低碳经济概念始于英国2003年的《能源白皮书》,其目标是到2050年将二氧化碳的排放量相对于1990年削减掉60%，并在英国建成一个低碳经济体。无独有偶，同年,美国学者莱斯特•布朗也掀起了一场“A、B发展模式”之争。即以人为本,以利用风能、太阳能、地热资源、小型水电、生物质能等可再生能源为基础的称之为“B模式”的生态经济发展模式，与现行的以化石燃料为基础、以破坏环境为代价、以经济为绝对中心的称作“A模式”的传统发展模式之争。因此所谓的低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济将成为减缓气候变化与实现可持续发展的主要途径和必由之路。
一、低碳经济与郑州市经济发展的机遇
低碳经济的本质是通过制度框架和政策措施的制定和创新，形成长期稳定的引导和激励机制，推动提高能效、节约能源的技术，推动可再生能源技术和温室气体减排技术的创新，以缓解气候变化带来的不利影响。在某种程度上讲，低碳经济将会极大地扩展郑州市国民经济和社会发展的空间。
（一）有助于实现发展的总体目标
郑州市重工业、高耗能产业集中，长期的高投入、高消耗、高污染、低效率粗放型经济增长方式已经造成了区域性的水环境、生态系统破坏。因此发展低碳经济，围绕低碳经济的能源和产业新技术开发应用，无疑会有助于郑州市改变高消耗、高排放、低效益的社会经济发展模式，有利于缓解经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，促进经济社会发展目标的实现。
（二）有助于建设成为“两型”社会
所谓“两型”社会，即低消耗、低排放、高效率的新型城市化和新型工业化。
1、加大投入建设低碳生态城市
在建设生态中原中，要大力推进“森林进城，森林围城”的青山绿水工程，城市建筑要大力发展低碳建筑模式；房屋建设使用再生能源、特殊的绝缘材料，及先进的再循环系统，将会大大减少每年的碳排放量。
2、科技创新驱动建设低碳工业城市
新型工业化要体现在新能源上，体现在新材料上，体现在新技术上。要大力发展再生清洁能源，如太阳能、风能；要大力发展新型再生生态材料，减少对资源的消耗；要大力推广新技术，减少二氧化碳的排放量。
3、倡导低碳生活引领社会进步
要实现宏大的节能降耗战略，取决于很多细微之处。我们应看到，这“细微之处”不只是制造业、建筑业中许多节能技术改进的细节，也包括人们日常生活习惯中的节能细节。
（三）有助于郑州市经济结构升级
郑州市发展低碳经济，应在保证GDP稳步增长的同时提高第三产业比例，减缓六大高耗能行业增加值增速，降低二氧化碳的排放量。而产业升级转型，可以发展具有技术含量高、经济效益好、创新能力强、资源消耗低、环境污染少等特点的先进制造业和其他高新技术产业，例如，新能源汽车、数码产品和节能建筑等，以及现代服务业，比如旅游、金融、物流、信息、文化创意产业等。
二、郑州市发展低碳经济面临的主要困难
（一）能源需求加速增长，以煤为主的能源结构难以改变
当前郑州市正处于工业化和城镇化快速发展时期，城市和农村基础设施建设以及居民消费结构升级，都对重化工产品形成巨大的需求，进而转化为对能源需求的增加。近年来，从能源消费结构看，郑州市煤炭消费所占比重过高。在发达国家煤炭消费比例大多不到20%，而郑州市能源消费中，煤炭所占比重在70%以上，因此导致二氧化碳排放强度较高，致使在经济发展过程中“高碳”特征非常明显。
（二）产业结构调整进展缓慢，提高能源效率短期难以实现
郑州市产业结构中经济增长过于依赖第二产业，工业特别是重化工业比重偏高，低能耗的第三产业和服务业发展滞后，比重偏低。由于当前部分行业仍存在一些工艺和装备落后、资源利用率低的中小企业，加之受到地方利益的保护，这些企业难以及时地关停，致使部分地区仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的问题。
（三）缺乏有效激励机制，低碳技术发展面临困难
技术创新是发展低碳经济的关键，但郑州市在低碳技术的研发方面还面临诸多困难。一方面，缺乏完整、有效的政策支持体系。尽管相关的主管部门曾制定并出台了一些与低碳技术研发有关的优惠政策，但是随着体制改革的发展，一些政策名存实亡。另一方面，资金和技术也面临很大困难，没有形成稳定的政府投入机制。同时，金融系统中多数商业银行不选择对低碳技术项目融资，即使部分银行实施融资，其信贷放款数量也非常有限，不能满足低碳技术发展的资金需求。
三、郑州市发展低碳经济的建议
低碳经济革命对于中国每个城市而言都是一个历史性的机遇，而郑州市完全可以通过主动谋划、积极参与来实现共同发展。
（一）大力强化低碳化发展理念
发展低碳经济涉及到经济、社会、人口、资源、环境等各个领域，是一项复杂的系统工程。政府应确定专门机构负责低碳经济，利用国家支持发展低碳经济的各项相关政策，以低碳为目标，调整产业发展布局，转变发展方式，优化能源结构，提高能源利用效率；同时加快制定与低碳经济相配套的政策，用政策来引导低碳产业健康快速发展，助推郑州的经济发展模式向“低碳时代”转变。
（二）发展壮大循环经济，重点抓好工业节能减排
发展循环经济，将减量化放在优先位置，减量化从减少生产环节入手，推进资源能源的循环利用和高效利用。持续推进节能减排，当前的重点应放在工业节能上，控制高耗能高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；控制建筑和交通能耗的快速增长；加强制度建设，强化目标责任制的落实和评价考核，切实完成提出的约束性指标。
（三）建立低碳领域的技术创新和人才培养机制
清洁和高效能源技术将逐渐成为最具竞争力的技术，因此，郑州市要加快低碳技术开发与应用，强化低碳技术创新机制和清洁发展机制，大力应用包括碳捕获和碳封存技术、替代技术、减量化技术、再利用技术、生物技术、新材料技术、绿色消费技术、生态恢复技术等,更大限度提高资源生产率及能源利用率。同时要加强低碳领域人才培养，加强与国内外低碳领域先进地区的技术合作与交流，引进先进的节能技术、人才和管理。
（四）打造若干低碳社区
目前全世界已有成功的低碳社区，比如英国的贝丁顿、瑞典的韦克舍、德国的弗班区等，这在建设低碳或生态概念的城镇与社区，促进低碳技术的集成应用等方面为郑州提供了新思路。对郑州而言，未来居住小区的规划建设中，应倡导非机动化出行，小区道路网络应设计为鼓励步行，减少机动车的出行次数和距离；降低社区公共设施的能耗与废弃物排放，积极组织社区“跳蚤市场”，建设“节约清洁社区”；倡导对社区废弃物实行严格的分类处理，监督制止生活废水、废气和废弃物的违规排放；鼓励社区组织和义工积极开展经常性的循环社区知识的宣传普及工作。
（五）鼓励发展低碳交通
目前交通运输部门温室气体排放仅次于工业部门，因此，在城市规划和城市管理方面，应通过调整交通方式，有效地削减未来城市道路交通的能源需求和温室气体排放。具体而言，城市建设应主动创造便于市民步行或自行车出行的条件，同时坚持公交优先发展战略，构筑以轨道交通为骨干，多种交通方式协调发展的城市交通体系。借鉴发达国家“鼓励拥有、限制使用”的做法，逐步限制私家车使用。同时，要加快推广使用节能车辆，积极为油电混合动力车、LPG动力车电动汽车等提供相关税费优惠和配套服务设施，并加速淘汰旧车辆，鼓励以旧换新。
