引言
电力生产的安全则对企业工作人员的生命安全有着十分重要的影响。因此，进一步增强电力生产安全以及电力技术是电力企业所面临的首要发展任务。基层安全管理是电力企业安全管理的主要内容，运用合理的安全管理方式充当安全管理有效媒介，最大化制约安全事故产生，引领安全生产管理工作上升到新台阶，更好满足企业发展需求。
1电力安全管理存在的问题
1.1风险评估片面
电力系统是一个综合性的系统，这一特点决定需对整个电力安全管理体系进行系统的管理。因此，需要创建完整的安全管理机制，以对电力安全管理工作进行细致的规划。然而，在现阶段电力企业安全运行过程中，很多工作环节缺少风险管理，或者并未制订完整的风险管理方案，导致整体风险评估相对片面，所得结果的客观性较低。
1.2风险控制不到位
电力资源生产形式比较特殊，在具体管理时无法大量储存资源，导致其每一个管理环节间都具有密切的联系。但是，在具体实施安全管理计划时，无论是电力资源生产、传输还是供给，每一个环节都是独立存在的，影响整体的管理效果[1]。
1.3人身伤害问题
虽偶有人身伤害事故发生，但其影响不容忽视。结合以往事故案例，造成人身事故的直接原因，主要是人员违章。具体表现为：施工人员不严格执行安全规程；管理人员不履行安全职责；领导人安全意识淡薄。而在现场，由于安全意识不强，管理缺位，忽视了简单、常规工作中的风险和危害，导致人员伤亡惨重，对安全工作造成严重影响。
1.4预防控制措施效力不佳
当前，在进行电力企业安全管理时，存在安全预防意识淡薄的现象。同时，在现实中进行风险控制时，缺少高效的预防措施[2]。
2电力企业基层安全生产管理策略
2.1提升施工人员安全意识教育
电力工程施工中，施工人员是施工的控制主体，对保证施工安全具有重要的意义，因此应做好电力工程施工安全教育工作，提高施工人员安全意识，使其认识到施工安全的重要性，并严格按照施工程序来进行施工，以此减少由施工人员产生的安全施工问题。提高电力工程施工人员施工技术水平，保证施工程序正确，施工环节可控，并定期组织施工人员培训，进行施工技术实战演练，以此提高施工人员的技术应用水平，减少施工技术引发的安全施工问题[3]。
2.2完善创新安全管理系统
要使电力系统的安全生产能力得到提高，就必须加强电力系统安全生产管理体制的改革。在制定管理制度时，电力系统应结合实际情况，逐步适应社会发展的实际需要，完善相应的安全生产管理体系。而且安全制度的制定要求技术人员在作业前对作业过程中存在的危险因素进行预控。对电力设备的各项参数进行精确监控，以此保证设备在正常运行状态。电力系统总体上有一个安全生产体系，应尽可能地规范员工的实际生产活动和行为，使电力生产作业质量得到提高。
2.3严格落实各级安全生产责任制
在对电力体系实际进行管控的过程当中实行行政第一责任人即为安全第一责任人制度，将安全责任进一步细化落实到每个责任人身上，并与有关责任人签订《安全生产目标责任书》，争取能够进一步实现安全生产的全过程以及全方位的监督管控。另外，生产企业单位还需要对已经发生的事故进行记录并及时进行上报，以便有关管控人员对事故出现的原因进行统计以及解析，进而有效地解决，促使并在企业生产体系中宣传学习，防止相同事故再次出现[4]。
2.4加大电网技术设施的投入
为了有效防止由于电力设施短缺以及自然因素造成的电网事故，可以投入更高新以及科学的电力设施进行应用；通过计算技术以及网络技术进一步增强对继电保护设施的管控，进一步维护好继电保护设施的日常工作，通过严密组织的检查工作，进一步增强对继电保护的管控与监督；有关电力部门需要对继电保护设施以及电力设施进行定期的检测与检查，通过最终的检测结果与设施技术标准的对比进一步判断装置以及设施是否可以继续进行应用，重点对电力设备的主变、母差以及线路保护等做好校验和整定工作，要充分满足继电保护可靠性、灵敏性、、快速性、安全性等要求。
2.5加强现场管理
现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节[5]。
2.6做好应急演习
电力系统是安全生产工作中最关键的直接作业部门，必须充分发挥其在安全生产中的领导作用。除要在完善预案内容方面发挥应有的作用外，还应做到全面统筹，有效地处理各方面的安全问题，并将其引入预案中。因此，必须制定系统、规范和标准的应急预案。在应急预案中，应急演练一直是掌握应急预案最有效的操作方案，对应急管理工作的开展有积极影响。因此，电力系统要定期组织应急演练，安排员工参加演练，以保证全体员工全面掌握演练的基本内容，了解其原理及实际操作方法。实践中，也要鼓励员工根据实际情况，提出自己的看法。
2.7优化风险管理
电力工程施工项目中，风险管理工作对于安全监管也具有重要的意义。第一，要结合电力工程施工项目的实际情况落实风险评估工作，而不是一味凭借经验进行管理和分析，要保证安全隐患分析的规范性和全面性，评估其可能发生的几率和受到哪些因素影响，从而才能针对影响因素落实源头安全防控，避免管理工作整体质量不受控制。第二，要落实预防和控制并行的安全管理工序，在施工开始前就要及时完善安全事故预防工作。例如，相关人员要对现场进行综合勘查，确保能及时汇总和分析危险点，落实对应的安全控制方案，减少安全隐患留存[6]。
结束语
电力企业应将安全生产、安全运营作为发展核心，以便从根源上控制电力生产时可能出现的各种意外情况，从而全面保障企业的经济效益。在电力的日常工作中，除了保证运行质量外，还要保证内部人员的生命安全和财产安全。要实现这一目标，必须抓好安全生产工作的落实。
参考文献
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[2]贾宏杰,王丹,徐宪东,余晓丹.区域综合能源系统若干问题研究[J].电力系统自动化,2015,39(07):198-207.
[3]汤涌.电力系统安全稳定综合防御体系框架[J].电网技术,2012,36(08):1-5
[4]安怀春.电力安全生产标准化一级达标的组织与实施[J].河南科技,2013(12):236-239.
[5]索玉鹏.电力安全生产与应急管理的思考[J].大科技·科技天地,2016,000(024):91-91.
[6]王祥明.标准化作业在电力安全生产管理中的应用[J].通讯世界,2017(19):202-203.
