土地资源作为国家持续稳定发展的核心，保持土地规划与利用协调发展能够有效落实生态环境改造建设目标。然而传统的开发模式可能存在着许多不足，所以土地资源的利用率明显降低，周边的环境污染现象也变得更加严重，在一定程度上将会限制地区的可持续稳定发展。为了可以实现土地资源的灵活运用，需要构建科学有效的环境影响评价指标，做好土地规划与开发工程建设，根据土地规划利用发展现状，掌握环境影响评价指标系统的构建方法，为土地持续稳定发展提供良好的改革方案。
1.土地规划环境影响评价概述
土地利用规划环境影响评价主要就是根据研究调查所规划的地区土地生态环境作为主要的前提条件，对土地利用规划所产生的各种环境与效果进行全面的预测、分析以及合理的评价，并且还需要根据这一分析结果，做好对应的预防以及控制措施。简单的来讲，土地规划环境影响评价主要就是一种应用在监测区域环境变化的方式，并且也是能够有效改善潜在环境问题的重要手段。站在这一角度分析，实施土地规划环境影响评价至关重要，其不但可以有效缓解土地利用规划对当地环境所带来的影响，还能够促使土地利用区域的生态化实现可持续发展。
2.土地规划环境影响评价体系构建原则
2.1规划原则
土地规划作为当前城市规划改造的主要核心，对于城内区域的发展具有着一定的重要意义。在生态环保思想理念下，对土地周边可以开展对应的绿化作业，保证可以构建起和谐且良好的环境，为城市区域整体运行水平的提升奠定坚实的基础。根据土地规划环境改造的具体要求分析，不同区域所采取的评价标准存在着一定的区别，按照对应的勘查结果选择科学有效的绿化景观改造方案，为地区持续稳定的发展奠定坚实基础。
2.2环保原则
当前我国土地规划绿化发展趋势应当结合土地规划周边的绿化施工方法，为土地规划改造提供良好的条件。因为土地一直处在不断优化与改造阶段，绿色节能型地质是当前行业发展的主要方向。工程单位应当根据绿色地质发展的具体情况，可以明确符合商业化地质施工需求的节能改造策略，保证可以更好的彰显出地质结构改造所具有的价值与作用。
2.3节能原则
生态化是当前土地建设转型发展的核心理念，在此过程中应当将持续发展作为引导拟定土地建设的全新策略，为当代资源利用与保护体系提供全面的保障。土地规划周边绿化应当一直坚持着节能改造的重要原则，有效发展节能型的地质是行业改革的主要方向。站在绿色环保的角度全面分析与优化，更好的彰显出地质内外结构形式的多样化。
3.土地规划环境影响评价指标体系的基本要素
3.1社会环境要素
(1)土地要素
土地要素主要是由建设用地增长指标、耕地资源指标以及土地退化指标三部分所构成的。其中建设用地增长指标中涉及到了建设所运用的土地指标、人均建设用地变化以及建设用地增加指标。在此过程中耕地资源指标是人均耕地变化情况以及农村发展的核心。土地退化指标中包括许多复杂且多样化的指标，其中常见的有土地沙漠化指标，草场退化指标以及水土流失指标等。而土地要素中最关键的一点就是土地的利用率，其主要就是指土地利用规划范围内开发土地面积占总地区面积的比例，所以，土地利用率可以更好的反映出土地规划区域内开发利用实际情况。对应的土地利用率提升，则代表着经济发展程度更高。
(2)社会稳定程度
只有充分考虑好各个阶段的利益，同时被社会上大多数人认可的规划才被称之为优秀的土地利用规划。可以用来彰显土地规划区域内部人们对此规划认可程度重要指标就是社会稳定程度。
3.2经济效益状况
（1）大气环境要素
大气环境要素主要是通过三类指标所构成的，其中包括可吸入颗粒物、空气中总悬浮颗粒物以及化学污染物等。大气环境指标设置能够更好的掌握大气当前状态变化。
（2）地均GDP
这一指标主要就是指每公顷建设用地可以承载的国民生产总值，其作为衡量土地规划环境影响的重要指标。
（3）生物要素
在一般情况下，生物指标设置主要源自于自然环境，因此，为了描述这一现象，可以设置草地指标、林地指标以及生态承载力指标，保证可以更好的体现出来。
4.土地规划环境影响评价指标体系构建
4.1指标体系构建的程序
土地利用总体规划需要明确好对应的区域以及范围，在这一基础上，按照当地土地资源以及经济发展、国民发展的实际要求，确定好总供给与总需求，在这一基础上，全面优化当前土地利用的整体发展以及用地布局的宏观战略措施。因此土地利用总体规划需要进行全面且细致化的规划并且有效实施，但是无法避免对环境造成一定的消极影响，而这些影响可以通过科学有效的定性以及定量指标来表达。在经过土地利用总体规划环境影响评价的评价指标体系程序，保证可以用图进行全面的概括与表达[4]。
4.2评级标准的确立
当前土地利用总体规划环境影响评价在我国还一直处在不断发展与探索的过程中，并没有形成科学有效的评价标准。土地利用总体规划环境影响评价的评价标准比较复杂，应当做到因地制宜。所以，其中所运用的评价标准也需要从以下几个方面出发：（1）国家、地方、行业以及国际标准等区域各种规划指标。（2）如果缺少科学有效的法规标准，可以借鉴国内外一些有关的评价时广泛应用的标准，或者学习一些得到专家认可与认证过的内容。（3）区域性本底背景。（4）科学研究的判定标准。
4.3评价方法的确立
我国国土辽阔，因此不同地域环境下所采取的评价方法存在着一定的差异性，根据我国有关学者的研究成果可得，我国还没有形成完整的评价方法。目前比较常见的评价方法主要分为以下几种类型：（1）从项目环境影响引申发展而来的一套比较基础且在我国应用十分广泛的评价模式，包括了矩阵法与核查表法等。（2）在科技不断发展下，将会给环境影响评价的方式带来了全新的依据，有许多形式评价模式都可以贯穿GIS等先进技术的应用，地理信息技术应用可以丰富环境影响评价的技术[5]。
5.结束语
根据上述文章叙述，当前社会经济迅猛发展，我国各个地区土地开发与利用程度不断深化，而对环境影响也更加严重。我国在土地规划环境影响评价的过程中还处在不断探索与发展的阶段，所以在评价指标体系的确定以及研究方法体系还存在许多的问题。为了能够在构建土地利用规划环境影响评价指标体系的过程中应当秉承着对应的基本原则，并且站在社会环境与经济效益的角度去分析，综合设置各项指标，使评价的标准更加全面，为后续土地规划与利用提供良好的参考。
参考文献：
[1]严召进.浅析土地规划环境影响评价指标体系的构建[J].华北自然资源,2020(04):116-117.
[2]朱高儒,刘杰,王兰,徐洪磊,杨柳.区域综合交通规划环境影响评价指标体系研究[J].公路,2020,65(03):279-284.
[3]王程. 基于DPSIR模型的港口总体规划环境影响评价指标体系与应用研究[D].南京农业大学,2018.
[4]赵希.构建土地利用规划环境影响评价的指标体系[J].住宅与房地产,2017(18):22.
[5]范硕. 基于PSR模型的工业园区规划环境影响评价指标体系研究[D].西北大学,2017.
