新形势下企业危险废物管理的研究
李宇凇
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李宇凇 ,. 新形势下企业危险废物管理的研究[J]. 管理与科学,20238. DOI:哈尔滨飞机工业集团有限责任公司,哈尔滨,150066.
摘要: 危险废物的存在严重影响着社会的生态环境,如果不对其加强管控措施,就会产生很多不良影响。关于危险废物的记录名单和要求也在不断更新完善,各个企业都面临着提高管理工作的严格规范化要求,这是因为很多企业的管理工作实施都不到位,存在多方面问题,本文通过对各企业在危险废物管理工作中出现具体问题进行分析,并提出了新形势下企业如何做好危险废物管理工作的方法。
关键词: 危险废物;废物管理;环境影响

所谓的危险废物是指被国家划入到危险废物记录,并鉴定出其存在严重的危害污染特征。它的存在会持续危害人们的生活环境、身体健康甚至对于生态和经济发展都会产生不良影响。据此,社会对危险废物的处理实施效果的注重程度不断加深,然而危险废物的记录不断增多更新,废物管理要求不断提高规范化标准,企业产品生产方法不断变化,所以导致大部分企业在危险废物的分类、归纳、处理措施上都出现问题,给环境保护部门带来工作压力。

1.企业危险废物管理存在的问题

1.1环境影响评价报告与实际产废不符

在撰写和审核有关企业对环境影响的评价报告时,是以相关的资料或是同行业产生废物的情况为参考依据的。但是很多环境评价报告撰写所花费的时间是比较久的,而有些企业的制作产品的路线、原材料、辅助材料以及相关产品的数据指标都会发生变化,这些变化都有可能造成危险废物种类与公司的现行运作不符合的现象,从而出现缺乏产废类型、产废阶段模糊、产废量不准确等。这些问题都会给环境影响评价报告的结果造成很大的差异,给生态环境部门之后的一系列工作造成困难。

1.2危险废物管理意识不足

从当前的现实状况来看,小型公司的相关部门以及公司自身都对管理危险废物采取较为轻视的态度,没有给予较多的关注,导致在相关管理制度上不严格、管理方法上不规范,对有害废物的处理敷衍,甚至出现把危险废物以商品的形式进行售卖。与小型公司相比,大型企业公司在危险废物的处理上就规范、专业很多。而造成部分企业管理不到位,除了企业自身没有太多作为的原因之外,还有一部分原因是企业公司对危险废物的危害缺乏充分的了解、相关记录资料和存放地点达不到环保管理的标准。

1.3对规范管理规定不熟

当前,环境保护和管理工作处在一个高速发展的阶段,各种环境保护措施层出不穷,提醒着各个企业要加大对环境保护的重视力度。但是大部分企业对于管理危险废物的相关规定还不够了解,相关管理人员学习新规定条例不及时,管理分类工作不明确,所以对有些没有在环境影响评估报告中出现的危险废物不清楚,导致很多企业中的废包装材料、机修废油纱布、维修废物没有进行报告,危险废物存放时间过长,很难符合危险废物统一标准化管理要求。

1.4危险废物管理新旧规定衔接不及时

新发布的企业危险废物记录中主要是删改、补充、合并了一部分的废物种类。如在HW49即其他废物范围中,增加了几项废物种类代码;对于只有腐蚀功能的酸碱物不予以视作危险废物等。对于这些危险废物种类和代码的变更,部分公司更新不及时,对于危险废物变更细节不敏感,不够积极主动去了解信息,所以对于管理废物的计划没有与最新规定想配合,出现了废物处理错误、增加了废物管理成本。

1.5废物类别与实际情况不符

危险废物记录中对废弃的盐类来源没有一个清晰的代码,而对其进行分类时,又将其归类为HW06中的有机溶剂和含有机溶剂的废物,或者从其生成过程中归类到HW11中的蒸馏残渣,但是这些废物之间的物理、化学性质和危害特征存在很大差异,因此各自有其相适合的处理方法。比如对有机废物的选择是焚化,而对废弃盐来说就是不合适的,废弃盐因其溶解度高,需要在可以阻止危险废物渗滤液与地下土壤相接触的场地进行填埋,但这种填埋地一般都没有相应的有机废物类别,最后就会造成废弃盐很难被妥善处置。

2.新形势下企业危险废物管理的策略

各个地方对危害废弃物污染防控工作的重视程度都在提升,企业对危害废弃物的处理及防控也受到了更多的社会关注,所以要及时健全有关法律法规促进公司对危害废弃物管理工作的实施。

2.1更改评价时间、完善排污许可证制度

如果企业产生的有害废物的数目和类别与环评要求不符,应依据其生产经营情况,进行有关生产工作环境影响后评价,或之后将其再次上报。除此之外,当公司在申请排污许可证的时候,可以让环保执法部门对公司日常生产产品类别、工艺制作工序和手段、生产时排放的污染物的情况进行具体考察,参照废气、废水来制定公司的有关危险废物总量数据,并构建公司的记录档案,同时以其真实申报数目和类型为依据,来对公司进行监督。

2.2提高危险废物管理

首先,产生危险废物的企业可以聘请一些专业的危害废弃物的管理者,制定出一套对危害废弃物的管理体系,对产生的废物进行全面的管理。其次,还可以以危害废料监测体系后台为基础,对危险废料处理过程进行加强,从而推动公司合理控制处理危害肥料的强化工作顺利、快速开展,降低之后危害废料的生成数量。同时,还可以利用数据监控的方式,减低对危险废料生成部门的过期储存率。最后,要对危险废物管理的任用人员进行知识考察,使具有专业素养的人员进行危废管理工作,入职后也要根据最新要求进行定期培训,提高其专业化水平。

2.3规范危险废物处理全过程

第一,要严格核查修订后的危害废料的类型和产量,并对危废资料表进行标准化的填写。将每年的固体废物管理规划,按照要求进行真实的汇总填报,将其落实到一个安全的、合法的处置地点,并标准实施有关危废存放、处理、转移的联单。对各类危害废料实行规范化处理,严禁将其堆放在非危废存放地点之外,要建立统一的危害废物贮存地点,统一按照种类收集,划分不同区域存放,建立废物收集、储存、处置清单,之后对外派处置工作进行及时处理。

2.4及时更新危险废物记录名单

在危害废物目录的实行与危险废料的处理规划、转运联单、排污许可证等的执行相结合的过程中,当公司产生危害废料的类型或编码出现改变的时候,应该对危害废物处理规划和排污许可证等信息进行及时修改。在危险废物名录中,按照省生态环境主管机关制定的方案,在可控制的情况下,实施“点到点”、“有针对性的处置”。这样,在新的情况下,企业可以更加灵活地运用豁免权,从而提高了危险废弃物的利用整体效益,并减少了危险废弃物的管理费用。

2.5引入环保管家

首先,通过引进环境保护管家,可以让公司的环境影响管理水平得到提升,让公司的危险废弃物处理的专业化和高效性得到增强。其次,还可以让第三方机构对公司的危险废料治理规范展开更加系统、规范的制定,并借助环境保护管家的能力,来改进公司的相关管理人员工作的缺陷,帮助公司提高危废治理水平和效率,让公司从消极被动的状态转变为积极主动的状态进行环境治理。最后,在引进了环境管家以后,可以让公司的相关管理人员获取更多废物治理知识、丰富自身能力,为公司的标准化管理打下坚实的基础。

结语:现在对危险废物的处理工作一直遇到各种严峻挑战,要想提高企业危险废物管理能力就要加强企业内部的监管力度和落实效率,同时提升企业中管理人员的处理危害废物的责任意识,加强培训相关人员对于废物分类和处理的专业技能,主动关注危险废物记录分类规则的消息,根据规定调整企业的废物处理计划,这样才能更好推动和配合环境保护工作平稳发展。

参考文献:

[1]李婧,陈森,周艳文,高小杰,杭静.企业危险废物管理存在问题及对策研究[J].安徽农学通报,2017,23(21):84+151.

[2]吉中伟.工业企业危险废物规范化管理存在的问题和建议[J].中外企业家,2017(28):96+98.