党的十九大报告提出了加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。农村党员作为“三农”工作的重要力量，是农村振兴的重要参与者和建设者，建设一支高素质、强大的农村党员队伍是当前农村工作的重中之重。
党的建设关键在基层基础、重点在党员队伍。今年中央决定在全党开展中共党史学习教育，纵观我党历史抓党员队伍建设在各个时期都始终没有放松。1942年春天开始，我们党进行了三年多的“整风运动”，对全体党员进行马克思主义思想教育；1951年召开的全国组织工作会议，明确规定了共产党员的“八条标准”，在全国范围内大规模地开展了以对照党员八项条件为主要内容的整党运动，保证了当时的革命任务和第一个五年计划的提前完成；1983年10月召开的中国共产党的“十二届二中全会”作出关于整党决定，大多数基层党组织恢复了“三会一课”等组织生活制度；“十三大”以后，各地基层党组织进行了妥善处置不合格党员的工作，逐步建立并实行了民主评议党员制度；2008年9月中央在先行试点的基础上，部署开展了深入学习实践科学发展观活动，着力转变不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
当前我区农村党员队伍建设的现状及存在问题
目前，印台区共有农村基层党组织113个，农村党员3314人、占全区党员总数的35.14%。其中，农村女党员739人、占农村党员总数的22.3%；35岁及以下党员627人、占农村党员总数的18.92%；56岁及以上党员1581人、占农村党员总数的47.71%；大专及以上学历654人、占农村党员总数的19.73%；初中及以下学历1705人、占农村党员总数的51.45%。近年来，全区以加强基层党组织建设为抓手，围绕增强政治功能和提升组织力，建立了村党组织书记后备力量人才库管理，开展了软弱涣散党组织整顿工作，完成了村（社区）换届任务，农村党组织和党员队伍进一步优化。虽然，全区在加强农村党员队伍建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。
一是党员队伍结构还不合理。虽然近几年来，印台区在转变农村党员文化水平低、高龄化问题上做了大量工作，也取得了一定成效。究其原因主要有以下三点。一是历史发展原因造成。由于地理位置偏远，自然条件较差，经济社会发展水平较低，改革开放前，部分农村地区长期处于交通、信息、思想闭塞状态，上学难的问题一直到20世纪末才基本解决。二是市场经济影响。大批年富力强的农村教育青年在外务经商，一些从农村“走出去”的大学生对于毕业生后要么在外工作打拼，要么在城里安家置业，极少选择回村创业生活。三是错误思潮影响。在市场经济的冲击下，一些农村青年更多关注既得利益，认为腰包鼓起来才是正道,实用主义、功利主义蔓延,出现了“入党无用”的错误思想。
二是党员先锋模范作用发挥仍不充分。一些农村党员党性观念不强，党员宗旨意识淡漠，对自己的要求放松，甚至有个别农村党员不愿履行义务，在利益面前逃避党员身份。出现这些问题的原因有三点。一是有的村党组织书记本身觉悟不高、政治理论缺乏，对党员日常教育不够重视。二是由于农村干部的待遇报酬与普通青壮劳力外出务工收入相比仍有很大差距，导致党组织的战斗力凝聚力不强，对党员教育和管理也失之于宽、失之于软。三是有的党员思想跟不上新形势新要求，市场经济知识储备少，经营意识不足，无从下手，带头致富和带领群众增收的能力不强，久而久之造成了信心缺失，激情减退的现象。
三是流动党员管理缺乏有力抓手。农村人口流动性强，流动党员管理难以有效，一直是一个难点问题。出现这个问题的原因也有两点。一是大多数农村党员外出务工行踪不定，导致许多农村党员在外出期间无法参加组织生活和活动，党员教育管理出现断档。二是一些村党组织对外出党员管理认识不够，教育管理不严格，制度不健全，导致部分党员变成了“失联党员”。
二、农村党员队伍建设的应对措施及解决对策
在当前全面从严治党的新常态下，结合今年正在开展的党史学习教育，切实加强农村党员队伍建设，从根本上解决党员队伍中普遍存在的突出问题，是我们必须深入思考的一个重大课题。我认为，需从以下五个方面入手，一以贯之抓实抓好抓常。
一是从党史中汲取力量，不断优化农村党员队伍结构。当前，我们党总人数超过9000万，基层党组织突破460万个，从人口数量绝对值来看，中国共产党已是名副其实的世界第一大执政党。党员人数过多，就会增加管理难度和成本，党的先进性和纯洁性建设面临的问题就会更复杂。因此，当前在思考党员队伍建设问题时，一方面要积极创造条件吸引社会优秀分子加入我们党，另一方面要提高党员素质、重视质量建党，实现党员队伍建设由数量规模型向质量效能型转变。
二是从党史中汲取力量，不断夯实农村党员队伍基础。在我们党百年光辉历史中，农村党员带头人举不胜举，我区的郭秀明同志就是农村党员中的一面旗帜，团结带领惠家沟村村民与贫困作斗争，切切实实地为群众办实事,干实事,带领群众全面奔小康的故事就在身边。“尚贤者，政之本也。”可以说，基层党员干部的能力直接影响到服务型党组织建设的成效和水平。
三是从党史中汲取力量，不断提高农村党员队伍教育水平。心有所信，方能行远。自党的十八大以来，从群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，每一次都是对理想信念的“补钙”和“提纯”，每一次都是对理想信念的重温和洗礼。党史学习教育，就是要运用党的百年奋斗历程坚定理想信念，注重用党的光荣传统和优良作风砥砺信念根基，注重用党的伟大历程和成就昂扬斗志，注重用党百年奋斗历程凝聚力量，用党的伟大成就激励党员，用党的成功经验指引党员，用党的历史教训警醒党员，进一步坚定理想信念，树牢宗旨意识，补足精神之钙，筑牢信仰之基。
四是从党史中汲取力量，不断强化农村党员队伍管理水平。党的十九大报告强调，要增强党员教育管理的针对性和有效性。党员是党的肌体“细胞”，党员有活力，党的肌体才能健康。党员教育管理是党的建设基础性工作，是坚持全面从严治党、保持思想先进性的重要手段，更是夯实党的执政基础、巩固执政地位、提高执政水平的有力抓手。强化“无职党员设岗定责”、“阳光承诺”、“双培双示范”和志愿服务等举措，让所有党员集中起来、行动起来，在精准扶贫、精准脱贫中发挥作用。
五是从党史中汲取力量，不断加大农村党员队伍正向激励。党的十八大以来，在大力推进全面从严治党的大背景下，党内政治生态得到了极大改善，从政环境越来越清朗，广大党员干部能做到把心思和重心放到为人民办实事、为事业谋发展上，但仍有极少数党员干部抱着不思进取的态度，不愿作为，不会作为，事业上欠缺主动性和积极性，共产党员的担当缺失。因此，要通过建立正向激励机制，激发党员干部干事创业的积极性、主动性，让他们敢于作为，敢于担当。
参考文献：农村基层党组织建设读本 中国法制出版社 贾华春著
