1 前言
随着我国社会经济高速发展，生产建设项目数量多、规模大，造成的水土流失也十分严重，加强生产建设项目的水土保持监管工作，控制水土流失，保障水土保持措施的落实关系到经济社会可持续稳定发展的大局[1-3]。依据《水土保持法》和《水土保持条例》，各级水行政主管部门本着“谁破坏，谁治理”的原则加强监管，取得了很好的成效[4-6]。水土保持监测是生产建设项目实施过程中水土保持的过程体现和科学的分析评价，是强监管的成果表现，特别是管线工程，施工战线长，沿线自然环境与社会环境复杂，且大部分是临时占地，施工结束恢复地貌后对于施工中的水土保持措施不能再现，所以对于管线工程更应注重水土保持监测工作。
2 监测内容与原则
水土保持监测内容主要包括：水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施实施情况等。水土流失影响因素方面，结合项目地理位置，分析水土流失影响因素主要是水蚀还是风蚀；在水土流失状况方面，应重点监测实际造成的水土流失面积、分布、土壤流失量及变化情况等；在水土流失危害方面，应重点监测水土流失对主体工程、周边重要设施等造成的影响及危害；在水土保持措施实施方面，应重点监测实际采取水土保持工程、植物和临时措施的位置、数量，以及实施水土保持措施前后的防治效果对比等。
对于管线工程，由于线位较长，不适合集中布置施工生产区及临时堆土区，明挖管线土方一般堆在管线一侧或前后段堆放，应重点监测堆土管护措施、实际发生的永久和临时占地、扰动地表植被面积，结合施工方式监测永久和临时弃渣量及变化情况等；对应拉管、顶管等非开挖方式的管线施工，应重点监测工作井、泥浆池等点位的水土流失情况。
3 监测方法
水土保持监测采用巡视调查监测及定点监测，主要水土流失部位的水土流失量、影响水土流失的主要因子以及水土保持措施进行重点监测，对水土流失防治责任范围进行全面监测。按照代表性、全面性、可行性的原则进行监测点位的布设及调查，根据防治分区基本上每个防治分区设置1-2个监测点，由于管线工程线性较长，可适当增加监测点位，施工方式不同的管段应加设监测点位。定点监测采用钢钎、量筒、皮尺等工具，巡视调查监测采用无人机、数码相机、测距仪、监测车、GPS等工具结合不同时段遥感影像进行监测。
对施工期正在实施的水土保持措施建设情况等每10天监测记录1次，扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等每月监测记录1次，管线工程建设进度、水土流失影响因子每3个月监测记录1次。另外，遇暴雨、大风等情况应及时加测并在1周内完成监测。
降雨量监测方法：雨季施工时，降雨强度大，产生径流冲带泥沙，形成水土流失，因此采用量筒进行降雨量监测，通过收集降雨资料与现场监测值对比，综合分析降雨特征值，用以确定雨后是否需要加测。
扰动土地情况监测方法：利用高精度GPS、皮尺、测距仪、监测车等，沿管线施工扰动边界进行定点监测，实测各个拐点的经纬度值，对照管线用地范围红线进行对比核实，对管线施工过程中实际的占地面积、扰动地表面积进行动态监测。同时可结合施工图纸进行复核。
土石方监测方法：利用无人机、数码相机等，对照施工总平面布置图，调查开挖、回填土方量及土方去向，结合施工监理的工程措施结算书进行调查临时堆土是否采取了水土保持临时措施等。
水土流失情况监测方法：利用钢钎、皮尺、遥感影像、施工及监理资料，通过调查推算监测水土流失情况。
植被监测方法：选有代表性的地块作为标准地，进行观测并计算林地郁闭度、草地覆盖度和类型区林草植被覆盖度。每年春季、秋季各进行一次植被生长发育及覆盖率状况调查，主要调查扰动范围内植被成活率、树高、胸径、地径、郁闭度及覆盖度等生长情况。
计算公式为D =f d /f c； C =f / F
式中： D —林地的郁闭度（或草地的盖度）；C —林（或草）植被覆盖度%；fc —样方面积，m2；fd —样方内树冠（草冠）垂直投影面积，m2；f —林地（或草地）面积，m2；F —类型区面积，hm2。
水土保持措施实施情况监测方法：通过实地调查核实水土保持措施的实施数量、质量，对于工程防治措施主要调查其稳定性、完好程度、质量和运行状况，植物措施主要调查林草的成活率、保存率、生长发育情况（林木的树高、胸径、冠幅）及其植被覆盖度的变化等。
4 监测成果分析
监测成果主要包括监测过程中记录的各项表格、土石方月报、季度报告、年度报告及监测总结报告，各时段遥感影像资料及附图附件。
依据生产建设项目扰动土地情况、水土流失状况、防治成效以及水土流失危害等监测结果，对生产建设项目水土流失防治情况进行“绿黄红”三色评价，并在监测季报和监测总结报告中明确评价结论。
5 监测注意事项
对于管线工程监测要注意以下几点：
（1）水土保持监测应与管线工程施工同时进场开展工作；
（2）管线工程施工范围内原有植被树木的移栽及恢复情况应明确并附有现场照片；
（3）测成果中记录表格及月报、季报、年报的上报成果回执应留存展示；
（4）管线开挖土方的堆放及管护应有现场照片，有弃土的应有土方消纳证；
（5）扰动范围、水土保持措施实施与批复的水土保持方案中措施内容进行对比；
（6）监测过程中发现存在水保措施损坏或未按水保方案要求实施的部位应提醒建设单位及施工单位及时整改完善；
（7）监测结论建议应与三色评价相结合，提出改进措施并应有现场照片。
6 结论
（1）我国生产建设项目数量多、规模大，造成的水土流失严重，加强生产建设项目的水土保持监管工作，控制水土流失，保障水土保持措施的落实关系社会健康发展大局。
（2）通过对管线工程水土保持监测重要性的分析，结合工作经验指出管线工程监测的内容及监测方法，明确了监测成果，指出了监测工作中易出的问题提出监测注意事项。
（3）依据生产建设项目扰动土地情况、水土流失状况、防治成效以及水土流失危害等监测结果，进行“绿黄红”三色评价，并在监测季报和监测总结报告中明确评价结论。
参考文献
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作者简介：于书萍（1980-），女，河北廊坊人，高级工程师。从事水利工程设计、水影响评价咨询、水土保持监测验收、水利规划等方面的研究。
