引言
公路施工单位主要任务是建设公路项目，这是提高竞争力的主要方式，对于企业的发展有重要意义。公路工程企业中标之后，严格执行合同标准组织开展施工，确保项目在规定工期、技术标准的要求之下完成施工。根据合同要求做好成本控制工作，只要是超出合同要求，超预算问题的发生，就会造成自身经济效益的损失。所以，要想使得公路工程项目顺利实施，产生较高的经济效益，就要落实成本管控措施，从根本上实现成本管控，资源合理优化配置。保证企业成本有效控制，产生较高经济效益，提高企业竞争力水平，为企业发展奠定基础[1]。
1公路工程施工成本管理与控制原则
1.1权责明确原则
公路工程施工管理中应遵循责权明确原则，进而为实施成本管理和成本控制创造良好条件。通过实现权责明确，将成本控制工作充分落实到每一个部门，使各部门的权责义务更加明确，对成本预算有一定的认识和了解，从而减少成本支出[2]。
1.2项目与经济效益相结合原则
经济效益是进行经济活动的根本出发点和落脚点，公路工程项目经济效益的提高，能够在较大程度上提高工程行业的竞争力。要想获得更好的发展，就必须降低劳动消耗，以最小的投入获得最高效益，只有这样才不会被市场淘汰，才能获得更广阔的发展空间。公路工程中，施工成本对经济效益的实现有很大影响，因此，在进行成本控制时，要遵循项目与经济效益相结合的原则。要进行严格的财务管理，每一项支出、每一个环节都要有人把关，从而保证经济效益目标的实现。
2公路施工企业成本管理存在的问题
2.1项目承接阶段
公路项目的承接，一般都是由政府进行公开招标，公路施工企业投标，完成同行业之间的竞标，最终胜利进行项目承接。就公路施工项目本身的具体工作实践来看，其施工条件恶劣，受自然条件、地质环境、历史人文等各方面因素影响。所以，公路项目在施工的过程之中具有很大的不可预测性。对公路施工企业的外部环境而言，公路施工企业同行之间存在很大的竞争关系，在竞标的过程之中，恶意压低竞标价的现象也时有发生。再有，国家相关政策的宏观调控，也会对项目承接产生影响。
2.2材料浪费，造成成本增加
材料成本管控是公路工程成本管控的重要工作，但是在项目建设施工环节，有些材料管理人员素质较低、成本控制意识薄弱，虽然口头上重视资源节约、成本管控，但是实际操作却没有严格落实，材料浪费情况普遍存在，甚至不惜一切代价提高施工速度，现场材料浪费严重、成本升高，给企业造成巨大的经济损失。主要包含如下几种情况：一是项目建设施工环节，材料进入到现场前，没有严格按照标准要求做好记录、管控工作，导致材料在使用前才发现有质量问题，严重影响施工进度，浪费工程资源；二是施工环节材料丢失、损毁的情况较为常见，这与材料管理者工作不到位存在直接关系；三是在公路工程施工中，因为现场管理比较混乱，交叉施工时没有合理安排现场施工，导致人员相互干扰情况存在，影响施工速度；四是现场管理不到位，人员考核不当，造成工作积极性较差，极大的影响正常施工。
2.3机械设备控制不合理
在公路项目施工环节，如果机械数量、设备管理不当，都会导致设备无法发挥出应用的作用，甚至导致设备运行故障问题，影响设备功能，导致现场施工无法继续进行。公路工程的施工机械没有做好记录与管理工作，造成机械设备资源浪费较为严重，随着施工速度加快，设备管理不当的问题日益严重，设备无法正常运行，影响现场施工顺利进行。
3加强公路施工企业成本管理的对策
3.1完善成本管理制度
其一，公路施工企业要完善成本管理体系，首先要树立和强化成本管理的意识，认识到成本管理对公路施工企业生存和发展的重要意义，摆正企业内部工作人员对成本管理的态度，由内到外，由表及里，全方位地重视成本管理。其二，人才是成本管理体系良好运行的重要因素，培养专业化的成本管理人才也是企业完善成本管理系统的必要步骤。对此，企业要定期开展专业化培训，对负责公司成本管理的员工进行培训，让负责企业成本管理的员工充分了解到政策、法律、金融等方面的知识，强化成本管理人员的专业性提高成本管理人员的综合能力，促进成本管理工作的科学化进程。
3.2加强人员管理
项目消耗人力，针对工程不同阶段对人力的需求，通过在各个阶段利用人力数量来保证，人工成本最重要的就是要合理安排人员运用计划，否则，会由于一些不可抗力因素导致窝工，工期延续带来的损失，还有一些人为因素，都会导致项目费用损失，从而影响整个工程经济的发展。
3.3优化合同签订阶段
成本管理工作在施工工作开始之前，要对合同进行审核，准确选择合同类型，从而降低可能存在的各类风险。业主通过选择合同类型以及合同条款可能会将风险转嫁给承包商，对施工企业而言，要签订清晰、完整、严谨的合同，准确表述各方面的要求。公路施工通常为大中型项目，应该采用单价合同为主、总价合同为辅的策略。总价合同是项目的总价在合同中确定，单价合同是根据各分项工程的工程量确定分项费用。同时要明确合同支付方式，工程项目的款项结算一般有一次性结算、目标结算、按月结算、分段结算、双方协商等方式。合同的支付方式影响着施工企业对资金的安排，因此需要合理分析支付条款，做好对资金的安排，避免资金链断链的问题。此外应该对合同条款的准确性采用严格措施审核，避免不必要的分歧和误解，确保合同条款全面完成[3]。
结语
公路施工行业在我国是一个不可缺少的行业，面对愈发激烈的市场竞争，公路施工企业完善自身成本管理体系，进行高效的成本管理工作是其良好健康发展的必然选择。事物的发展是一个不断前进、螺旋式上升的过程，公路施工企业在成本管理方面，不断地发现问题和解决问题是一个长期的过程，需要公路施工企业不懈的坚持。相信在不远的将来，我国的公路施工企业一定可以建立完善符合自身发展的成本管理体系，实现高效的成本管控[4-5]。
参考文献
[1]李爱春.浅析公路施工企业项目成本控制与财务管理[J].今日财富，2020（1）：151.
[2]才余.高速公路施工企业工程项目成本管理分析与研究[J].设备管理与维修，2020（20）：170-171.
[3]秦小云.刍议公路施工企业成本管理与控制[J].财会学习，2019（2）：73，75.
[4]姚荣成.浅谈公路工程施工项目的成本管理与控制[J].消费导刊，2019（26）：75.
[5]张育民 . 探讨公路工程施工现场的成本控制与管理措施 [J]. 城市建设理论研究 ：电子版，2020（25）：336-337.
