乡村振兴背景下安徽省农村社区社科知识普及载体创新研究
郭瑞2 龚颖1
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郭瑞2 龚颖1,. 乡村振兴背景下安徽省农村社区社科知识普及载体创新研究[J]. 中国城镇,20242. DOI:10.12721/ccn.2024.159293.
摘要: 加强社会科学知识普及是实施乡村振兴战略的内在要求,社科普及载体的创新是社科知识普及事业发展的必要前提和根本保证。本文概述了安徽省农村社区社会科学知识普及载体创新取得的一系列成绩,并剖析了其存在的问题,提出乡村振兴背景下农村社区社科知识普及载体创新的合理化路径,并从科学立法、优化配套、标准管理、资金保障、人才支持等五个维度提出创新保障,为乡村振兴发展寻求新动力。
关键词: 乡村振兴;普及;载体;创新
DOI:10.12721/ccn.2024.159293
基金资助:1.安徽省社会科学创新发展研究课题项目:乡村振兴背景下农村社区社科知识普及载体创新研究(2020CX232);2.2023年度安徽省高校哲学社会科学研究重点项目:养老机构智慧养老服务质量影响因素及提升对策研究—基于铜陵市的调查数据分析(2023AH051636)

一、引言

乡村振兴作为中国政府的一项战略举措,旨在推动农村经济发展、改善农村居民生活水平和实现城乡区域协调发展。党的二十大报告强调:全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。社会科学知识普及是乡村振兴的内在要求。哲学社会科学具有认识世界、改造世界的功能,对社会发展具有巨大的促进作用。[1]习近平总书记在全国思想工作会议上强调:“要加强传播手段和话语方式创新,让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”。[2]

社科普及载体是向普及对象进行知识普及的介质或工具,社科普及具体的表现形式。[3]社科普及载体创新是社科普及事业发展的必然要求,直接决定了普及的效果。随着互联网的广泛应用和渗透,数字社会正在构建新的形态,民众接受知识多样化的需求也要求社科普及载体进行不断创新。因此,在乡村振兴背景下,安徽省需要大力繁荣发展哲学社会科学,强化社科普及宣传,创新普及载体形式,使党的创新理论惠及大众,提高人民群众的社科素养,坚定文化自信,促进人的全面发展和社会的进步,助力社科界在乡村振兴中有所作为,才能真正实现“社科强省”的目标。

二、乡村振兴背景下安徽省农村社区社科普及载体的实践探索

(一)安徽省农村社区社科普及载体创新成效显著

农村社区社科普及队伍日益壮大。近年来,安徽省社科普及事业发展蓬勃,建立起省、市、县三级社会科学联合会。截止到2023年2月,全省有16个省辖市社科联、28个县级社科联、28个高校社科联,省级学会、研究会、协会及民办社科研究机构共计119个。市县级学会多达700多个,汇聚了高校、党校、部队院校、科研院所、党政部门研究机构五方力量,拥有约10万名社科工作者,是一支具有广泛社会影响力的新型社会组织。

社科普及载体形式呈现多元化发展趋势。社科普及载体呈现多元化创新发展,社科普及月活动至今已连续举办19届,安徽人文讲坛举办200余场精品主场讲座,“安徽人文讲坛”发展成为地方特色品牌。以省市县“社科普及基地”三级联创为抓手,省级社科普及基地已经发展到111家,充分发挥了“示范、带动、辐射”效应。安徽省社科联实施的“联络、联通、联动”三联实践模式为美好安徽建设献策出力,树立了社科普及工作安徽样板。[4]   

线上社科普及载体创新加速推进。互联网具有资源丰富、传播速度快、实时性强、受众广泛等优点,线上科普在农村社区得到了快速发展。学习强国安徽学习平台、微信、快手、抖音等新媒介的用户规模不断壮大,普及效率和效果明显提升。尤其是短视频在农村社区拥有着大量用户。例如阜阳市社科联开设的“阜阳微宣讲”抖音号,推出《党史百问百答》、《我想对党说》等创新内容,向建党百年献礼。

社科普及载体创新走向品牌化之路。安徽人文讲坛是由省社科联牵头,合肥市社科联、新安晚报社、省图书馆联合创办,借助新媒体技术,已经实现了视频终端直播和点播收看,持续举办活动已经16年,得到了社会各界的广泛好评。自2005年开始,安徽省社会科学知识普及活动月连续举办了19届,已塑造为地方特色品牌活动,成为提高安徽公众人文社科素养的重要载体。这些社科普及载体的创新探索正呈现向品牌化发展的趋势,实现了“常态化、特色化、制度化”,推动社科普及向纵深发展。

(二)安徽省农村社区社科普及载体存在的问题

问题之一,社科普及载体创新缺位。主要表现在:第一,社科普及包括自然科学和社会科学,不同于自然科学,社会科学知识具有隐性、无形、见效慢的特点,导致从领导到基层对社科普及载体创新的战略性地位认识不足,部分县区甚至没有设置县级社科联机构。第二,基层在进行社科普及时,大都循规蹈矩,缺乏自主创新的“自选动作”。当前的科普活动以电视、广播、报刊等传统载体为主,依托互联网的新媒体使用率偏低,未能广泛采用“互联网+社科普及”模式。第三,现有社科普及经费有限,且运作的过程时间长,社科普及效果不佳,缺乏有效的考核机制。

问题之二,社科普及载体建设相对薄弱。主要表现在以下几个方面:第一,农村社区的文化广场、农家书屋、宣传栏、电子屏幕、阅览室等公共文化设施存在一定缺口,无法满足人民群众追求更高层级精神生活的需求。第二,基于互联网的新媒体建设滞后。据统计,截至2022年6月,城镇地区互联网普及率为82.9%,而农村为58.8%,城乡互联网普及率差距明显。由于受到使用技能缺乏、文化程度、年龄因素以及设备不足等多方面限制,我国农村地区非网民规模达到2.05亿。

问题之三,社科普及活动实效性有待加强。当前各级各地市社科联面临着社科普及活动形式单一、脱离地方特色、常态化开展不足、活动吸引力不够、群众参与度不高、社会影响力弱等问题。按照“普及什么、如何普及、谁来普及”的要求,活动执行情况与实际取得的普及效果存在一定差距。《报告》显示,截至2022年6月,中国短视频用户规模达到9.62亿,农村网民规模达到2.93亿,网民增长的主体主要由原来的青年变为老年和未成年群体。但调查结果发现仍有25.8%的农村社区居民对社科普及的概念及相关内容不了解。[5]

四、乡村振兴背景下安徽省农村社科知识普及载体创新路径选择

(一)激活传统载体,挖掘普及功效

电视、广播、电子屏幕以及宣传栏是农村社区群众获取社科知识最熟悉、最常见的方式,在社科普及过程中发挥着不可替代的作用。“理论小广播”、村级“大喇叭”、“宣传栏”是宣传国家政策、法律知识、核心价值观念和相关事务的重要窗口。通过策划社科普及专题电视节目,不断尝试创新,使社科普及在报纸有专栏、在电台有声音、在电视上有影像,形成立体化的媒体宣传效果;加快推进市级社科普及示范项目建设,发挥市级社科普及示范村的辐射带动效应;进一步发挥博物馆、图书馆等公共文化设施的重要功能,将其作为科普基地,组织农村社区群众走进纪念馆、博物馆,接受革命传统教育和文化熏陶。

(二)善用新兴媒体,发挥网络优势

社科普及工作者面对社科普及载体创新应紧跟时代发展需要,以人民为中心,普及社会科学知识。互联网已经渗透到平常百姓的生活和学习中,人性化、智能化的适老产品得到广泛使用,人们对电子产品形成较强的依赖性。在载体创新方面,应坚持以农村社区群众为核心,广泛采用“学习强国”、微信公众号、科普网站以及今日头条号等新媒体,提升科普作品信息传输的便捷性,科学地向农村社区群众推送社科作品,引导农村社区群众从接受社科作品的接收者,变为信息二次普及的传递者。[7]同时,掌握并运用互联网思维,加强舆情信息甄别,做好舆情信息监控,提升对突发事件的预见性和研判性,第一时间作出回应和处置。另外,要加强舆论引导,及时了解民心民意,答疑解惑,增强有效互动。

(三)创新活动载体,突出喜闻乐见

社科普及载体创新遵循的重要原则是“贴近实际,贴近生活,贴近群众”。在策划活动方案时,普及主体应结合农村社区群众的需求,适时开展“接地气、通民意、听得懂、用得上”的活动。可以采用“民间文艺+理论”,传承和弘扬安徽省优秀传统文化,突出地方特色,增加农村社区群众的参与度,提升社科普及实效性。社科普及讲座进农村社区时,提倡入乡随俗,鼓励采用当地方言,用“小故事”讲活“大道理”,增强讲座的吸引力,拉近与人民群众间的距离,致力于打造区域性品牌讲座。社科普及名片“安徽人文讲坛”应紧紧围绕地方历史文化、徽风皖韵、时代话题等进行评析,充分体现人文性、时代性、大众性。

(四)探索多媒体融合,提升辐射效用

科技变革使人们的生活、学习模式发生了深刻的变化。首先,在社科普及方面,可以通过多媒体的方式在报纸、杂志、电视、电视与网络客户端上同步呈现内容。借助新媒体的图文并茂和通俗易懂的表达方式,为群众提供丰富、生动且具象的科普信息。其次,探索社科普及的OTO模式,开辟线上专题咨询栏目,让社科专家在线与网友交流,同时在线下设立工作室,供群众进行深度咨询。专家讲座进农村社区活动主题可以在网上由公众去选择,并进行线上同步直播与点播。此外,利用VR/AR数字交互技术,将纸质版的静态图文与深度关联的数字资源进行重组对应叠加,使得书籍与网络相互融合,同步呈现与手机电脑显示屏中,极地大提升了知识获得的兴趣度和体验感。[8]

(五)关注精准化服务,增强服务意识

过去的社科普及主体在技术和精力上通常受限,往往依赖经验和直觉进行判断,对受众对象的思想动态和知识需求进行质性研判时存在偏差,这主要因为缺乏支撑材料和主体的价值取向。同时,社区群众的需求一直在动态变化,导致社科普及工作者对其需求把握滞后。因此,可以采用创新型的科普方式,以问题为导向,深入了解基层人民群众需要,强化交流互动,开展针对性的惠民政策解读会、专题普及宣讲会、生活生产技能咨询会等活动。[9]在区块链技术情境下,借助大数据技术对录入区块链系统中的受众对象的相关基本信息进行数据分析和可视化呈现,能够精准把握其思想动态和需求期待[10]。可以借鉴其他点击率高的平台创建微信公众号,定期或不定期的更新内容,适当发送科普短视频等方式进行科普推广。

五、乡村振兴背景下安徽省农村社科知识普及载体创新的根本保障

(一)科学立法:加快社会科学普及立法,做到有法可依

哲学社会科学的繁荣发展离不开社科知识的普及,这也是建设社会主义法治国家的内在要求。目前,制定并实施地方社会科学普及条例的省份多达14个,且大部分地区也将立法提上日程。只有将社会科学工作成果法治化,才能促进安徽省社会科学普及工作合理化、快速化推进。《安徽省社会科学普及条例》综合了全国其他省份的立法经验,并考虑了立法的前瞻性,以确保立法质量。立法过程中明确了社会科学普及责任主体、理顺了社会科学普及工作机制、完善了社会科学普及基础设施,并健全了人才队伍管理办法等内容。[11]

(二)优化配套:加快基础设施建设,优化服务功能

完善农村社区短板,推动公共服务均等化,是实现公平普惠的基本要求。首先,要推进农村基础设施由“有”向“好”转变。以乡村振兴为重要抓手,统筹规划城乡的道路、电力、供排水、信息、公交等基础设施。其次,要加快“数字乡村”建设。推动物联网、智能设备、大数据与农村社区社科普及深度融合。最后,构建社科普及基地平台体系。合理规划布局农村图书馆、文化广场等社科普及场地建设,加速村级综合性文化服务中心建设。打通社科普及服务的最后一公里,充分发挥其示范、带动和辐射的作用,突出社科普及基地地域特色和功能定位,注重其综合性,使其真正成为乡村治理的大课堂。

(三)标准管理:建立标准化运行机制,实现标准统一

一是社科知识普及主体标准化。主要体现在以下三点:首先,在安徽省委宣传部的领导下,形成以省社科联为主导,学会、高等院校、科研院所、党校和有关文化单位共同参与的多层次标准化管理工作机制。其次,建立长效合作机制,主动加强与传统媒体和新媒体联动协作,加大“社科普及月(周)”宣传,积极开展社科普及进农村社区活动。最后,坚持群众的参与作用,认识到农村群众在社科普及中既是社科知识的接收者,也是知识的传播者,其作用不可忽视。二是建立社科知识普及载体体系建设标准化。通过开展社科知识普及载体试点创新工作,积累实践工作经验,在法制化建设、信息化、智能化应用、公共服务、监督管理五个方面构建安徽社科知识普及载体创新标准体系。

(四)资金保障:拓宽资金渠道,加大经费投入

稳定的资金来源是社科普及载体持续创新发展的重要保障。社科普及工作必须确保经费投入渠道多元化、经费来源稳定化。一是对社科普及经费进行立法保障,县级及以上人民政府应当在同级财政预算中增设社会科学普及经费预算,保证经费及时足额拨划。同时,收集各方意见,制定《安徽省社会科学普及专项资金管理办法》,为推动社会科学普及工作提供立法保障。二是吸引、鼓励社会资金加入。通过捐赠、设立社会科学普及基金,投资建设社科普及场所等方式,提高企业等社会资本的参与度,让更多社会资本来支持社科普及事业产业化发展。三是将农村优惠政策汇总整理,设立乡村振兴研究专项经费,组织有关单位联合开展乡村振兴项目,并由相关单位给予经费支持。[12]

(五)人才支持:夯实人才队伍,提升服务水平

社科知识的有效普及,离不开一支高素质的社科普及人才队伍。一是加快制定社科普及中长期发展规划,从各级社科联、学会、机关企事业单位、各学科领域专家遴选社科普及人才,建立一支专兼职相结合的社科普及队伍,形成遍及各领域的普及人才网络,并在此基础上健全社科普及人才库。二是注重人才梯队建设,实施规范化管理,加强培训工作,提升人才队伍的创新能力和素养。三是强化激励机制。继续改进社科普及工作表彰办法,修订《安徽省社会科学优秀成果评选奖励办法》,通过业务培训成果和评奖的方式来吸引相关专家学者参与到普及工作中来,充分调动人才参与积极性,为乡村振兴工作献计出力。

参考文献

[1] 韩超. 社科联在乡村振兴中的作用研究[D].山东农业大学,2020.

[2] 黄仁佳,钟永锋.新时代场域下如何让党的创新理论“飞入寻常百姓家”——基于广西社科联社科宣传普及的实践探索[J].科技传播,2022,14(18):1-4+9.

[3] 周良发.社科普及的概念内涵、构成要素与基本特征[J].中共郑州市委党校学报,2016(03):79-82.

[4] 李艳.弹奏“联”字曲做好“大文章”[N].安徽日报,2020-10-14.

[5] 中国互联网络信息中心第50次中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL]. (2022-08-31).https://www.chinanews.com.cn/gn/2022/08-31/9840843.shtml

[6] 张元坤. 新时代发挥社科联职能作用的思考[N]. 湄洲日报,2021-04-06.

[7] 赵慧敏,何艳丽.基于“互联网+”背景简析社会科学普及的传播机制与创新策略[J].新闻传播,2021(02):115-116.

[8] 毕宏音.新媒体时代天津市社科联科普工作的理论思考[J].理论与现代化,2016(04):123-128.

[9] 李可福.新农村建设中社科普及大众化路径初探[J].重庆行政(公共论坛),2017,18(05):87-89.

作者简介:

郭瑞(1989—),男,博士生,副教授,主要从事企业管理研究,E-mail:812584161@qq.com;

龚颖(1993—),博士生,讲师,主要从事公共管理研究,E-mail:864820481@qq.com。