新形势下不动产测绘技术与管理分析
郝艳丽
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郝艳丽,. 新形势下不动产测绘技术与管理分析[J]. 测绘科学与技术,20224. DOI:10.12721/ccn.2022.157194.
摘要: 随着科技的不断发展,不动产测绘技术与管理,是目前需要重点关注的对象,该方面的工作实施,对于很多地方的进步,都能够产生特别大的影响,必须对技术体系、管理体系不断的健全,从而在各类任务的执行层面上,努力的取得更好的成就。地理信息系统、GPS全球定位系统以及无人机等新兴技术的使用有效提升了测绘工作的效率与质量。本文分析了新形势下不动产测绘技术与管理中存在的问题并提出了具体的改进建议。
关键词: 新形势;不动产;测绘技术;管理
DOI:10.12721/ccn.2022.157194
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不动产测绘工作是为了全面掌握我国土地资源利用的数据,分析土地资源利用效率而展开的工作。它主要包括:对房屋占地面积、房屋面积、集体用地面积等进行测量、记录和整理储存。不动产测绘能够有效地保护广大人民群众的合法权益,进一步推动社会民生的和谐发展,促进国家发展的脚步。另外,测绘结果的准确性将对政府不动产登记的公信力及影响力产生直接的影响。所以,政府相关部门对不动产测绘及登记工作给予了相当高的重视。

一、新形势下不动产测绘技术与管理的问题

1、管理意识薄弱

从目前所掌握的情况来看,新形势下不动产测绘技术与管理,对于很多地方的综合发展,都会产生较大的影响力,但是由于管理意识非常薄弱,因此在很多任务的执行上,未能够通过科学、合理的方法来完善,直接影响到了新形势下不动产测绘技术与管理的正常部署,因此产生的负面影响较为突出,必须在将来的处置上,进行良好的改善。

2、各行业不动产测绘数据管理系统不一致

随着信息技术的发展,各部门纷纷建立了自己的测绘数据管理系统,如土地城镇地籍管理系统、土地利用状况数据库管理系统、不动产测绘系统、不动产测绘成果归档系统等。不动产地理信息系统、林地和管理信息系统,这些地理信息系统一般都是基于ArcGis的,AutoCAD软件的开发,虽然一些底层的地理信息系统开发平台是一样的,但是地理信息系统的功能设置各有侧重,测绘数据需求不一致,使得各行各业的测绘数据管理系统的实用性较弱。

3、难以有效整合不动产测绘成果

不动产测绘成果的整合主要是指不动产登记测绘成果的整合,是从不动产统一登记的需求出发,对需要登记的有关内容进行数据的整合,尽可能地将林木、草地等各种资源的权属划分清晰。在此过程中,主要有以下几个难题:首先,相关部门分管各自的测绘成果,将这部分测绘成果进行处理和整合需要大量的人力物力等资源。其次,各部门的测绘成果所采用的测绘标准并不统一,使得不动产测绘成果的整合工作量大,并在一定程度上降低了其整合效率。最后,各类测绘成果时间较久,数据信息在收集保存等方面存在着一定的问题,不利于整合工作人员理顺各类测绘成果之间的关系。

二、新形势下不动产测绘技术与管理的改进建议

1、提升测绘技术的统一性

在相关测绘技术的应用中,应当不断改进技术措施,考虑工作中运用的关键技术,优化不动产测绘技术的内容指标,建立相关技术平台,保证相关不动产技术实现统一标准。在相关数据处理的过程中,应当实现统一的数据分类,将相关属性、编码分类及指标分类进行统一。另外,要加强相关支撑技术,其中包括空间基准技术、数据获取技术以及质量检验技术等,提升其核心工作效果。相关工作人员提出统一的空间转换方法,确定相关不动产成果的转换范围,并对省市的不动产成果进行分区转换,结合当地的实际情况选择合适的转换模型,并尽可能减小对相关不动产数据的精度影响。

2、建立不动产测绘市场

新形势下,不动产测绘工作需要统一的监管、规划,根据社会发展趋势建立不动产测绘市场体系是一项重要措施。首先,在平台构建方面,相关部门可以依托国家相应法律法规作为构建基础,借助相关国有测绘平台的专业性,对测绘市场进行管理监督,允许国家测绘部门对不动产测绘市场进行引导。例如,以市场中心为出发点,实施全面测绘掌控,并在管理引导期间及时利用网络平台公示测绘信息。其次,在测绘市场的内部管理规则方面,相关责任部门应该适当制定较为完善的管理制度,包括市场管理、测绘制度、测绘进展详情、测绘工作发展、市场运转标准、常规运行规划等,严格保证测绘市场的各项工作稳步开展,要求各岗位技术工作人员或相关测绘单位严格按照制度标准开展工作,遵循测绘市场制定的相关条款。最后,在不动产测绘市场资质方面,相关测绘单位应该及时获取相应国家许可运营证明,在国家的法律监督下开展测绘市场运转工作,科学、合理地完成相关不动产测绘工作,为最终产业质量的验收提供保障。

3、建立测绘成果的信息管理系统

当委托方完成不动产测绘后,对测绘结果委托方应进行签字并加盖专用章。这一过程是未完成权属登记,从而代表着这一测绘结果可以使用。在测绘结果得到确定后,应对测绘成果进行信息化管理。测绘单位应根据相关标准将测绘成果上传至管理信息系统平台。同时这一平台不仅包括测绘成果,还用在其中上传发布相关测绘信息。

4、强化管理意识

我国在新形势下不动产测绘技术与管理方面,必须做出良好的革新,要坚持在工作的可靠性、可行性方面,做出大幅度的提升,继续按照固有的理念、标准来操作,根本无法取得突出的成就,还会造成新的挑战。所以,强化管理意识,成为了当前的重点内容。第一,新形势下不动产测绘技术与管理的过程中,要塑造较为优秀的团队。例如,所有的工作人员,都要开展严格的选聘,大家在具体工作的过程中,需要接受全新的指标参考和指导,并且在测绘技术的实施上,不断的靠拢自动化、智能化的标准,确保不动产的管理层面上,能够朝着更高的要求和标准来实施。第二,管理工作的任务部署,一定要循序渐进的调整,不能做出随意的更改。我国当前对该方面的工作内容,正不断的颁布较多规范、要求,任何违规现象的发生,都会导致新形势下不动产测绘技术与管理,陷入到较大的被动境地,而且造成的恶劣影响非常严重。

5、提升工作人员的专业能力

不动产测绘工作对其结果的准确性要求较高,并影响不动产登记的工作效果,对国家建设与发展有重要意义。测绘人员的工作能力与工作效果会影响测绘工作的结果和准确性,因此,工作人员应当不断提升工作能力,保证工作质量。测绘部门要加强对工作人员的技术考核,要求工作人员具备专业技能证书,做到持证上岗,以较强的专业能力完成相关测绘工作,同时测绘部门应当加强对相关技术人员的培训,使工作人员的工作能力不断提高。相关工作人员可以通过完善的考核制度与培训制度,提升自身工作能力。

三、结束语

新形势下,不动产测绘技术对于我国经济建设具有非常重大的意义,测绘工作的顺利进行,保证了公民在房产方面的合法权益。测绘技术的实际应用在不动产管理工作中稳步实施,能有效确保该项工作在责任范围内合理开展,为当代社会高速发展贡献重要力量。

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