项目档案工作是项目建设的重要环节，新能源项目建设与生产过程中会形成大量的文件材料。因此，在工程实施前建立一套系统、规范的档案管理制度，制定相应管理办法和验收标准，可统一协调档案工作，使工程档案工作与工程项目建设同步进行[1]。
当下，我国新能源行业仍处于初步发展阶段。作为新型行业，部分公司勇于创新，但因企业决策者目光短浅，过于追求企业经济效益，忽视了行业长远发展，未构建起完善的新能源规划网络。因此，分析文件管控工作，可为各地新能源项目提出思路，并规范相应操作，促进全国性新能源行业稳步发展。
在当前新能源开发利用中，由于前期工作不到位、项目建设管理不规范、运行维护不到位等原因，档案资料常常出现归档不及时、验收不完整等现象，极大地影响了项目运行的整体效能。本文针对上述问题，结合公司在新能源建设项目档案管理工作中的经验与体会，提出了新能源建设项目档案管理的改进措施，望能提升公司新能源项目档案管理水平[2]。
一、新能源建设项目的概述
在我国的经济迅速发展的同时，能源短缺问题逐步成为阻碍我国持续性发展的重要问题。一旦资源供应跟不上，我国就很难依靠国家能量储备支撑各产业的稳步发展。因此，我国每年需消耗巨大的资金来从外国引进能量。能源短缺问题的弊端，在我国与美国的一场贸易战争中彻底显露出来。若不能科学合理调控能源，我国产业发展会埋下较大的安全隐患。国家早已有了具体的新能源开发和应用计划。且这些年，其逐步成为社会热议的焦点，而私人资金进入新能源领域后，形成了一个阶段性的发展热潮。
从字面来看，新能源就是指减少使用或不使用非再生的矿物能源，并主动寻求可替代能源的新途径，比如水电、核电等，都属于洁净的可再生能源，对环境没有任何危害，能够实现经济可持续发展的目的。经过多年发展，我国新能源发展取得了一定成绩，新能源的能量占比已经达到了10%以上，并且在今后的发展中，还会有很好的发展势头。然而，新能源建设项目工作能否顺利进行，需建设方合理统筹不同的建设者。加之其会涉及到诸多学科，使得项目建设中需应用的文档资料种类繁多，使得保存档案成为制约新能源发展的一大难题。
二、新能源建设项目档案管理中的问题
（一）专业档案管理人员配置不足
目前，我国大多数的新能源项目建设方的档案管理人员专业程度有限，甚至部分项目建设方未设置专门的档案工作人员。除此之外，部分文件处理工作人员来自于非专业人事，多由技术员或专业工程师兼任[3]。因其未掌握健全的档案管理知识，无法精确地识别出哪些文件应该被存档，哪些文件不应该被存档。专职的经理们未充分重视档案管理工作，存档行为具有较强主观性，只凭自己的愿望去存档，导致一些关键文件丢失，或者因保存的不好导致文件破损。此外，新能源项目的工作人员变动很大，有些部门的档案文件未被及时移交，下一任接手的人员也没有重新梳理以前的文件，直接将文件放置到箱子，拖慢了文件分类与归档进度，降低了档案文件的管理质量。
（二）管理层对档案管理工作的重视程度不足
在工程开始后，无论是施工单位还是管理单位，都把工作重心放在了施工方面，未充分关注施工单位文件资料保存和管理工作。与此同时，有些项目因时间紧迫，工作量较大。部分项目建设单位为追赶施工进度，将文件放置一旁。待等项目完成后才去补充文件。项目进展与项目档案缺乏一致性，或者项目档案与项目的真实情况不一致，致使项目档案真实性和准确性无法得到保证。有些新能源建设项目的装备数据得不到专业人员的处置，在打开箱子后，工作人员未及时回收设备数据，遗失了一些关键装备数据，加大了后续维护管理工作难度。
（三）工程档案资料整理不规范
热电厂有着悠久的发展历史，它有着完整的系统，管理模式已经十分完善，其文件中应用到的表格和填写方法相对完善和规范。因我国新能源行业发展时间较短，项目工程档案资料整理方面缺乏统一的标准，仅仅参考了与火电有关的表格，但大多数的火电表格并不适合新能源。因此，许多项目都采用了上一个项目所使用的表格，导致各个项目的数据表式各不相同，而且填写的标准也不一致。
（四）档案管理的硬件保护不周全
新能源工程通常位于山地，其工作环境条件相对恶劣。各个部门几乎都没有设立一个专用的档案室。多数情况下，他们在工作的地方会摆放一只铁皮橱子，更有一些建设部门会将橱窗摆放在桌子上。在现场湿度大、鼠虫多的情况下，导致一些文件发霉、被虫蛀或者被鼠咬，破坏了文件整洁度和完整性。
三、新能源建设项目档案管理问题的解决对策
（一）增加档案管理人员的培训力度
在整个系统中，档案工作者是系统的主要组成部分，也是系统运作的中心。在项目筹备期，应该为项目配备专、兼职档案管理人员。在项目开始后，档案管理人员要到工地去，了解各个建设单位，并宣传公司档案管理体系文件。公司应该强化对文件管理人员的岗位训练，激发起工作热情，提升其职业素质，强化其职责意识，促使其更好地胜任工作岗位，提高档案管理质效。
（二）提升项目参与人员对档案管理的重视程度
当下，档案管理是企业内部管控的重要组成部分。新能源项目建设单位应端正认知，重视档案管理。在工程施工全过程中，不但要注意工程质量、工程进度、工程安全，还要重视档案管理质量，使其与工程建设保持一致，确保档案信息的正确性和完整性。
（三）建立完善的档案管理体系
健全的管理制度可使文件管理工作有据可依，有据可查。新的系统需规范新能源板块文件记录中使用的表格表式和填写标准，使全部的事项能够达到一致，以便进行有效的管理。研发出一个与新能源项目相适应的数据管理系统，或者有效提升新能源项目管理信息化水平，让新能源项目管理信息化程度达到一个新的高度，实现管理软件与管理规范的高度统一，让文件管理工作效率得到提升，同时还可以在管理的整个流程中，将出现的问题都给处理好[4]。
（四）增加档案设施管理的投入
项目发展需要有一个基本的前提，即建立项目基础设施的建立。新能源项目建设单位应在合约中规定每个项目需要使用的装备，并做好档案记录工作，为后续档案管理提供数据支撑，并努力改善项目建设环境。
三、结语
综上所述，档案管理工作企业内部管控的重要一环。每个项目管理人员都要关注档案管理工作，强化档案认知与宣传，建立健全档案管理制度，将档案案管理纳入合同，注重档案安全管理，提高档案管理队伍的素质，实行档案管理一体化，做好有关的整体计划与布局，增强档案的信息化，以此充分发挥出档案管理工作的效能。
参考文献：
[1]李耀斌.大数据时代电子文件档案化过程管理研究[J].兰台内外,2022(24):15-17.
[2]马志怡.顺应信息技术发展趋势 探究工程项目电子档案全过程管理[J].兰台内外,2022(09):22-24.
[3]刘鑫,黄小冬.核电厂设备档案全过程管理模式创新——以秦山核电设备档案前端联合管控为例[J].兰台世界,2021(S2):16-17.
[4]徐蓬,李静.新能源建设项目档案过程管控实践[J].中国档案,2020(05):63.
