当下，我国经济呈现了稳步发展的状态，在此趋势下，经济形势发生了一定的变化，总体经济的增长速度有所放缓。做好区域经济战略发展规划工作，为提升经济质量具有重要的意义。对于区域经济而言，战略规划是经济发展重要的指挥力量和发展蓝图，能够让经济朝向更为稳定、科学的方向发展，所以，做好战略规划工作具有重要的意义。
一、区域经济发展战略规划的概述
（一）区域经济发展战略规划的含义
区域经济发展战略规划是从长远性和全局性的角度出发，对区域经济和社会发展作出规划和总结，从战略高度对其进行安排的活动。区域经济发展战略规划从本质上来看是对区域经济的科学性有所提升，在一段时间内可以估量区域经济和社会的发展情况，分析区域经济中的各种发展关系，对其所达到的经历阶段、指导思想、目标等等采取总规划和总决策。
（二）区域经济战略规划所需要遵循的原则
1、兼顾全局性原则。区域经济战略规划的主要目标，是对区域经济的科学性有所提升，对区域经济发展的有效性有所增强。所以，在要以大局为主，对整体利益进行提升，处理好工业与农业、城市与乡村、生产与生活、整体与局面间的关系，以实现发展规划和发展战略的协调、统一，达到战略目标。
2、发挥优势原则。我国地理面积较为广阔，不同地区的特征是不同的，所以在对区域经济战略进行规划时，要充分考虑到各个地区所存在的不同，利用地区优势，来增加区域经济效益。
3、效益原则。区域经济发展战略规划的最终目标是提高区域经济水平，对区域内经济进行合理的规划和布局，争取用最少的投入换取最高的收益。在对战略规划进行制定的过程中，要遵循效益原则，保证经济效益和生态效益的统一，让区域经济实现可持续发展。
（三）区域经济战略规划的意义
1、从区域经济的全局角度出发，确定思路，做到引导，明确方向。区域经济发展战略规划的制定基础是区域经济的总发展方向和趋势，首先要认真分析好区域经济实际的发展情况，在制定出合理的规划建议，同时，要保证战略规划具有较高的操作性和实用性，为区域经济可持续发展打下良好的基础。可将区域经济发展的现实情况，做好战略规划制定的思路，为区域经济更好发展提供规范、稳定的数据，以提升区域经济整体水平。还要明确区域经济发展方向，让区域经济有更加明确的目标和方向。
2、提高区域经济发展的有效性。
可通过区域经济的实际发展情况来制定战略规划，及时检验区域发展情况与规划是否相符，有无问题和不足存在，并提出相应的解决措施，提升区域经济的整体发展成效。
3、提升生态环境队区域经济的促进作用。生态环境是区域经济发展的核心内容，只有以生态环境、生物资源和矿物资源为动力，才能进行区域经济活动。将劳动和自然有效结合在企业，以创造财富，保证区域经济的良好发展。生态环境为人类提供了精神和物质上的享受，区域经济生产过程中，所必需的是洁净的水、清新的空气和灿烂的阳光。可以增加人们体质，让人们感受到神清气爽，提高工作效率。在区域经济不断发展之下，人们对环境舒适度的要求也在提高。
生态环境是构建区域内和谐的必要条件。在区域内只有人与自然实现了和谐相处，才能让生活富裕，促进区域生产和经济的发展。如果没有了良好的自然环境，文化、经济、政治的发展变失去了物质承载和基础平台。区域的和谐需要尊重自然规律，重视环境保护和生态建设。在区域内部合理使用自然资源，建立更为科学的环境。所以，生态环境对于区域经济发展而是必要条件。
二、区域经济发展的概述
（一）区域经济发展的现状
在我国区域经济发展的过程中，存在跨度较大的特点，各个地区在科技水平、历史文化、资源方面存在很大的差别。所以，在区域经济发展上存在很大的差距，一般而言沿海地区，例如珠三角、长江三角具备海运优势，可以利用海运来提升经济。内陆地区因不具备此优势，导致经济增长速度平平。随着改革开放的进行，如图一所示珠三角、京津冀、长三角三个经济区发展较为迅猛，与东西部地区相比有很大的差异性。我国已经提出了区域协调发展的战略目标，缩小地区差距，在保持增长速度的同时，实现中西和东北企业的协调发展，并呈现良好的发展趋势。
图一：全国主要经济区分布图
（二）区域经济发展的特征
区域经济的发展是面向全国的，因我国各个地域间的发展情况存在一定的差距，国家相继出台了个各项政策，以实现区域经济的一体化和协调发展，完成全国一日经济圈和四纵四横经济带的目标。利用铁路、公路等交通物流将全国各地的经济有效的联系在一起。各个区域内的产品可以在便利交通的带动下，进行灵活流通，如图二所示，北方地区和南方地区生产总值的差距较大，利用较为富足的东部地区去带动欠发达的东北地区和中西部地域。四纵是京哈-京九线，二三线、西部延边线、沿海线，四横是沿江线、台湾瑞丽线、陇海线-兰喀线、北方捷道。全国各地可通过铁路有机连接在一起，表现出整体性的特点。我国在发展区域经济发展的特点是实现整体性，在发展经济的同时也要找到注重环境保护问题，在区域经济发展中贯穿绿色发展理念。实现区域经济和生态环境间的协调，保证区域经济的持续性，此为当下我国区域经济发展的主要特点[1]。
图二：北方和南方地区生产总值比较图
三、区域经济发展战略规划所存在的问题
（一）所制定的战略规划与区域实际情况不符
区域经济发展战略规划是对区域经济起到指导和规范的作用，促进了区域经济的可持续发展。所以，在制定区域经济发展战略规划的过程中，要充分考虑到实际操作性，以区域经济的实际情况为出发点。但是在我国的很多地区，制定区域经济发展战略规划的过程中，存在一定的盲目性，不能深入的思考区域经济发展的实际情况，也没有认真的评估好机遇和环境，以及论证分析区域经济发展模式等等，出现所制定的战略规划与区域经济情况并不相符，可操作性较低。区域经济发展战略规划的制定是一项系统性的工作，其中具有很多细节方面的内容，要对区域内部市场做好调研和考察工作，分析区域经济情况。但是在实际区域经济发展战略规划的制定中，没有做好准确和详细，无法有效提升战略规划的科学性。
（二）战略规划制定人员的综合技能平平
区域经济发展战略规划的制定需要有高水平和技能的人员作为支撑，要求制定人员具有较高的专业技能，才能熟悉区域内经济和学科的发展情况，进而制定出更为科学的战略规划。但是，在我国的很多地区，在制定区域经济发展战略规划的过程中往往存在制定人员能力欠缺的情况，无法系统的分析区域经济，有关项目编制和管理的内容并没有有效的进行掌握，导致所制定的战略缺乏科学性。政府应当做好对战略规划制定人员的培训工作，定期进行考核工作，以提升战略规划制定人员的综合能力。
四、优化区域经济发展战略规划的对策
（一）完善管理机构和法律体系
在我国区域经济的发展过程中，政府部门要不断完善法律体系和管理机构的管理情况，以促进区域经济的发展。当下所设置的管理机构包含：东北振兴办公室、西部开发办公室、中部崛起办公室等等，这在一定程度上会对各个区域间的关系起到协调作用。还可以设置全国性的区域管理机构，对区域经济的发展趋势和变化情况进行充分的了解和掌握，发挥区域经济优势。也要完善相关的法律法规，从国家和地方两个层面上出发，保证区域经济朝向规范化的方向发展[2]。
（二）加强调研，了解各项要素
在制定区域经济发展规划之前，要认真调研好区域经济的实际发展情况，从多角度出发来分析区域经济，了解技术、经济、政策、社会情况。在对战略规划进行编制的过程中，要避免出现急功近利的心理，保证调研结构的准确、科学。要深入分析人口、经济总量、经济结构等经济发展要素，把握好区域经济社会所具有的历史数据，并展开分析和研究。在调查和分析后，做好战略规划，保证战略的科学。
（三）做好区域经济发展战略规划人员的教育和培训
区域经济发展战略规划的制定工作具有一定的系统性，其中所涉及的内容很多。为保证我国各个区域经济发展的神话，要增加对区域经济深化发展的力度，扩大创新需求，提高战略规划制定的专业性，以及制定人员的综合素质。区域政府也要增加对经济发展战略规划的重视程度，可定期或不定期组织规划人员进行教育和培训工作，包含区域经济中所涉及到的个方面知识，提升他们的知识水平，和对区域经济的认识深度。区域经济发展战略规划的制定所涉及到的内容很多，规划人员要提高自身自主学习的能力，在工作之余，增加对统计学、管理学、市场学等各方面知识的研究，提高自身的综合技能。相关部门之间也要加强沟通和交流，建立科学、良好的沟通平台，增加内部人员的有效联系，促进区域经济信息流通，为战略规划制定人员提供全面的信息，提高战略规划制定的科学[3]。
（四）依靠现代科技，发展环保产业
可在区域内增加对保护生态环境的科研投入，加强研究全球环境变化和环境问题。如图三所示将科研成果和环境保护有机的融合在一起，增强防污治污的能力。重视开发和引进高效低耗、无废少废、节水节能的新工艺、新技术，提高对污染的防控能力，恢复区域内生态的多样性。积极扶持环保产业，将其列入优化区域发展的领域，重点开发科技含量高、价格优廉的防污染设备。建立环保产业的有序流通区域，积极开发绿色产品生产，提高环保产品质量，做好污染示范工程建设。
图三：区域环境和经济和谐发展图
对于区域经济的稳定和可持续发展而言，制定有效的发展战略规划是十分必要的。区域经济发展战略规划的制定是一项系统性工作，所涉及到的内容较多，要加强分析，提高系统规划的科学，做好对规划人员的培训工作，提升其综合素质，实现区域经济的长远发展。
参考文献：
[1] 段术宝.区域经济政策对区域经济发展的影响分析[J].质量与市场,2020(22):150-151.
[2]仇发华,陈露,吴迪.新形势下我国区域经济合作的动力及趋势[J].宏观经济管理,2021(02):46-50.
[3]宋歌.我国区域经济新格局的驱动因素及趋势展望[J].未来与发展,2019(08):31-35.
