引言
目前，一些脱贫地区对加强脱贫攻坚档案管理和开发利用缺乏有效认识，在脱贫攻坚档案规范化管理、数字化处理和开发利用等方面均不同程度存在滞后，制约了脱贫攻坚档案在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要作用的发挥。为此，有必要加强脱贫攻坚档案管理，加快档案信息化管理，重视对脱贫攻坚档案的开发利用，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力乡村振兴建设。
1.脱贫攻坚档案的分类及价值
在各地脱贫攻坚档案归档整理中，按照归纳事项不同大致可分为：综合类档案、贫困户档案、扶贫项目档案、声像档案等四大类。
1.1综合类档案的内容及价值
该类档案主要收纳贫困县区在脱贫攻坚期间形成的领导组织机构、实施方案、考核评估办法、计划总结、考核评估结果、区乡村三级基本情况等文书档案，全面总结展示了脱贫攻坚期间形成的行之有效的政策体系、制度体系和工作体系，对建立健全乡村振兴建设的政策体系、制度体系和工作体系有着极高的借鉴和指导性。
1.2贫困户档案的内容及价值
该类档案以户为单位收纳贫困户的家庭成员基本信息、健康状况、劳动力状况、“两不愁三保障”指标信息、致贫返贫原因、享受帮扶政策、脱贫帮扶措施等档案资料，全面记录了贫困户基本信息、为何致贫、如何脱贫和当前现状，为做好防止返贫动态监测和帮扶机制奠定了坚实的基础。
1.3扶贫项目档案的内容及价值
该类档案主要收纳各县区、乡镇（街道）、村（居）委会在脱贫攻坚期间实施的产业、教育、健康扶贫、就业扶贫、东西部协作、社会帮扶项目等方面的项目资料，为全面实现乡村振兴建设，在项目规划、项目可行性、项目资金管理上提供了丰富的第一手资料、成功案例、失败教训，避免项目重复建设，提高乡村振兴建设资金效益，有效防范风险。
1.4声像档案的内容及价值
该类档案主要收纳了各县区在脱贫攻坚期间上级领导视察检查调研、反映脱贫攻坚进程、涌现出的英雄先进人物、先进典型事迹等声音、照片、视频档案，它是脱贫攻坚期间产生和留下来的宝贵精神财富，有助于脱贫攻坚精神在乡村振兴中的延续，有助于激发新一轮驻村帮扶队员的工作激情和热情。
2.脱贫攻坚档案管理现状和问题
2.1取得成效
2.1.1脱贫攻坚档案管理得到各级重视
随着脱贫攻坚档案管理在脱贫攻坚中展现出来的工作载体、成效展示、经验总结、考核评估佐证等方面的重要作用逐渐凸显，各级领导干部也逐步认识到加强脱贫攻坚档案管理的重要性和重大意义，逐步出台了精准扶贫档案管理规范、细则，实现了档案管理在脱贫攻坚中从无到有、从台账到档案的转变，档案工作得到高度重视。
2.1.2各级建立了脱贫攻坚档案管理体系
各县区建立了脱贫攻坚精准扶贫档案组织领导机构，由档案行政管理部门牵头对档案业务培训、业务指导、监督检查；制定出台了精准扶贫档案实施细则，规范、系统整理管理精准扶贫档案；建立“三同步”考核管理机制，把精准扶贫档案工作与精准扶贫工作同步安排部署、同步组织实施、同步检查验收，把精准扶贫档案验收作为精准脱贫“摘帽”的必备条件；全面推进和加强脱贫攻坚档案的管理。
2.1.3脱贫攻坚档案信息化管理得到推动
在各级脱贫攻坚档案管理中，为适应上级的脱贫考核评估档案资料的查阅和工作佐证，在精准扶贫档案建立和使用过程中，各级加大了计算机和互联网信息技术在档案管理中的应用，配置了扫描仪对纸质档案数字化处理和保存，推动了各职能部门内部档案管理的信息共享，档案数字化处理得到有效推动。
2.2存在问题
2.2.1部分领导对档案重要性认识不足
尽管大家对脱贫攻坚档案重要性认识有所提高，但一些领导对贫档案工作的重视程度还是不够，主要精力都放在项目实施、工作进度上，具体抓脱贫扶贫档案工作的意识仍然淡薄，不能保证脱贫攻坚工作的档案化管理。
2.2.2脱贫工作与档案业务衔接不够
扶贫部门、行业职能部门应对精准扶贫档案工作履行主体责任，档案业务指导人员应充分发挥监督指导职责。但现实中档案部门对其具体产生什么资料不能完全把握，需要扶贫部门准确提供，而扶贫部门、行业职能部门又缺乏相关的档案业务知识，收集整理的档案质量不高。
2.2.3基层工作人员档案专业能力薄弱
村乡两级和行业部门负责档案管理的人员基本上是兼职、人员变动频繁，档案专业水平有限，虽然已经建立了档案的相关管理制度，但由于档案业务不熟、不精，严重影响脱贫攻坚档案的收集整理工作质量，档案管理水平不高。
2.2.4对脱贫攻坚档案重要价值作用认识不足、开发利用率不高
当前各县区对脱贫攻坚档案更多的是停留在“建”和“管”上，而忽视了脱贫攻坚档案在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要价值作用，缺乏“用”的意识，把脱贫攻坚档案变成了“死”档案。
3.加强脱贫攻坚档案管理助力乡村振兴的对策
3.1强化思想认识，增强档案管理意识
要充分认识到巩固脱贫攻坚档案工作成果是助力乡村振兴的重要组成部分，持续推进收集整理脱贫攻坚档案工作，充分发挥其在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中的基础和关键作用，把脱贫攻坚档案作为与有效衔接乡村振兴的桥梁和纽带，增强对脱贫攻坚档案的管理意识。
3.2充分借鉴经验，科学建立乡村振兴档案管理体系
要充分借鉴脱贫攻坚档案管理形成的好的工作机制和管理体系，科学建立健全乡村振兴档案管理体系。健全档案领导考核体系，实现档案工作与乡村振兴工作“三同步”。健全档案组成构架体系，聚焦全面乡村振兴建设，建立健全产业建设、人才建设、乡村建设、乡村治理、民生服务、基层组织建设等档案，为实现全面乡村振兴提供有效服务。健全档案人员队伍体系，成立由档案部门牵头，各行业职能部门、基层单位为成员的乡村振兴档案管理队伍，切实提升各级档案管理人员业务水平。
3.3协同系统利用，充分挖掘档案价值助力乡村振兴
建立区乡村、跨部门跨行业协同联动，系统挖掘和开发利用脱贫攻坚档案重要价值作用。用好脱贫攻坚综合档案，及时完善乡村振兴政策体系、制度体系和工作体系；用好脱贫攻坚贫困户档案，精准引导防止返贫动态监测和帮扶工作；用好扶贫项目建设档案，帮助做好乡村振兴的产业振兴、人才振兴、生态振兴等规划；用好脱贫攻坚声像档案，帮助做好新一轮驻村帮扶队员的教育激励工作。
3.4开拓创新机制，积极探索“互联网+乡村振兴”档案管理新模式
在推进档案数字化处理、系统化管理的基础上，要探索依托现有乡村振兴服务管理大数据平台，开发档案管理模块，建立“互联网+乡村振兴”档案管理新模式，切实推动乡村振兴建设工作落实与档案管理实现“三同步”，提高考核评估效率。
结语
总之，做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善，有许多工作要做。但重视对脱贫攻坚工作经验的总结，重视对脱贫攻坚档案的管理和开发利用，充分发挥脱贫攻坚档案总结经验、指导当下、规划未来的重要作用，将有助于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
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