引言
尽管中国的土地资源总量很大,但由于人口规模大、地形复杂、发展利用不当,经济建设的土地供需矛盾突出。执行劳动密集型土地养护主要是确保对可耕地保护的协调和发展,从而为社会经济发展奠定基础。现阶段中国关于土地资源管理、扶持政策等的法律法规在探索和实践中,逐步发展了具有当地特点的密集经济使用模式,值得推广。各区域应加强对土地资源的管理,同时考虑到土地的使用和发展规划,以便通过土地资源的密集和可持续利用促进地方一级的健康经济发展。
1概述
我国农业规模较大,农业经济发展直接影响着社会经济的发展,是国民经济的重要支柱力量。首先,农业经济可持续发展的关键在于充分保护自然资源与生态环境,在融合自然环境与农业发展的前提下,引入科学技术,减少污染行为。其次,增加对农业投入力度,提高农业产业效率。农业经济的发展应构建整体布局,联动发展农业、林业、渔业、畜牧业等产业,在充分调动农村各项资源的前提下,改变农村地区原有经营模式,打造集约型与综合型产业,助力农业经济与农村建设水平的持续提升。最后,农业经济发展不但应注重效率,还应考虑质量水平。对此,应在农村全力开展素质教育,不断提升农民综合素养,形成科学发展意识,以便在农业经济发展中高效引入科学技术,充分发挥环境、人口、资源作用,实现农业经济与生态环境的协调、长远发展。
2我国农村土地管理现状与存在的问题
2.1土地利用粗放,低效用地问题突出
现如今,随着人们生活水平的逐渐提高,现有土地管理情况已经无法满足人们对土地资源的具体需求,要想进一步提升土地资源的利用率,就需要转变现有土地管理情况,加强对土地资源的合理应用。目前,我国人口正在逐渐增加,中国幅员辽阔,但经过分析可以发现,实际人均耕地量只有0.09hm2,在这种制度的影响下,无法满足我国人均耕地的需求。虽然我国已经实行了最严格的耕地保护制度,但是在实际耕地研究中仍存在问题,主要存在人均耕地量严重不足,因此,需要在分析现有问题的基础上,解决土地利用率不佳的情况。
2.2土地盘活机制不完善
城市土地利用效率低下是土地资源养护和密集使用的关键。然而,在实践中,由于土地补充机制不足,土地资源的密集和经济利用仍然面临许多挑战。首先,许多地方政府仍然有传统的态度和态度。鉴于目前经济建设用地短缺,较可取的做法是低成本扩建,以增加土地,而不是消除城市中未使用和低效的土地。第二,开发土地的费用太高,特别是在支助设施相对完备的旧城,拆除房屋的赔偿费用太高,政府和企业优先考虑开发新的土地。结果,土地效率低下,未使用的土地不可持续,土地资源的价值难以开发。
2.3土地利用结构和布局不合理,产出效率低
随着我国经济社会的进步发展,农村的用地规模逐渐扩大,虽然土地用地规模已经有所扩大,但是现有问题是仍有一些地区的土地利用结构会存在严重不合理的情况,甚至有些地方正在盲目地招商投资。为了让项目尽快“落地”,在土地分配期间采用了“代理租户”的方式,而使用这种方式会使土地管理存在严重问题,且在农村土地管理期间存在面积超额的情况发生,甚至也会出现违法犯罪行为,从而严重影响农村土地现有的分配情况。
3加强农村土地管理,提升土地节约集约利用的措施
3.1坚持科学规划严格审批
土地利用规划是迅速经济发展的重要保证,为了最大限度地提高产量和土地利用,必须考虑今后的长期科学规划,因为市场经济原则是促进土地资源利用和根本防止浪费的一项基本原则近年来,该区域自然资源和规划办公室通过深入研究、专题会议和确保立即开始以最佳方式进行土地规划并充分反映该战略,对整个区域的土地规划方案进行了验证在此基础上,与相关科学单位和部门合作制定了年度土地供应计划,并在社会上公布,以确保年度土地特许权是科学、透明和有序的。同时全力支持重点项目建设,实现创业城市顺家西、高速连接线、南浩等3P项目的前期规划示范和选址,实现土地资源的高效利用。
3.2对替补土地要保质保量
在进行农村土地管理期间,政府部门应调整现有的税收制度,通过调整价格的方式以提升土地的利用率,针对耕地占用的情况可以设置相应税收操作,在此期间有效加强对土地节约集约利用的直接动力,通过建立土地节约集约利用责任,遵循“预防为主,事前预防和事后检查结合”的方针,充分加强土地节约集约的宣传工作,切实保护耕地。同时,在保护耕地期间也要保护森林、湿地等自然土地。
3.3优化土地利用机制,提高土地产出效益
在一些最古老的城市,由于最初几年规划不善,大量低效的土地被分散。无效的城市土地开发既满足了节约劳动密集型土地的客观需要,也满足了土地储备的根本增长,从而为今后利用土地的多用途价值来建设土地储备奠定了基础。(b)在深入研究土地保有权关系的基础上进行科学规划,以确定最佳的土地利用方式。建立土地使用效率评估机制,对667平方米的建设用地的开发程度、使用前景和平均产量进行科学和准确的评估。根据定量评估的结果,每年科学地分配土地利用指标,为合理分配和有效利用土地资源提供必要的支持。
3.4整合用地,挖掘潜力
要想进一步提升土地节约集约利用率,就需要整合现有土地资源,在现有土地基础上制定科学合理的产业政策,调整现有产业结构,降低生产成本,是提升土地集约节约利用的有效手段。在农村土地管理期间,国土资源部需认真贯彻党中央、国务院的决策部署,依据颁布的文件内容全面总结各地探索的实践情况,推进土地节约集约用地的总体部署,充分提升土地节约集约利用率。国土资源部应严格管理,优化结构,做好土地节约集约利用工作,以促进我国农业经济的可持续发展。
结束语
农业经济的发展直接关系着乡村振兴与农村现代化的建设进程。对此,各地政府机构应强化农产品品牌建设,给予其政策与服务支持。在农业经济发展中引入互联网技术,打造专业水平较高的人才队伍,解决用工紧张问题,推进农业经济的可持续发展,助力乡村振兴战略的全方位落实。其次应改善农村土地利用率,为社会可持续发展作出贡献;再次提升农村土地的节约集约管理,提高土地资源使用效率。文章通过研究农村土地管理制度,完善领导组织机构,合理布局和控制土地资源,不断建立行政监督执法系统,借助该系统的使用可以提升土地节约集约利用的效率,通过收集相关历史资料数据,进一步分析土地节约集约利用和经济发展协调性的特点,为今后进一步加强区、县、乡镇等小规模土地的节约集约利用提供一定帮助。
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