引言
在新时代，中国坚持实施可持续发展战略，推动人们提高环境保护意识。在这种情况下，协调环境保护和经济发展之间的关系已成为一项有益于现在和未来的崇高事业。众所周知，生态环境保护工作具有动态性、复杂性和专业性的特点，涉及规划、建设、运行等多个环节。为确保各项工作顺利进行，必须提前进行环境影响评价，并根据评价结果严格管理环境保护工作的全过程。
1 环境影响评价与全过程环保管理的关系
环境影响评价是环境保护管理全过程的关键环节，与环境保护管理的全过程进展和实施效果密切相关。在整个环境保护管理过程中，需要将环境保护思想融入人类活动的方方面面，然后评估人类活动对环境的影响，涵盖活动的早期、中期和后期。其中，在活动前分析潜在的环境影响，在活动期间深入贯彻环保理念，并在活动后期对项目的运营过程进行监测和评估。建设项目环境影响评价是环境影响评价的一部分。分类管理的依据是建设项目对环境的影响程度，并编制环境影响评价报告。如果造成重大环境影响，则编制环境影响评价报告。如果对环境造成轻微影响，则编制环境影响评价表。环评文件的审批由具有审批权限的部门完成，可以作为事中评估和事后监督的法律依据。因此，环境影响评价文件也是环境管理的基础，也是环境管理全过程的前提。
2 开展环境影响评价工作的意义
开展环境影响评价工作具有极其重要的意义。首先，这有助于更好地理解和预测建设项目对环境可能产生的影响，包括生态系统、自然资源、空气、水质、土壤等多个方面，使能够在项目规划和设计阶段就充分考虑到这些因素，从而有效避免或减轻对环境的负面影响。其次，环境影响评价可以保障经济、社会和环境的协调发展。通过评价，可以引导和促进企业和个人在生产、生活和投资决策中充分考虑环境保护，实现绿色发展。同时，环境影响评价也有助于推动环保技术的研发和应用，提升我国环保水平。再次，环境影响评价是法律法规的要求。我国相关法律法规明确规定，各类建设项目必须进行环境影响评价。开展这项工作，可以确保国家和地方的环境保护法律法规得到有效执行，维护公共利益。最后，环境影响评价也是国际惯例。在全球范围内，环境影响评价被认为是保护环境、实现可持续发展的重要手段。通过开展这项工作，可以与国际标准接轨，提高我国在国际舞台上的环保形象。
3 环境影响评价与全过程环保管理的措施
3.1 环评阶段
环境影响评价作为环境保护工作有序进行的前提，其在工业园区建设中发挥着基础性作用。通过编制环境影响评价报告，能够全面了解环境条件、产业类型与规模、以及排放物对环境可能产生的污染影响。在建设工业园区的过程中，必须结合实际情况编制详尽的环境影响评价报告，并开展深入的勘察与调研工作。这一过程中，将对规划地区的整体规模、周边环境状况以及产业定位进行全面分析，并对污染物的排放量进行合理估算。随后，根据评估结果采取相应的环保管理措施，确保项目符合环保要求。在生态型项目中，环境评价工作还需特别考量敏感区域的影响。此外，环境影响评价工作还需充分考虑项目可研设计环节所制定的方案，并严格遵循相关的环保法规与要求。一方面，通过对项目施工可能对环境造成的负面影响进行分析，环保部门能够据此作出是否通过审核的决策；另一方面，在工程项目建设期间，将采取必要的环保措施，以最大程度地减少对环境的破坏，确保项目的可持续发展。
3.2 开展跟踪评价
在规划环境影响评价环节，不仅要完善相应的规划环境影响评价内容，还应该重视做好跟踪评价，使可持续发展理念应用于规划环境影响评价中，从而提升规划环境影响评价的水平。一方面，规划部门应根据地区实际情况以及规划环境影响评价要素，对方案规划进行调整与优化，对于必须采取的措施要严格执行，对于可行性较差的措施可进行改进后采纳，确保工程项目规划不会对区域民众造成不良的影响，同时也要做好相关资源的充分利用，以实现环境保护与经济效益有效统一。另一方面，相关部门在规划环境影响评价体系中，应结合工程项目建设的环境影响要素，明确具体的动态监测计划，包括监测点位、监测频次、对应标准等，并将其作为长期性的监测任务，如果在监测环节发现有违背的地方，还需要对其中的重要影响部分提出一些改进与完善措施，以减少对环境的污染，从而满足新发展阶段的要求。
3.3 运行期间的环保管理
市场中环保单位数量众多，为确保环保管理工作的有效运行与落实，必须明确并落实各环保单位的主体责任，细化至每个单位、每个部门及其工作人员，切实执行监督管理工作。随着多项污染防治文件的贯彻实施，我国已逐渐建立健全排污单位的管理体系，并对运行期间的环保要求提出更高标准。企业在取得排污许可证后，应进一步强化环保管理，配置在线监测设施，完善环境管理台账，制定并执行排污许可报告制度，定期公开相关资料。环境保护部门将以监督、核查与惩处为工作重心，依托排污许可证制度的不断完善和优化，为固定污染源运行阶段的环保工作提供有力支撑。在环保管理项目的实施过程中，特别是在事中事后阶段，环保单位需严格遵循相关文件与批复要求，确保建设单位依法依规、按流程操作。工程项目竣工后，应实施严格的事后监督工作，确保项目投产后符合环保法规要求。同时，要切实落实事后监管工作，定期对环保验收报告进行查验，确保建设单位严格按照环评文件与批复要求开展工作，从而提升监督管理效能，实现风险防控的前置，构建全过程环保管理体系。
3.4 竣工环保验收
竣工环保验收，是指在建设项目完成后，对该项目环境保护设施的建设和运行效果进行的一种全面检查和评估。这一过程旨在验证项目在建设和运行过程中是否符合国家环保法规、标准和政策要求，确保建设项目对环境的影响得到有效控制和治理。检查建设项目中的环保设施是否按照设计要求和技术标准建设，以及设施的运行效果是否达到预期目标。评估建设项目在建设和运行过程中，对环境影响评价报告中提出的环保措施的执行情况和效果。检测建设项目排放的污染物是否符合国家和地方排放标准，以及排放浓度和总量是否得到有效控制。对建设项目周边环境质量进行监测和评估，确保环境质量满足项目建设和运行要求。评估建设项目对周边生态环境的影响，包括生态系统完整性、生物多样性保护等方面。通过竣工环保验收，可以确保建设项目在满足经济发展需求的同时，对环境的影响得到有效控制，促进经济社会可持续发展。对于未通过竣工环保验收的项目，相关部门将要求其进行整改，直至达到环保要求。
结束语
综上所述，环境影响评价对污染防控与污染治理工作起到了重要影响，需要树立全过程的环保管理思想，促进环评和环保监督的衔接，健全市场管理机制，加强人员培养，进而实现社会的健康发展。另外，环境影响评价为全过程环保管理提供了一个重要的工具和方法，使得相关工作人员能够更好地把环保理念融入人们的活动之中。这不仅有助于确保每一流程均严格遵循环保原则，而且也是朝着可持续发展目标迈进的重要步骤。
