作推进中也需要保证制度规范性。在制定公司制度时需要按照相关的法律标准有调整，同时制度的内容也必须包括商业举报的途径，违规行为以及违规处理等多方面的具体内容。在炼油企业合规管理制度应用时也应该保护知识产权，对知识产权问题进行全方位的保护。
3.建立合规奖惩机制
在推动合规管理应用中，可以通过采用量化考核标准的方式，将量化考核成绩和奖惩制度相挂钩。对此，上级部门也可以通过采用现场指导和非现场相结合的评价模式对存在的量化结果进行及时处理。对于工作中存在不积极、不到位的机构和个人，需要进行及时的处理和惩罚，而对于表现优越的个人，团队也应该进行及时的奖励和表彰，起到良好的宣传作用。
4.建立违规问责制
在合规管理工作推进中，为了保障工作的积极性和效率，也需要建立权责明确的职责表，通过对存在问题进行全面整改的方式提高工作的效率。因此在违规问责制度建设中需要对工作人员和管理部门的职责进行明确划分。其次，也可以通过制定责任书的方式完成目标追责任务，对于存在的问题进行及时解决，同时保证各项工作都有相关的责任人，在监督上可以通过采用上下联动的方式点面渗透，进一步贯彻工作的各个岗位，推动监督工作的推动和落实。在监督工作建立过程中，管理层也需要和员工进行及时的互动和交流，推动合规文化落实发展，保证合规文化深入人心。
总结语：
在石油行业管理模式快速变革中，炼油企业的发展同样需要采用先进的管理模式，对此，合规管理作为重要的推动方案，在应用中必须保证合规文化深入人心。合规文化建设对于合规管理来说有着重要的作用，对此各级领导也需要起到倡导作用，通过统一思想，端正态度的方式，提高内部管理意识，坚持依法合规发展。
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