随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，天然气与人民生活的关系越来越密切。燃气企业作为高风险行业，具有易燃、易爆、易中毒等特点，燃气的生产经营安全不仅对城市发展和社会稳定有重要影响，而且对千家万户的生命财产安全也有重要影响。
一、 城市燃气企业安全运营管理的重要性
城镇几乎家家户户都有燃气管道，导致城市燃气安全隐患不断增加，但是天然气是成千上万家庭的必要能源，目前，天然气使用正处于快速发展阶段，已逐渐成为我国经济发展的支柱能源。燃气企业的安全运营管理中还存在许多潜在的风险因素，因此，对于城市燃气企业的安全运行管理，要变被动为主动，坚持“安全第一、预防为主”的管理方针，实行科学的安全管理，时刻保持警惕，未雨绸缪，养成燃气工程安全运行管理的习惯，从而有效地将各种安全隐患消除在萌芽状态，避免燃气事故的发生，有效地促进燃气企业的长期稳定发展。
二、 城市燃气企业安全运行管理中存在的问题
1.缺乏燃气安全事故预防和处理机制。随着市场经济的发展和城市化进程的加快，城市燃气企业也得到了快速发展，城市经济的发展和城市人口的增加对城市燃气企业的安全运营和管理提出了更高的要求。然而，从城市燃气事故的发生率来看，城市燃气安全事故的防治机制并不完善，提高燃气安全事故的预测预警能力和及时消除安全隐患的能力。
2. 安全措施无法有效实施。首先，城市燃气企业的安全运营管理模式和理念相对落后，仍然采用传统的安全运营管理模式理念，无法有效创新，员工缺乏学习先进模式的意识，在日常工作中依靠工作经验判断安全因素，造成严重安全隐患；第二，信息技术相对落后。信息技术的落后将影响城市燃气企业的安全运营效率，导致人工信息采集不准确，导致一系列重大事故的发生。
3. 员工素质普遍不高，培训不到位。城市燃气企业一线员工大多文化程度低，燃气安全意识淡薄。在燃气企业中，安全管理仅由管理者监督实施，其行为不是自发的，同时，一线员工的安全培训以内部培训为主，外部培训为辅。燃气企业一线员工没有足够的培训时间进行更专业的安全培训，导致安全技能和安全意识不足。此外，由于燃气企业一线员工的专业技能水平较低，如气瓶搬运工和燃气管道检查员，对其人员的培训不够重视，难以深化和提高其技能水平和专业安全意识，因此，安全检查等措施的实施对城市燃气企业的安全运营管理造成了一定程度的阻碍。
4. 缺乏安全意识。员工的安全意识对城市燃气企业的安全运营和管理起着决定性的作用。燃气企业的安全生产一般包括风险识别、消除和规避，风险识别是安全运行管理最基本的部分。只有正确、准确地识别安全隐患，才能采取相应措施及时消除风险，有效规避风险，防止安全事故的发生。目前，燃气企业员工安全意识较低，加之许多城镇燃气管道铺设时间较短，无形中增加了安全隐患系数。
5.监督管理存在缺陷，安全管理体系不健全。
在一些城镇燃气管道的敷设和施工过程中，由于对燃气管道安装施工质量监督不力，部分管道沟槽过浅，深度不合格，部分管道未采取相应的防腐措施，加快了燃气管道的腐蚀速度，影响了其使用寿命，为燃气安全运行埋下重大安全隐患。
三、 城市燃气企业安全运行管理措施
1.加强安全事故预警和处理机制。城市燃气企业全体员工要学习燃气企业安全运行管理知识，充分了解燃气企业安全运行中可能存在的各种安全隐患和防范措施，制定详细的安全事故处理机制，了解城市燃气企业全员预防的情况，认识到只要燃气企业员工有能力预测安全隐患，及时处理安全隐患。同时，要积极学习先进的安全预警方法和措施，应对安全隐患，使城市燃气企业全体员工把安全隐患消灭在萌芽状态。
2. 建立安全生产管理制度。燃气企业安全生产管理的首要目标是在保证燃气安全使用的基础上，为城市居民提供高效优质的燃气。因此，企业必须按照国家有关法规和燃气行业安全生产管理的具体要求，深入规范安全生产体系建设，加强安全生产等一系列政策措施的落实。为确保天然气安全生产经营，要做到事前预防、主动控制、多元化管理，从根本上改善我国天然气项目的安全生产状况。根据具体的安全管理目标和相应的制度，建立切实可行的安全管理网络，落实安全生产管理责任制，大力推行“谁做事，谁承担”和“一岗多职”，加强安全生产目标责任制管理，落实企业各级安全生产定期考核制度。
3. 完善管理制度，明确企业主要职责。针对燃气企业面临的安全体系不健全、主体责任不明确等问题，提出了完善管理体制、明确企业主体责任的对策。在实际过程中，要密切关注各个环节，建立健全城市燃气企业安全管理体系，成立安全管理委员会，掌握国家规定的方针政策，并贯彻落实到企业各项工作中，利用好管理制度，全面指导燃气企业安全管理工作。安全管理委员会有权对安全生产全过程进行监督、指导和评价，确保安全生产有序发展。建立完善的安全生产管理体系后，企业要严格执行，有序配合，为城市居民提供最佳服务。根据中国相关法规和燃气行业安全管理要求，城市燃气企业要加强政策措施的落实，创新传统管理模式，做好主动调控，全面改善燃气企业生产现状。为明确企业主体责任，建立安全管理网络，责任到人。城市燃气企业应当建立部门考核制度，要求每名职工达标，对不达标的要予以处罚。明确预防为主的理念，提高城市燃气企业的综合能力，确保安全可靠系统的全面应用。强化企业全体员工的主体责任意识，在领导的正确引导下，本着主人翁精神，积极参与企业的安全经营管理。
4、增强员工安全生产意识，提高员工工作技能。对企业人员的管理，是建立在安全生产体系和制度的支撑上。人员作为企业生产活动的主体，应增强自身安全生产意识，通过技能培训，使自身专业能力和素质得到进一步提升。对企业安全工作而言，操作人员的安全意识和技能非常关键，因此，对安全生产教育工作，企业应当成重点工作来抓。开展各项与安全生产有关的教育活动，采用灵活多样的学习形式，促进职工对各项岗位技术技能和安全法律法规掌握和熟知。在燃气安全运营管理的工作人员中，真正推行安全教育工作。 燃气企业在加强对企业员工安全教育工作的同时，还应高度重视燃气使用居民的安全教育工作。很多居民安全用气的相关知识匮乏，易诱发安全事故。秉承对国家负责，对居民负责的原则，企业有必要对用户进行安全用气常识的普及。加强对居民安全用气的宣传力度，帮助居民树立安全用气意识，同时能对燃气正确使用。时刻注意用气安全，一旦有问题出现，及时报警并采取有效控制措施，彻底消灭隐患。
5、加大监督力度，完善监督管理制度。燃气管道的铺设质量是燃气企业安全管理重要的组成部分。为能保障居民安全、高效使用燃气，燃气企业必须依据国家有关法律加大监督力度，完善监督管理制度，在燃气管道铺设时，配备专人全程监督，杜绝出现沟槽过浅、管道腐蚀等现象，以保证燃气管道铺设质量，杜绝燃气管道安全隐患的发生。
参考文献：
[1]任晓云.城镇燃气企业安全运行管理探讨[J].中国高新技术企业,2015(18).
[2]张省.城镇燃气企业安全运行管理探讨[J].城市建设理论研究,2015(33).
