我国的城市化建设水平不断提升，相配套的基础设施不断完善，在推动市政工程建设和发展的同时，优化投资环境环境，改善城市各项功能，对于提升城市的核心竞争力有着积极作用。在市政工程施工中，加强造价管理十分必要，直接关乎到市政工程建设效果。通过有效的市政工程管理和控制工作，便于全方位、全过程造价管控，将各环节的资源损耗控制在合理范围内，协调施工质量、安全、进度和成本之间的关系。以此来提升项目的投资收益水平，对于工程项目施工水平提升有着重大意义。
1 市政工程工程造价控制现状
市政工程的工工程造价工作，是指前期通过对工程建设中所需要的各项成本总计，具有辅助决策的作用。工程造价可以为供应商投资决策提供参考依据，同时也是工程成本控制的重要依据，也是优化产业结构的有效方式。工程造价涉及到诸多行业内容，较为繁琐、复杂，需要工程造价控制人员掌握多学科知识，这样才能在实际工作中合理有效控制施工成本，确保工程项目可以取得预期效益[1]。
结合目前市政工程造价控制现状来看，尚未形成一个健全和完整的体系，具体工作中表现出一系列问题：其一，细节内容考虑不全面，整体性不足，主要表现在工程造价控制中仅仅是分析评估重点工程，对于细节问题却很少细致考量，致使后期工程项目建设效果不如预期。其二，整体管理模式不完善，面对新的经济模式带来的影响，市政工程造价缺少人员调配和法规明确规定。其三，内部企业共处模式的束缚，市场上企业数量不断增加，部分企业为了可以增加效益，占据更大的市场份额，在市政工程施工中不合理运作控制工程造价，即便成本大幅度下降，但容易诱发一系列质量和安全纠纷[2]。
2 市政工程造价管理与控制的有效措施
2.1前期准备阶段工程造价控制
在市政工程施工前期准备阶段，加强工程造价控制十分必要，主要是收集工程项目相关文件资料和数据信息，深入研究市政工程项目，评估建设方案可行性，以及配套的施工技术和管理措施。充分市场调研和勘察，在此基础上逐步优化设计，合理编制预算，减少前期投资估算偏差，确保市政工程项目可以取得预期效果。基于合理化的就建设方案，施工活动按照预期设计要求规范有序进行，规避投资超额以及技术变更对工程建设带来的不良影响[3]。因此，合理决策、优化准确估算以及制定限额，可以为市政工程施工活动顺利进行提供支持。
其一，加强工程投资估算。在市政工程前期准备阶段，加强工程项目的投资估算，便于将工程项目建设成本控制在合理范围内。造价控制人员应丰富自身的专业知识和技能，注重计算机制图和测量技术的学习掌握，逐步强化工程造价控制水平。充分市场调研与实地勘察，加强工程利益方之间的联系，结合施工要求灵活运用工程专业软件，提升测量数据精准性，将数据偏差控制在合理范围内，切实提升工程建设可行性，将施工成本控制在合理范围内[4]。
其二，加强市政工程概算定额编制，施工方案审核与优化。综合考量市政工程施工费用、质量、工期、技术等因素，多方因素整合在一起考量下，选择最佳的施工方案。同时，概算定额编制还可以为后续施工结算提供支持，提前规避不良因素影响，尽可能降低施工成本。
2.2设计阶段工程造价控制
设计阶段是在前期相关数据调查和分析基础上，编制合理的设计方案，在确保工程项目各项功能、质量和安全符合要求前提下，降低工程成本。具体包括：①设计人员发挥自身专业能力，做好前期预算编制工作，优化方案设计，并做好合同条款的选择，避免后期施工出现浪费，规避风险，降低施工成本[5]。②设计招标，依据招标文件来有机整合经济和技术因素，通过合理化的工程概预算来选择科学合理的设计方案。③限额设计，依托于工程具体情况，以及市场调研来设置合理的标准，遵循总概算控制设计方案，提升设计方案合理性。④落实招投标工作，选择高资质企业，签订规范的合同，明确合同造价，并遵循统一工程量计算规则提供工程量清单，基于此种计价方式投标人可以自主报价，提升项目投标过程透明度，最大程度上降低合同纠纷，有效控制工程造价。⑤加强材料、设备和人员成本等方面管控，施工全过程资源合理配置，避免资产闲置和资源浪费，降低施工成本。⑥加强施工合同控制，做好合同内容条款审查，明确各方权责所在，依据合同进行工程决算、索赔处理和工程款结算等[6]。
2.3施工阶段工程造价控制
施工过程中的施工造价控制尤为关键，也是降低施工成本的重中之重，需要施工单位协调施工进度和施工成本管控之间的关系，确保工程项目可以取得预期收益。加强造价控制，配备专门人员主动监控，实现工程变更严格审核，将不必要的费用支出控制在合理范围内，最大程度上规避投资失控问题出现。强化施工新工艺、新材料和新技术的管控，提升人员工作效率，减少直接费和间接费成本支持，增加施工收益。具体包括：①实行工程量清单招标，基于低价中标与给出标价等方法，确定合理的中标价。投标过程中全面监管和控制，提升过程透明度，规避违规操作情况出现。②加强工程变更控制，动态控制工程造价，贯穿于施工全过程。通过此种方式，便于及时发现工程施工中期现在问题，依据设计方案和合同规定进行。对于可能出现的变更问题重点管控，对于设计方案中的不足及时修改和完善，减少损失，降低后期设计变更几率。③加强现场签证管理，明确负责人，结合施工现场实际情况来合适签证，避免签证弄虚作假、互相推诿等问题的出现。
2.4结算阶段工程造价控制
严格审查工程量与定额套用，遵循承包合同与招标文件相关内容，确保工程量和工程质量符合施工标准。熟悉图纸内容，遵循统一的计算规则选择最佳计算方法，避免出现定额换算失误。
结论：
综上所述，市政工程造价控制可以显著降低施工成本，增加投资收益，需要依托于项目实际情况贯穿于工程建设全过程。通过全方位的动态造价控制，实现资源优化配置，提升工程造价控制有效性。
参考文献：
[1]李晓娟.市政工程施工过程中造价成本控制与成本管理[J].经济管理文摘,2021(14):89-90.
[2]樊启情.市政工程中全过程造价控制与管理的应用思考[J].技术与市场,2021,28(03):187+189.
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[5]李园丽.市政工程中给排水工程造价控制与管理分析[J].价值工程,2020,39(17):68-69.
[6]孙爱娣.关于市政工程中全过程造价控制与管理的应用[J].决策探索(中),2020，23(04):36.
