引言
国土空间规划与信息技术的融合已成为当今时代发展的必然。目前,我国国土空间规划体系已进入重构期。除了解决前期并行规划带来的一些历史问题外,还要认识到新形势下智能规划的新要求。近年来,测绘技术有了很大的发展,各种新兴手段、技术革新层出不,三维立体、实时动态、全息投影、空天地一体化等等都为国土空间规划变革带来了新的可能。可以预见的是,在未来,其必然要以空间数据的获取与分析为主,通过大数据、云计算等技术手段,实现智慧型国土空间规划测绘地理信息服务体系的建设,为我国国土空间规划、编制、审批、修订、实施和监督等各个环节提供参考、指导与技术支持。因此,在智慧型国土空间规划测绘地理信息服务体系之下,可以依托新时代国土空间规划体系进行深入研究。
1测绘地理信息大数据在国土空间规划中的应用价值
土地空间规划对土地资源的开发利用具有重要影响,直接关系到社会经济发展水平。在传统管理模式下,基础信息的整合与利用一直是国土空间规划的一大难点。新时期,在测绘地理信息大数据系统的帮助下,国土空间规划人员整合数据的效率明显提升,为后续国土空间规划工作奠定了良好的基础。例如,得益于测绘地理信息大数据系统强大的信息优势和技术优势,国土空间规划人员能够系统化地采集国土资源信息、人口经济信息、社会生态信息等,并能进一步规范数据传输、分析和利用流程。如此一来,在海量信息的支撑下,国土空间规划中的地域信息更加完善,准确度进一步提高,国土空间规划工作的效率和质量显著提升。
2测绘地理信息技术在国土空间规划中的应用措施
2.1科学设计国土空间规划框架
在基础设施层的设计过程中,技术人员不仅要考虑机房、服务器、网络设备等硬件设施,还要合理设计GIS(地理信息系统)平台、网络系统、操作系统等软件。数据层是测绘地理信息大数据系统稳定运行的关键。理论上,数据层的兼容性越强,后期的数据存储、分析和利用等模块的搭建就越顺利。而在测绘地理信息大数据系统数据层建设环节,除建立关系型数据系统外,技术人员还需建设本地文件系统和分布式文件系统,以形成全新的数据集,满足业务数据、内容数据的实际需要。此外,在国土空间规划领域,测绘地理信息大数据平台层应具有多种职能,既需要结合空间规划的实际需求,对业务、指标以及模型进行系统管理,还应结合具体的管理内容设计相应的管理模块,以全面确保国土空间规划工作的高效开展[1]。
2.2高效精准的土地勘测
土地管理和规划的基础是土地数据,包括最基本的面积数据、土地性质数据、地理位置数据。这些数据的获取有两个关键因素:首先,由于我国土地的多样性和幅员辽阔,导致数据的获取难度高,工作量大;二是由于环境和人为因素的影响,土地信息处于不断变化之中,难以做到准确实时更新数据。而测绘地理信息技术可以完美解决以上问题,全球定位系统可以对土地位置信息进行实时准确测量;遥感技术可以对土地属性、用途进行观测,同时通过对比相邻两块土地反射波的差异,实时监测土地边界的变化。测绘地理信息技术摆脱了常规人力效率低、误差大和工作量大的缺点,实现了高效精准的土地勘测和数据统计。
2.3新型测绘技术
新型测绘技术与传统测绘技术的最大区别在于,传统测绘技术多为静态测绘,只关注被测物体的几何尺寸、位置等固定、静态因素。新的映射技术更多地关注全维空间,测绘范围更加广泛,各种观测手段诸如星载可见光、地基雷达、地上地下传感器等,可以实现地上、地表和地下的空天地一体化观测。同时,新型观测技术还融入了社会感知网络,通过手机信号、出行轨迹等信息,借助物联网与社交网技术,可以丰富全维度空间感知。
2.4时空大数据处理技术
随着观测新技术的蓬勃发展,将带来海量数据信息,具有来源广、数据量大、格式不统一、维度众多等特点,数据处理难度大,需要用到大数据技术,实现多源异构时空信息数据融合。对各类数据进行分类、编码,实现各类数据、各地数据、各维度数据之间的有机联系,最终实现数据的统一,达到全国共绘一张“蓝图”、统一一张“底图”的效果[2]。
2.5时空大数据分析技术
时空大数据分析技术主要是将GIS的通用分析模型与GIS的各种特殊定量分析模型相结合,如社会地理计算、图像和视频数据挖掘和分析。模型是该技术的核心,为国家空间规划数据库,模型库、指标库之间的有机协同,具有较强的挖掘分析数据能力,提高了国土空间规划的智能化水平。例如,规划编制期间,量化分析模型有助于辅助资源环境承载力;进入规划审批环节时,规划指标审查模型能够有效对各项指标进行审查,判断其是否符合国土空间规划的要求P。进入监管环节时,预警评价模型能够实时监测国土空间规划的落实情况,动态评估并及时预警,对规划编制完善与修订可提供信息支撑。
2.6多维动态可视化技术
多维动态可视化技术通过集成视频GIS、多媒体等技术,可以在适当的空间内更快速地传递信息,以多样化的方式呈现地理信息,直观地呈现空间对象的内在相关性,并从中挖掘出各种有用的信息,方便用户直接对地理现状,特点,变化规律进行解释。该技术能够通过视觉表达、精细化管理等多种路径为各专项应用提供服务,有效集成GIS空间信息,对其进行综合分析,利用其优势,以虚拟技术为基础进行沉浸式体验与互动,为空间规划的精细化管理提供支撑信息,有效提高国土空间治理能力。
2.7动态化监测,加强监督管理
土地资源不是一成不变的,而是处于不断的动态变化之中,因此土地的规划管理也要进行调整。因此,有必要加强对土地管理的动态监测和监督。由于测绘地理信息技术的可操作性,可以实现土地资源的动态化监测,结合地理信息共享数据,随时掌握土地变化情况,及时发现违规利用土地资源的行为,结合土地变化实时进行政策调整以匹配最新的土地需求,更加高效地实现对土地资源的监督管理。动态化监测主要可分成以下几个步骤:第一步:利用RS和GPS定位技术对不同时期的遥感影像进行编译;第二步:通过对图像数据进行叠加分析,得到土地利用变化图;第三步:将土地利用变化图导入GIS系统进行空间分析,建立土里利用变化数据库;第四步:实时进行监测,不断更新土地利用数据库第五步:结合数据库,实现动态化监测、土地管理以及相关政策制定[3]。
结束语
测绘地理信息大数据的应用对国家空间规划的发展有着深远的影响。新时代,国家空间规划人员必须深刻理解“多规合一”的具体要求和测绘地理信息大数据的应用优势,同时结合国土空间规划实际,深层把控测绘地理信息大数据的应用内容和应用要点,力争实现二者的融会贯通,并通过提高测绘地理信息大数据的应用水平来保证国土空间规划效果,进而推动整个社会的稳定可持续发展。
参考文献:
[1]谢天聪.大数据在国土空间规划中的应用与思考[J].中国新技术新产品,2019(22):117-118.
[2]潘俊钳,马星.测绘地理信息大数据背景下的国土空间规划应用研究——以广东省为例[J].经纬天地,2019(02):31-33+36.
[3]杨永民.测绘地理信息技术在自然资源管理中的创新应用[J].工程技术研究,2019,4(08):97-98.