引言
国家社会经济中，基建行业占据一定地位，发挥着关键性作用，满足中国人民住行等需求基础上，助力国民经济不断发展。当前无论新基建还是老基建，行业竞争都愈发激烈，一些基建企业在经营和发展上遇到了困难，之所以会出现这样的情况，是因为基建企业内部存在经营管理上的问题。受各种因素的影响，经营管理问题时常发生，如管理思想陈旧、资源分配不平衡等。在企业经营管理中，树立正确的经营管理思想，为减少资源浪费、提高经营管理质效、增强企业经济效益，制定了行之有效的经营管理计划。本文将浅析基建企业在生产经营风险管理中的问题与应对策略。
1电力施工企业加强经营管理的重要意义
电力施工属于我国的基础性工程。电力在人们日常生产生活中不可或缺，因此，电力企业的稳定运行、科学管理、合理经营，一方面能够为日常生活带来便利；另一方面也是维持社会生活的关键所在。在社会的不同发展阶段，电力企业因为经营性质的差异，在经营管理方式与模式方面也各有特色。我国自建国开始，电力施工就是国家大力扶持的产业，以此来保证电力供应的充足，切实满足社会各个领域个性化的用电需求。电力企业后续为顺应社会发展趋势，通过实施改革已经对经营管理模式做出了极大调整，并且在市场化运行阶段，电力企业为增强自身的行业竞争实力，不仅采取了统一电价的措施，还立足于不同领域的用电需求，制定出了差异化的电价机制，确保通过强有力的经营管理举措使企业持续健康发展。
2基建企业经营管理中面临的问题
工程项目管理混乱是基建行业面临的又一大难题，主要存在于工程项目招投标环节。在目前的情况下，一些基建企业的管理人员由于过分注重短期利益最大化，忽视了招投标资质标准的使用和行业竞争手段的使用。基于此，在建筑施工企业的招投标环节，往往会出现价格战的恶性竞争局面。部分进行招标单位之间没有一个全方位评估投标价书，单一化关注社会成本管理投入，忽视了投标企业资质与综合性能力。还有一些投标企业，以价格为基准，对中标企业进行明示，使得投标企业为了迎合投标单位的意图，采用了相关的方法，造成了恶性竞争的发生。有的企业中标后，转包、分包坐享其成，使得承包方与投标企业中间环节较多，造成一定的工程利润流失。在这种现象下，优秀的工程项目规划无法发掘与之相匹配的施工资源，承包商为获取建筑工程需要花费一定的成本，或者通过降低人力成本和物力成本来完成建筑工程，最终导致工程存在质量隐患。基建企业以最大的利润为生存和发展根本目标。最主要的促进利润最大化的方式是优化资源配置，对投入成本进行全方位管理，利用先进的工艺技术和新材料，能够有效降低成本。目前，以国有企业为主的基建企业，仍旧缺乏系统科学的成本管理制度，导致企业职工成本观念匮乏，资源浪费现象较严重。
3基建企业经营管理策略
3.1电力基建经营管理数字化建设
电力基建设备维护成本存在差异性，线路损耗直观体现成本质量，电费回收在资金回流方面体现资金成本，成本管控是成本节约的有效途径。电力基建所处区域不同，电量输出收益、综合类能源收入等都存在着差异性，可使用定性的方式衡量评价不同地区电力基建的电量增长。主要从客户的角度来衡量，以低压线路设备、客户日常生产生活的通电时长作为服务标准进行评价。主要从设备使用效率、数据采集成功率等作为评估设备运维质量标准，用停电时间、线路故障率、故障抢修率等作为资产使用效率的主要评判根据。员工效率，主要体现在每位员工所生产出的效率。对电力基建外勤人员，可以从负责的区域、管理设备数量、服务客户数量、维护10kV或者0.4kV线路长度等进行工作量的检测，也可参考跳闸次数、停电时间、低压维护、客户满意度、电费回收率、线路损耗率等进行质量分析，核算员工绩效，得出员工的工作效率，最终形成电力基建整体的员工工作效率。
3.2加大建筑施工企业质量要素经营管理
工程质量深刻影响着基建企业的品牌效益和经济效益，也直接影响着老百姓的财产安全。基建企业要想提高经济效益，要把经济质量管理融入企业经营管理全过程，构建质量要素经营管理体系显得尤为重要。要想强化经济质量管理，强化员工质量问题意识，做好质量教育宣贯工作极为关键。要建立质量责任体系，对各级各部门和人员的职权范围进行界定。增加群众性质量管理活动的次数，充分发挥职工主人翁的精神，主动参与到质量管理和经济管理工作中来。把经济质量管理的全过程落到实处。秉承预防为主理念，将企业质量经济管理融入到各个环节中，企业内部各部门将质量职能落到实处，互相监督，从而保证了企业整体质量经济管理务实有效。
3.3建立适应市场经济要求的经营体制
首先，立足现代市场经济发展需求，搭建内部管理组织结构。电力施工企业需要在当前管理层的基础上展开结构重组，将内部管理组织细分为三个部分，即企业管理层、施工管理层、劳务作业管理层，并且划分出明确的管理范围与管理职责。企业管理层也是决策的角色，负责基于企业发展目标制定阶段时间内经营规划、确定发展方向，根据利润目标编制合理的资源分配制度；施工管理层通常是由项目经理所组成，负责在电力施工阶段按照计划对现有资源进行均衡分配，多维度入手控制施工成本。此外，项目计划、质量检查、安全管理等也属于施工管理层的管理内容。劳务作业管理层主要是依托项目管理制度，与劳务分包企业签订合同，电力施工的全体作业人员均需要由劳务分包企业派遣。其次，梳理三个部门之间的关系。三个部门之间的关系为“两层分离，三层关系”。其中两层分离是指管理层与施工作业层相分离，两者的分离是电力施工企业优化经营管理体制的重要环节，当两者分离之后，企业管理层可以全面展开巩固法人地位的工作，推进施工资质的升级，将提效益、促发展作为首要管理任务。劳务作业层与之分离后，就不再是电力施工企业的内部组成部分，而是作为独立的劳务分包企业存在，此时劳务作业层的工作重点是组建专业化、高水平的劳务队伍，着力培养有技术、懂专业的人才，推动劳务品牌建设。
结束语
基建企业的经营管理是比较复杂的，作为管理者要认清企业面临的问题，不断创新管理模式，提高管理水平，对各种风险进行严格管控，这样才能让基建企业在激烈的市场竞争中，从容应对机遇和挑战。唯有如此，基建企业的经营管理模式才能与时代发展潮流相一致，才能实现企业的长远发展。此外，要以质量和工程技术为抓手，不断完善企业经营管理模式，发挥基建企业经营管理作用，提高基建企业市场竞争力，为基建企业长期高质量发展奠定良好基础。
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