1、低碳城市理念下的市政规划设计原则
在低碳城市理念指导下,市政规划设计要重视生态环境保护,合理规划城市空间结构、公共服务设施、绿地系统、交通网络体系等方面,促进城市转型发展。
1.1低碳生态
市政规划设计要坚持低污染、低消耗原则,促进城市发展质量与经济建设效率同步提升。在市政规划设计中,要保护城市自然景观、基本农田、绿地系统,引导居民形成绿色健康的生活方式和消费观念,将城市建设成生态文明城市。
1.2集约高效
市政规划设计要遵循集约、高效、紧凑的城市发展理念,混合利用不同性质土地,缓解日益增长的城市交通压力。如在市政公共交通、基础设施规划建设方面,要加大道路开发力度,合理布局交通线路,提高公共交通的可达性、便捷性,使公共交通、自行车逐步成为城市交通的主流出行方式,减少机动车的尾气排放量。
1.3可持续发展
市政规划设计要以减排为目标进行设计,充分考虑生活方式、经济发展、能源结构3个层面的需求,制定长远的发展战略,推进低碳城市建设分阶段实施。市政规划设计要贯彻落实可持续发展理念,统筹规划城市产业、生态和生活服务功能,建立低耗能无污染的低碳产业体系,大力推广使用清洁能源,倡导低碳生活,处理好人类活动与自然环境的关系,逐步形成低碳导向的城市发展观念。
2、低碳城市理念下市政规划设计策略
2.1规划设计高效节能交通体系
2.1.1交通设施规划
城市规划建设集航空、铁路、公路和水运于一体的便捷联运交通设施系统,提高交通系统的运输效率。具体包括:铁路规划方面,合理规划铁路站场与城市道路交通体系之间的关系,使城市道路交通枢纽方便到达铁路站场,确保铁路站场连接城市主要道路。在铁路站场附近的大型广场组织布设汽车站,方便人们换乘。道路规划方面,城市道路系统规划要顺畅衔接中心城市路网,在城市内部拉直工业区内部道路,满足交通需求。城市路网规划要兼顾生活性和交通性,主干道要连接主要城区、工业区,次干道要发挥交通集散功能,规划道路网密度不小于2.0km/km2。支路规划要考虑连贯性,为自行车出行提供便利条件,支路平均密度控制在2.0~3.0km/km2。公共交通规划方面,优化公共交通服务设施布设,在居民出行的主要路线建设公共交通枢纽节点,形成网络化、整体化的公共交通网络体系,确保在规划范围内全面覆盖300,500m公共交通服务半径。
2.1.2TOD交通模式规划
城市在市政规划中将公共交通的可达性作为制定交通体系规划的重要指标,通过便捷的公共交通系统减少居民出行次数,缩短出行时间,减少交通带来的碳排放量。在绿色交通理念指导下,城市规划设计以公共交通为导向的发展模式(TOD模式),实施“公交都市”战略。在开发TOD模式过程中,要关注公共交通服务资源的分配公平性以及对其他市政项目带来的影响。如在规划轨道站点时,尽量将站点建设于经济型保障住房区域,降低轨道站点带来周边商品房售价上涨的可能性。
2.2规划设计绿地系统
2.2.1扩大绿地系统建设面积
城市的市政规划将城市整体区域视为完整的生态基底,在生态基底上布局城市组团、自然景观、生态公园、农林用地等功能单元,利用道路交通系统连接各个生态功能单元,进而提升城市整体的绿地系统规划设计水平。根据城市的建设用地总体规划可知,绿地与广场用地面积比例扩大至20%左右,说明城市十分重视绿地建设。在绿地系统的规划设计中,可以在工业园区附近建设防护林带、在道路交通区域建设绿化带、在居民聚集区建设小型园林等,通过采用自然景观保留与人工景观再造的手法,形成全面覆盖型城市绿地系统。
2.2.2优化绿地系统布局
城市的市政规划设计要将绿地系统规划作为落实低碳城市理念的突破口,创新绿化系统规划设计,实施由“绿点、绿带、绿面”组成的新型绿地系统,具体如下。
绿点;城市绿化系统结合山体、水体资源现状,设置3个大型城市公园,分别位于城市西部、东部和中部位置,并根据居民区的分布情况建设中小型公共绿地,以及若干社区公园。
绿带;城市绿带涉及滨河绿化带、道路绿化带和区域性交通廊道防护隔离带。为扩大绿带的碳汇能力,城市扩大城内主干道和快速路两侧的绿化带宽度,以及城际高速公路两侧的绿化防护带宽度,形成生态流,增强城市生态系统的自我修复能力。
绿面;城市充分发挥农业生态资源优势,建设面积较大的农业观光体验区,使该绿化区域成为绿化系统的“面”,以“面”带动其他区域的绿化系统建设。
2.3规划设计低碳产业体系
2.3.1发展低碳新兴产业
城市在产业结构规划中,以生态农业为基础,以现代服务业为核心,以无污染工业为重点,逐步降低一、二、三产业的碳排放量,倡导低碳生产生活方式。在低碳产业结构规划中,城市依靠地理环境优势和配套基础设施服务优势,发展物流业、会展业、商贸业、乡村旅游业、休闲度假业等产业,促进城市经济发展。
2.3.2构建产业联动体系
在市政规划中,城市发挥区位优势,在城区南部集中规划建设工业发展片区,以低排放、无污染工业为主体,减少工业碳排放。同时,积极发展循环经济,通过规划布局产业联动体系实现资源的循环利用,促使各产业之间相互补充。如在市政规划中联动发展农业、制造加工业、现代物流业和娱乐休闲业,建设主题园区,促使传统农业发展模式向体验型、观光型农业发展模式转变。
2.4规划设计建筑行业
2.4.1集约建筑用地
城市的市政规划设计要深入分析建筑领域的碳排放影响,合理控制建筑用地面积,以达到减碳目的。市政规划要重视老城区旧房改造,拆除大量能耗高的建筑,采取集约用地的方式规划建设高层建筑。同时,城市要逐步转变城市中心建筑用地与工业用地混杂的局面,实施组团式发展策略,集中分布建筑用地,将建筑用地向城市中心区、高新区迁移。
2.4.2倡导绿色建筑
建筑是城市能耗较高的行业,也是城市的第一大碳源。城市在低碳理念指导下,全面推行绿色建筑,转变传统建筑的高能耗生产模式,促使新建建筑达到绿色建筑要求。在建筑设计中,通过优化建筑体形设计、遮阳系统设计、自然通风系统设计、外墙保温结构设计等,降低建筑热损失,减少冬季采暖能耗。在城市总体规划布局中,预留通风廊道,合理布置建筑空间位置,增加建筑之间的自然通风能力,减少因建筑布局不合理带来的碳排放量增加。
结语
随着我国城市化进程的加快,城市建设面临可持续发展与经济转型的双重压力。为解决城市发展中面临的生态环境污染、资源日益枯竭、碳排放量增大等问题,越来越多的城市提出以低碳为目标的市政规划设计,以谋求新的发展路径。
参考文献
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