前言:林业资源之所以在自然资源中占有非常重要的位置,主要是其既包含经济效益,也涉及相应的生态和社会的效益。而近年来,随着国家一系列方针战略的提出,既体现了我国对林业生态建设给予了高度的重视,也体现了相关工作落实的决心,并希望在立足于我国实际情况的基础上,来确保相应的工作成效,进而通过研究、投资力度的加大,以及解决策略的有效落实,来实现我国林业的全面发展[1-2]。
1.林业生态建设的相关概述
1.1林业生态建设的重要性
纵观我国林业生态建设的实际情况可以看出,在相关工作推进的过程中存在一定的矛盾和冲突,而这其中以经济的发展,林业资源的实际需求最为明显。具体来说,为了更好地还原我国的绿水青山,就应该树立现代化的林业生态理念,从而在可持续发展,绿色发展等方针的引领下,来实现林业的经济发展和与生态建设的协同并进,这样不仅有利于提升树木植被的覆盖面积,还为经济社会提供了强大的发展活力与动力,还能更好地保护生态环境,实现其的恢复和治理。除此之外,借助林业的生态建设,还能实现人与自然的和谐共生,以在此基础上进一步提高林业资源的开发和利用率,从而在缓解经济发展和生态环境矛盾的基础上,有效避免林业资源被过度浪费,不仅如此,通过稳步推进林业的生态建设,还能更好的保障人们的生活质量,维系生态系统的平衡以及保护物种的多样性。
1.2林业生态建设的方向
林业的生态建设是在科学发展观的引领之下,通过坚持可持续的发展战略,来进行历史性的转变,从而在立足于木材生产的基础上,来实现科技成果的转化,进而借助技术的创新和优化,来提升林业的生产力。与此同时,为了进一步提高林业生态建设水平,还应将目光集聚到人工林的种植培育上,从而在先进技术的有效支撑下,来实现天然林向人工林的过渡。除此之外,为了进一步保护林业的生态资源,调整林业的产业结构,强化木材的供应能力,还应在立足于市场需求的基础上,借助政府的扶持政策,来实现分类经营,进而通过资本投资力度的加大,来为林业生态建设的稳步推进保驾护航。
1.3林业生态建设的宏观调控
林业的生态建设不仅事关生态环境的恢复和治理,还能关系到我国综合国力的提升以及人民生活水平和质量的提高,所以不管是从哪一个角度出发和分析,林业的生态建设都有着非常深远的现实意义。因此在进行相关的工作时,应以保护生态系统为出发点,以科学的布局统筹和规划为着力点,从而通过对多种手段的综合运用,来实现对林业资源的合理开发和利用,进而通过与自然环境保持和谐的关系,来实现国家的宏观调控和市场的有效运作,最终借助全民的共同参与,来营造良好的生态建设环境,与此同时还可以借助发展模式的建立和完善,来确保相关环节的顺利推进[3-4]。
2.我国林业生态建设存在的问题
2.1制度不完善
不管是林业资源的开发和利用,还是林业的生态建设,都需要完善的制度来保驾护航。特别是国家在进行生态文明建设的过程中,要想实现科学的规划,合理的布局,以及林业的可持续发展,就应注重相关制度的健全和完善。但是纵观我国林业生态建设的现状可以看出,很多领域都没有完善的制度作为支撑,这不仅会导致相关工作行为的不规范,还会影响细节内容的把控。而制度的不完善,具体体现在以下三个方面。首先,该领域的制度建设并不严谨,甚至可以说是非常地宽泛,从而导致在进行林业生态建设的过程中,会存在与实际情况不匹配,制度的作用得不到有效发挥等问题。而追根溯源主要是因为有关部门对林业生态建设的重要性还缺乏足够的认识,从而导致对该领域的制度建设不够重视,而这其中最为突出的表现就是追责机制的不完善,所以当面对一些情况问题时,很有可能会出现互相推诿责任的情况。其次,保护机制不明晰。虽然我国对林业生态建设已经颁布了相关的法律和政策,但是在落实的过程中仍然存在一些问题,特别是政策支撑以及执法力度的缺乏,导致对林业生态缺乏保护力。最后,则是监督体系不完善。对于林业的生态建设来说,如果没有健全的监督体系,不仅无法很好地落实相应的法律法规,还不利于规范相关人员的工作行为,与此同时还会导致一些政策方针缺乏实用性。并且监督管理的不到位,还会助长玩忽职守,工作懈怠等情况的发生。
2.2资金投入不足
从林业生态建设本身来说,所花费的时间并不短,所以可以说其是一项长期的工作,而要想确保各个环节的稳步推进,就离不开资金的强大支持。通常情况下,财政拨款是林业生态建设主要的资金来源,但是对于地方政府来说,他们会将关注的重点放到经济效益高的项目上,而林业资源由于分布得较为广泛,短时间内不能实现有效回报,再加上有些林业资源所属位置的过于偏僻,导致地方政府对其的财政投入力度十分有限,而这也成为了林业生态建设中的一大制约因素。
2.3生态建设人员综合素质不高
除了资金的支持,政策制度的扶持以外,工作人员也是不可忽略的一点。因为只有具备专业优秀的人才队伍,才能更好地推进相关环节,确保措施的有效落实。但是当前从事林业生态建设的工作人员不管是知识的储备上,还是专业能力的展现上,都有待加强。而追根溯源主要是由于相关的工作仍然固守传统的观念,从而导致林业的生态进程推进缓慢。再加上不注重人才的引进,以及后备力量的储备,导致年轻的工作人员非常少。而年轻力量的缺乏,不仅会阻碍林业生态的信息化建设,还会影响理论和实践的有效衔接。
2.4相关人员管理意识不强
当前对于林业部门的一些管理人员来说,如果没有较强的管理意识,就会很容易使得他们忽略林业的生态效益和社会效益,进而在此基础上严重阻碍林区生态建设的进一步发展。除此之外,如果没有较强的管理意识,还会很容易忽略一些细节,比如树木的抚育管理,品种的科学选择,不仅会导致林业资源被浪费,还会使相关人员更加关注眼前的利益,从而不具备长远发展的眼光。
3.加强林业生态建设的对策
3.1完善林业生态建设的相关机制
第一,做好宣传机制的建立和完善工作。要想按部就班地进行林业的生态建设,就离不开工作人员的共同参与和努力,而为了进一步强化林业资源的利用率,以及生态的保护力度,就应重视宣传机制的完善,进而通过宣传方式的拓宽,宣传范围的延伸,来使越来越多人认识到林业生态建设的意义以及保护生态环境的必要性。特别是进入信息时代之后,我国可以借助各大网络平台和自媒体的渠道,来实现积极有效的宣传,这样不仅有利于激发公众的参与热情,还能实现林业的全面发展。第二,是注重林业生态建设制度的完善。从政府的角度上来说,其既需要适当地鼓励居民有效利用闲置土地,又应进一步放宽土地的使用年限,进而通过优化林业资源的产业结构,来提高其的经济效益。而从制度建设的角度上来看,应通过责任追究制度的建立健全,来实现责任的有效划分,以避免违法违纪等行为的出现。除此之外,还应该借助监管机制的完善,来强化监督管理的力度,确保林业生态建设的进度。
3.2加大资金投入力度
首先,政府部门应通过财政投资力度的加大,来为其提供强大的资金支持,进而通过专项资金的建立,以及资金投入渠道的拓宽,来更好地推进林业的生态建设。而为了进一步强化自己的监督管理力度,还应该制定更为完善科学的资金管理制度,以借此来提高资金的使用效率。除了政府的支持以外,还可以借助社会集资,以及广大人民群众的力量,来保证林业的生态建设,以在此基础上进一步提升林业的经济效益,平衡林业的生态效益,积极发挥林业的社会效益。
3.3提升林业生态建设人员的素质
首先,对于有关部门来说,应通过培训机制的建立健全,来提高相关人员的综合素养,进而通过培训内容的拓宽,意识的强化,法律法规的普及,来实现专业人才队伍的建设。其次,还可以通过人才引进机制的完善,来吸引更多的优秀人才加入其中。最后,可以通过奖惩机制的建立健全,来激发相关人员的工作热情,从而使他们能够积极主动的投入到林业生产建设的工作中。
3.4制订造林计划,发展生态旅游业
在进行林业的生态建设时,相关人员应在立足于林区实际情况的基础上来进行科学的规划和管理,并在此基础上制定相应的造林计划,从而在立足于林业资源经济效益的基础上,还能赋予其更多的观赏、艺术价值。不仅如此,还可以根据树木自身生长情况,来对种植的格局以及树木的类型进行合理规划,以更好的助力于生态旅游业的发展。
4.结语
综上所述,林业的生态建设不是一蹴而就的,就需要长期的坚守以及各部门共同的配合和努力。而为了实现林业的繁荣发展,就应重视林业的生态建设,进而通过机制的完善,思维的转变,专业能力的提高,先进技术的有效应用,来得以实现。
参考文献
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