前言
国有企业的档案作为国有资产的组成部分，不仅记录和反映了企业发展的历史，并在一定程度上为企业的发展提供了支撑。新时期下，部分国有企业的档案管理工作、服务工作均不能满足企业内部人员的需求，包括档案制度流程、档案人员配备、基础条件与设备配备等方面。作为新时期的档案管理工作者，我们应该在工作中发现问题，解决问题，同时还要转变原有的的档案管理观念，积极探索科学有效地档案管理模式，促进档案管理工作的科学化、规范化。
一、 国有企业档案管理工作存在的主要问题
当前，企业档案管理工作主要存在以下三个方面的问题：
1. 企业对档案管理工作的重视程度较低
一方面，大部分企业作为以营利为目的而从事生产经营活动的经济组织，其更加注重企业的直接经济效益和竞争力提升。由于档案管理工作作为不能直接产生经济效益的活动，因此在企业管理者看来，档案管理的重要程度远不如设计、生产等活动，从而导致企业政策、资金投入更多的倾斜在生产、设计等活动中，而在档案管理方面的投入较小。
另一方面，部分企业管理者对于档案及档案管理工作认识不深，认为档案管理只是简单重复性的管理工作，不需要过多的关注和重视档案管理工作，导致部分企业档案管理工作水平难以提升。
2. 企业档案管理规范性较差
一方面，部分企业档案管理部门未实现档案管理全过程的规范化管理。如档案工作八个环节（收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用、统计）未形成规范化的标准制度或流程，或仅有部分环节形成了标准制度或流程，但未形成全环节的档案工作体系，整个流程环节中存在缺失的情况。
另一方面，部分企业档案管理人员的专业水平参差不齐。部分档案管理人员为其他部门调入且未经过培训的非档案专业人员，在刚开始接触档案管理工作时，档案意识不强，不能规范有效地执行档案管理标准、制度及流程，从而导致管理违规现象的发生。
3. 档案管理信息化水平较低
部分企业当前仍依托于传统的手工方式进行档案管理，其管理的主要内容也以纸质载体为主，档案管理信息化水平较低。一方面是企业未建立档案信息系统或系统功能不完善，在进行档案管理时存在效率低下的问题；另一方面，由于以纸质载体管理为主，存量纸质档案未开展数字化工作，导致利用效率低下，影响其他工作的开展。
二、 提升企业档案管理水平的策略
提升企业档案管理水平，应从制度建设、人员配备、信息化建设以及其他等方面着手。
1. 建立健全覆盖档案全流程、全业务的标准制度体系
档案标准制度作为档案管理各项工作实施的依据，完善的标准制度体系是保障档案管理工作科学化、规范化的基本条件。覆盖档案全流程是指标准制度应涵盖档案收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用、统计、档案形成、鉴定销毁档案全生命周期内各个流程环节，以及电子档案管理流程各个环节，各个环节间存在一定的联系，环环相扣，让档案形成一个从“生”到“死”的闭环。覆盖档案全类别是指档案标准制度应涵盖公司所有涉及到的档案业务，如文书档案、科研档案、产品档案、会计档案、固定资产投资项目（基建、设备）档案、声像档案、实物档案、管理类文件材料、人事档案等主要类别档案以及职业健康等专业档案等内容。
同时，要强化标准制度的贯彻落实工作。在日常工作中，要严格按照标准制度及流程要求进行办理各项档案管理工作，不触碰档案管理的警戒线和红线，做到合规管理，合规利用。对于不按规定进行档案管理和利用的情况，要强化考核，切实保证各项档案管理工作的合规合法，最终提升档案管理整体水平。
2. 完善人员选用培养机制
优化档案人才队伍，根据需求强化档案专业人才队伍。企业应根据档案管理需求，针对部分档案管理工作应当选用档案专业人才。如档案科研、档案信息化建设等工作需要扎实的档案专业理论知识和技能知识支撑，非档案专业人员则可能存在较多的专业问题。
建立档案管理人员岗前和在岗培训机制。一是档案管理人员在上岗前，不管是档案专业人员还是非专业人员，都应当经过系统的培训，尤其要加强即将接手相关工作的培训，让其了解到做什么、怎们做、怎么做好，为开展各项工作奠定基础。二是要强化档案管理人员在岗培训，针对不同的管理内容开展不同的档案在职内部培训或外部培训，不断提升各类档案管理人员本身的知识水平，充分发挥人员在提升档案管理水平中的作用。
3. 提升档案信息化水平
建立功能完善的档案信息化平台。档案信息化作为提升档案管理及档案服务效率的主要途径，提升信息化水平就是提升档案管理水平。一是优化系统功能需求，不断满足企业内部人员对于档案资料的管理及利用需求；二是实现档案系统与企业各主要业务系统的集成，实现档案资料的在线归档；三是优化系统内部数据，提升系统数据的规范性、完整性，使其符合国家及行业的有关要求。
开展存量纸质档案的数字化工作，并将数字化成果转化为信息系统内数据，提升档案信息化系统内电子档案总量级，为提升档案利用效率打下坚实的基础。
4. 其他
增加档案工作投入，完善档案基础设施设备建设。一是加强档案库房建设与改造，使档案库房满足国家建设相关要求以及公司未来的档案存储要求，保证档案的存储和安全；二是增加设备投入，增加打印机、复印机、服务器等设备，满足公司内部的打印、复印、电子文件存储等需求。
三、 结束语
作为国有企业的档案管理人员，在进行档案管理过程中，应当正视存在的各类问题，从问题的根源找出问题产生的原因，并针对具体问题制定解决措施并落实措施，切实保证档案管理工作的合规、科学、有效。只有将各项档案管理工作做到位，才能切实保证国有企业档案这项国有资产的安全性、可靠性。
参考文献
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