2021年2月,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着我国已经实现了全面脱贫,如何巩固脱贫成果,实现脱贫地区进一步的发展和乡村的全面振兴成为当下乡村发展面临的新的问题。乡村旅游作为乡村振兴的有效手段,在乡村发展中日益有着举足轻重的地位。
1 乡村振兴战略背景下发展乡村旅游的要求
要发展乡村旅游,首先应该明确的是乡村旅游与乡村振兴的关系,乡村旅游以实现乡村振兴为目标,乡村振兴是乡村旅游发展的驱动力,在乡村发展过程中应坚持以乡村振兴为重点与核心,以乡村旅游为发展手段。因此在发展乡村旅游时应秉承乡村振兴战略“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”五大总要求,以实现这五大总要求为发展宗旨与发展目标,并在落实旅游发展措施过程中贯彻始终。
1.1 发展乡村旅游应注重可持续发展,把生态保护放在突出位置
习近平总书记多次强调绿水青山就是金山银山,发展乡村旅游时要始终坚持改善环境保护生态为主,适度开发为辅的原则,增强对自然环境的敬畏感与保护自然环境的责任感与使命感。在科学规划发展旅游资源的基础上促进乡村自然环境与人文环境的优化,实现乡村资源的合理开发利用,真正做到可持续发展,最终达到旅游开发与生态环境优化的双赢局面,建立起生态宜居的现代化美丽乡村。
1.2 发展乡村旅游应注重乡村人文风尚建设
人文因素作为乡村振兴战略总要求中作为最深沉最有内涵的要素,同样是乡村旅游目的地吸引力中的一大重要组成因素,旅游发展建设过程中对人文因素的挖掘要深,要精,要实,避免文化的同质化,避免民俗的形式化,避免人文的表面化。应当深入挖掘当地乡村的文化内核,精雕细琢,展现风俗文化的独特性,对当地传统文化应取其精华,去其糟粕,传承优良古风古德。大力弘扬社会主义核心价值观,力争建设成为现代化的独具特色的底蕴深厚的乡村旅游目的地。
1.3 发展乡村旅游应立足实际情况,实事求是
治理有效作为总要求中的保障性因素,在乡村振兴发展中有着重要的地位,乡村旅游发展布局不能离开当地乡村发展的实际,在乡村旅游的发展规划过程中,要全面综合地分析当地实际条件与发展情况与发展阶段,根据现阶段发展的实际情况制定相符合的发展规划,切忌照搬照抄其他地区的发展方式,切忌纸上谈兵,“拍脑门”的随意主观决定,遵循客观发展规律,做到旅游发展阶段对接乡村振兴发展阶段,乡村振兴发展引导乡村旅游发展,乡村旅游发展以乡村振兴发展为指导方向,实现乡村振兴发展带动乡村旅游发展,乡村旅游发展促进乡村振兴发展。
1.4 发展乡村旅游应注重当地居民利益
生活富裕是乡村振兴的根本,也是和广大农村人民利益最贴近的要求,乡村振兴的根本目的在于改善农村人民的生活质量,实现共同富裕。在开发乡村地区的过程中,必须要尊重该地区主体人群的利益与需求,通过发展旅游增就业,富民生,完善基础设施,改善生活条件,与当地居民同心发展当地旅游业,切实为当地居民做出贡献。
旅游发展的综合性决定了发展乡村旅游时对乡村经济,乡村文化,乡村基础建设,村民生活,乡村环境,乡村可持续发展等方面起到不同的影响与带动作用。这种综合性的带动作用产生的发展结果完美贴合乡村振兴战略的总要求。以发展乡村旅游为切入点,协调发展各方面基础要素,有利于增强乡村振兴战略实施的有序性与目的性,对于实现乡村振兴统筹协调发展,减少资源浪费,提高措施实施的稳定性有显著作用。
2 当今乡村旅游发展中存在的问题与不足
2.1 环境破坏问题突出
在旅游的发展过程中,旅游开发时常出现环境破坏问题,在乡村旅游的开发中亦是如此,关于环境破坏的问题可以分为两部分,一是对自然环境的破坏,二是对人文环境的破坏。早些年,在对某些地区乡村旅游资源开发的过程中,不可否认地存在着某些企业或当地规划部门使用粗犷的开发方式,过度开发了自然资源,造成了一定的环境破坏,近些年因绿水青山就是金山银山的倡导以及对环境因素的重视,使得这种现象有所减轻与限制,但游客污染环境问题依旧存在,且人文环境的破坏愈发严重,某些地区开发人文资源时存在标榜性建设,刻意建造仿古民宿建筑,实则破坏了当地原有的人文环境。
2.2 收益分配不合理
乡村旅游的发展直接受益人本应是当地居民,但因旅游开发收益的分配不合理导致大部分乡村旅游开发地居民因旅游开发得到的收益并不多,但却要承担大部分的旅游开发的后果,例如破坏当地生态环境,风土文情,日常生活等等,致使引发当地居民对旅游开发不满,甚者与旅游开发形成对峙局面,破坏当地开发项目,拦截游客谋取利益等,严重影响旅游目的地形象。
2.3 乡村旅游发展缺乏长远规划以及统一布局
某些地区的乡村旅游发展规划过于注重其短期效益,未能给予长远规划以足够的重视,旅游目的地缺乏持续性吸引物,游客重游率低,致使当地旅游发展红火一时,但几年过去便门可罗雀,多地乡村旅游目的地居民反映开发初期反响强烈,返乡人员众多,但过去几年旅游人数渐渐减少,又重新进城打工。旅游目的地可持续性弱,盲目的跟风建设换来的是当地政府的损失与旅游资源的浪费。
另一个问题乡村旅游资源存在散,小,乱的问题,在一定的空间区域内缺少统一的规划布局,各个单个的旅游目的地因缺乏充足的旅游开发资金与开发能力,导致一些优良的旅游资源因缺乏启动资金而闲置。而在某些地区还会形成相似目的地之间的恶性竞争,盲目攀比式发展,最终导致内卷式竞争,根本上是造成了当地整体区域的浪费与损伤。
3 促进乡村旅游良性发展的路径与模式
我国现行的旅游发展模式有很多种且可以根据不同的角度进行分类,这是由我国复杂多样的国情决定的,就发展模式来讲,没有最好的普适的发展模式,只有适合的发展模式,对于一个地区来讲,利用一个怎样的发展模式去发展当地旅游应当取决于其实际的情况,具体问题具体分析。
3.1 依据不同发展主体区别的不同发展模式
3.1.1 村民自治
该模式主要依靠村民,自主规划,自主发展,自主经营,通过建立村内合作社等形式,自主集资,盈利也直接归村集体所有。该模式比较广泛,其优势为经营与利润分配较为清晰,信息对等,村民参与积极性高,但该模式受村集体集资限制,在旅游发展和规划方面较难实现专业化,且缺乏宏观统筹发展。
3.1.2 村民+企业
该模式主要内容为村民通过招商引资,以企业为主体,通过市场引导发展,村民通过各种经济方式参与进入旅游开发中,该模式能够实现较大的资金投入,对旅游目的地的发展规划也更为专业,更具经济性,能够更好的融入市场。但也存在着企业过于注重短期效益而轻视长远效益,企业与村民信息不对等导致村民利益比率低但承担风险更高等市场问题。
3.1.3 政府+企业+村民
该模式主要内容为主张政府,村民以及企业全部参与到当地乡村旅游开发的过程中去,进行多元化的参与,通过各方参与配合发展,协力发展当地乡村旅游业,坚持由政府主导,制定整体战略布局,企业进行设计规划发展,村民协同参与的模式,在利润分配方面,当地居民占有相对较大的分配比率,且根据村民所占有资产以及保护程度予以分红,例如保继刚团队的“阿者科”计划便是一个鲜明的例子,他们通过根据传统民宿的保护程度予以分红等方法不仅真正为当地居民实现了增收,还增强了当地居民对当地风土文化的保护意识,提高了与旅游开发者配合的积极性。
3.2 农旅融合发展模式
农旅融合发展模式指依据当地主要农村经济发展方式与乡村旅游发展相融合,将部分农业经济作为乡村旅游资源进行开发,创造独特旅游目的地吸引力同时带动当地农村经济发展。例如以种植业为主的地区开展农家乐或采摘园,以捕鱼业为主的地区则开展渔家乐等,充分体现出当地特色,并通过发展旅游进行业态升级,促进当地农业生产现代化发展,优化农业经济产业结构。激发当地居民自觉保护当地农业环境,调和旅游开发与环境保护之间的矛盾,促使居民自觉保护环境,改善环境,提高旅游目的地形象。
3.3 政企合作发展模式
政企合作发展模式指政府与企业协商合作,在一定建设周期内共同完成某一地区的建设发展任务,以避免单独由企业主导所造成的趋利性与对当地利益责任度不高以及单独由政府主导所造成的效率不高,容易流于形式性发展等种种弊端,以谋求一种既能重视公众利益,实现可持续发展又能引入市场活力的创新发展模式,在乡村旅游的开发中,可以利用政企联合发展模式引入市场机制,灵活调用市场经济活力,在公共服务的基础上建设乡村旅游基础设施,在完善乡村旅游所需因素的同时提高当地人民生活质量,改善民生。
4 结语
总之,在乡村振兴的背景下发展乡村旅游,要充分结合乡村振兴的五大总要求,实现可持续发展,在全面进行乡村振兴的过程中充分发挥乡村旅游的发展优势,因地制宜地运用政府+村民+企业发展模式或农旅融合发展模式等创新性乡村旅游发展模式推进当地旅游建设,加快乡村振兴发展,调和旅游开发与环境保护的矛盾,实现乡村地区的可持续发展。
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