1引言
燃气是保障居民日常生活的主要能源之一，城镇燃气管道的安全管理是燃气行业发展的重点工作，关系到每个用户的生命财产安全。在我国城镇燃气行业快速发展的阶段，必须为广大人民群众提供优质的服务，提高用户的满意度，因此有必要加强燃气管道的安全管理。然而，从管理工作现状来看，燃气管道安全管理仍存在一些问题，由于管理疏忽引发的安全事故频现，有待进一步探索有效的燃气管道安全管理措施。
2城镇燃气管道安全管理存在的问题
2.1安全管理意识淡薄
目前，在城镇燃气管道安全管理过程中，一些管理人员抱有侥幸心理，工作态度不端正，缺乏安全管理意识和责任感，没有按照管理标准和规范落实管理职能。同时，一些管理人员专业理论欠缺，技术水平薄弱，难以充分发挥安全管理的价值，导致城镇燃气管道存在诸多安全隐患。此外，有关部门对燃气管道安全管理重视不够，管理机制有待完善，岗位责任模糊，出现问题相互推诿，难以有效预防燃气管道安全事故。
2.2地下管道安全隐患多
随着城镇的快速发展，市政道路拓宽、管网建设、旧城区改造等都对地下燃气管道运行产生了很大的影响。在建设过程中，部分施工单位没有对原有的燃气管道采取适当的保护措施，第三方施工损坏燃气管道现象常见。此外，地下燃气管道位置不明确，地面标志设置不规范或缺失，加大了管道检查维护的难度，存在的安全隐患不易发现。这些都是燃气管道安全管理常见的问题，也是引发安全事故的主要因素，应引起相关部门的重视。
2.3私改现象仍然存在
随着时代的发展，人们的生活质量不断提高，一些燃气用户盲目改装燃气管道，以达到室内装修需求。同时，私自拆除燃气表、燃气管道等现象普遍存在。此外，有的装修公司将燃气管道嵌入墙体，将燃气表或燃气热水器包裹在通风不良的密闭区域内，或在操作不方便的位置安装燃气自闭阀。这些问题都容易导致燃气管道运行过程中出现安全隐患，极易发生中毒、火灾、爆炸等危害。
2.4管道应急抢险不及时
应急抢险工作是城镇燃气管道安全管理的重点，各有关部门都十分重视应急预案的制定，但实际工作仍会受到各种因素影响，导致应急抢险效果不佳。根据燃气行业规范的要求，燃气管道安全管理单位应配备专业的应急车辆、人员、物资和设备等，全天候待命。然而，由于应急抢险工作人力、物力成本较高，一些物资长时间处于闲置状态，管理部门为了节省成本，没有配备完善的应急抢险设备，缺乏定期的设备维护管理，导致设备老化严重、故障率较高。此外，一些管理部门缺少人力资源，夜间往往安排一名工作人员值班，导致燃气管道应急抢险工作无法及时开展。
3燃气管道事故应急处置建议
3.1管理措施
3.1.1制定切实可行的泄漏事故应急预案
首先应该制定较完善的、科学的处理方式以及应急预案，尤其是燃气企业应该与燃气泄漏等事故相结合，制定相关的应急预案。对于组织架构以及岗位人员等要承担其岗位责任，抢险人员要具备应急的能力，对于装备及物资，首先应该明确。另外，燃气企业所制定的应急预案，首先要达到通俗易懂，让大家都可以看明白。平时要组织演练，并且场景要做到逼真，要确保每一次演练可以达到较好的效果。燃气企业在针对应急预案的制定中，要不断升级，同时也要按照地方政府的相关规定，对应急预案进行报备。如果出现了天然气泄漏事故，那么企业自身首先应该具备应急的能力。同时可以及时与政府部门的工作相衔接，才能够控制恶性事故的发生。
3.1.2定期组织开展应急演练
目前大部分企业所展开的应急演练大多是形式化，有些演练像是在表演，所以缺乏实战。也没有逼真的场景，所以跟现实情况完全不符。在演练的过程当中无法与应急预案相结合、相符合，所以无法真正达到应急演练的作用。抢险队伍未积极进行锻炼，同时每一个层次之间的配合度不够强，在发生意外事故时，根本无法紧急进行处理。每一次演练之后都应该进行总结，这样才能够达到完美的效果。在总结工作之后，还需要以演习总结，再演习再总结的形式，才能够提高演练的效果。燃气管道出现泄漏的情况，燃气企业首先要考虑哪些情况是不利因素，所以将其纳入到模拟训练当中。例如人员密集以及热闹的场所，如果在出现燃气泄漏的情况下，阀门无法关闭，而此时又会带来严重的隐患，所以通过演练，可以让抢修人员真正达到实战练习。如果发生泄漏，那么可以进行有针对性、高效率的应急处理，将事故扼杀在萌芽中。
3.1.3足额配备应急抢险人员，做好应急人员培训
《燃气服务项目规程》（GB/T28885）对燃气企业提出了更多的规定和要求。尤其是燃气企业，首先应该为社会提供24小时报险接待服务。24小时抢险电话要有专人接待，同时燃气企业要符合经营规模，对于管道的规格以及长度等要掌握。在平时的工作中，燃气企业应该加强对人员岗位的建设，同时应急人员应该牢牢掌握基础理论知识，同时也要掌握实际操作技能。定期对工作人员进行培训以及考评，提高其综合素质以及专业技能。在遇到突发事件时可以做到处变不惊，及时解决。
3.2技术措施
3.2.1配备应急抢险的设备设施
《城镇燃气设施运行、保护和维修安全技术规范》（CJJ51）要求，燃气企业首先应该建立抢修队伍，并且要有相应的设备，例如抢修车辆、设备、器械、消防设备以及检测器具等。保证所有的状态在完整的状态下，在遇到突发情况时可以及时到位，同时也要确保发电机组等物品齐全。
3.2.2信息化技术应用
燃气泄漏的应急处理首先要依赖于信息技术。对于天然气企业的运营也要依赖于信息技术。对于数据的采集以及日常的监控，需要建立智能化平台对其进行监控，同时也可以通过信息技术对抢修任务进行指挥。平台对数据进行分析时，可以及时发现管网所出现的异常。将问题及早发现、及早解决。构建智能化系统监控，可以对燃气管道进行风险防控。如果燃气管道出现泄漏，那么系统软件可以准确定位泄露部位，同时还可以清晰地知道管道的规格以及没土的深度等情况。根据服务平台所提供的数据，对景区抢修人员进行调度，并且及时赶到现场。真正做到远程控制、远程管理，并且引导应急处理。另外有些管线的管径较大，所以这一类管线属于高压管线。在出现燃气泄漏时，首先将阀门关掉，由信息技术管理的法门可以通过远程进行关闭。这样可以缩短时间，避免造成人员伤亡。
4结论
城市燃气管网是城市基础设施的重要组成部分，燃气管网的安全运行，关系着人民生命财产安全，关系着社会稳定，确保其安全运行是新时期城市建设发展的需要，是当前城市安全管理的需要。希望通过事故统计分析，加强企业燃气事故的管控能力，减少事故发生，为城市燃气管网安全、稳定运行保驾护航。
参考文献
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