引言
二十一世纪以来，在社会经济快速发展的背景下，人们对油气资源的需求不断增长，导致天然气长输管道工程项目的建设规模逐步扩大，而该类工程项目建设规模的扩大，也为我国国民经济的发展做出了巨大贡献。然而，由于天然气长输管道工程项目建设，通常都是在较为艰苦的野外环境下作业，施工者及作业设备经常要面临气候及环境方面的巨大变化，这意味着会给天然气长输管道工程项目建设造成严重的施工风险，完善油气管道建设的风险管理可以促进我国油气管道运输项目的建设与发展，同时可以为相关企业创造巨大的经济效益和社会效益。
1天然气长输管道工程项目特点
在天然气长输管道工程项目施工的过程中，结合长输管道相关的设计要求进行施工是必要条件，同时还要严格遵守相关施工规范，并在相关规范要求下进行规范施工，在防腐下沟和焊接试压的施工步骤中，达到一次性成功施工标准。对于我国天然气长输管道工程项目建设发展来说，在很大程度上其可以说是一项线程性的工程，不仅施工线较长，工期较长，而且还要求作业速度要快，且在野外环境下作业的频率较多，在工程项目施工的过程中，不可避免地要承担比较困难的后勤保障任务。在这类长输管道施工沿线，经常会出现地形复杂多样的情况，施工员的实际施工环境也有一定的复杂性，这必然会导致更多的施工问题出现，这类问题的出现在一定程度上，也给天然气长输管道工程项目建设带来了更大的风险隐患，严重阻碍了天然气长输管道工程项目的建设与施工发展。
2长输油气管道运行管理中存在的安全隐患
2.1自身隐患
长输油气管道的部分安全隐患是由其管道自身问题所引起的，具体表现为：（1）管道材质。现阶段的长输油气管道工程项目实施中，多采用的是钢制管材，尤其以螺旋缝管、无缝管和直缝管为主，这些管材的质量是否合格，将会影响到长输油气管道油气资源输送的安全性。如果长输油气管道工程中所使用的管材质量不达标，由于长输油气管道所经过区域的环境恶劣性，再加上油气的性质特殊，管道输送的安全性难以保障，油气泄露难以避免。当然，在一些长输油气管道中，本身所使用的管材质量就不达标，再加上后续不规范的施工作业，施工作业开展或者油气运输时可能会对管道造成二次破坏，管道存在安全风险。（2）自然腐蚀。长输油气管道存在自然腐蚀现象，腐蚀会引起管道出现裂缝、受到破坏，引发油气输送事故。因为油气管道一般暴露在空气中或者埋于地下、水下，腐蚀反应的发生使得管道腐蚀难以避免，当腐蚀发生以后，如果不及时进行腐蚀部位的处理，可能会导致腐蚀裂纹和管道破坏。
2.2技术问题
在天然气长输管道工程施工的过程中，往往容易产生较多的技术问题。如果施工技术应用过于陈旧、落后，就会对工程质量造成非常严重的影响，甚至留下各种工程安全隐患。此外，当前管道施工技术发展非常迅速，如果不能对这些施工技术合理进行应用，也会导致很多问题的发生。此外，很多操作人员的水平往往比较有限，不能按照要求进行操作的现象比较常见，这些都会对管道施工带来较多的问题。
3长输油气管道安全隐患的管理对策
3.1完善油气管道保护法规框架和执法体系
我国现有的长输油气管道管理中，主要采用的是2001年颁布的《天然气管道保护条例》，现阶段油气管道工程日渐增多，该条例中的很多内容已经不适用了，甚至存在一些漏洞，因此，为实现对长输油气管道安全隐患的排查和管理，国家相关的立法机构和部门要严格根据油气管道工程的运营管理现状，不断进行《条例》的修订和执行，使得条例中的内容完整，具有操作执行的可能性。地方政府还需要逐步出台长输油气管道的地方性法规，使得地方性部门和人员都具备油气管道的保护意识，为油气管道保护、安全隐患排查提供切实的保障。
3.2加强长输油气管道防腐技术
长输油气管道工程在运行时受到管道腐蚀的威胁非常大，因此，这就要求有关部门在长输油气管道工程的建设施工过程中，需做好管道的防腐处理。因为长输油气管道运行环境的特殊性，使得管道发生腐蚀现象的几率非常高，在施工建设的过程中，工程企业需从管材的质量控制出发，来预防管道腐蚀，尽量在管材的选择上使用防腐性能较高的管材，使得管道本身具有极高的抗腐蚀特性。
3.3提升安全管理的意识
在开展天然气管道安全管理的过程中，需要管理人员具有非常强的安全生产意识，能够充分认识到安全管理的重要性，主动配合安全管理工作。工作人员在实际开展工作的过程中，应该充分做好学习工作，能够对各种安全事故主动观摩和分析，让工作人员掌握安全管理的方法，能够在日常开展工作的过程中自觉加强管理。
3.4提高安全管理和监督工作开展力度
为了保证天然气长输管道工程的安全管理效果，就需要认真做好管道工程的维护工作。管道工程的施工周期往往比较强，其对安全管理和监督工作开展有着比较高的要求。在实际开展安全管理工作的过程中，应该定期开展安全会议，对当前的安全形势进行分析，并对其中存在的安全隐患进行及时的总结，结合工作以往工作经验，制定针对性的措施，并及时进行实施，保证安全管理工作开展效果。此外，如果发现长输管道安全运行中存在问题，应该及时采取措施进行改正，一旦发现有偷窃燃气管道的行为，应该及时进行追责，避免其它人为因素对管道运营质量造成严重的影响。此外，在开展安全工作的过程中，应该采取防治结合的方法，有效保证管道运行的安全性。
3.5监测与预警
现代化的信息管理系统能够完善监测网络，它也会帮助监管人员及时的获取本单位以及外部政策媒体的预警信息。根据实际事态的发展情况，依据预警信息，做好及时的防控工作。加强管道信息技术的实际利用，利用好当地的地理信息进行管道相关地理信息与基础数据的配备以及再次升级。并以此进行合理的处理，针对严重事故提供的可行性方案以及视频调研的远程传输及时获得站内的相关情况。配合阀门、源头控制，实现第一时间切断气源。
结束语
综上所述可知，在现代社会中，随着人们对油气资源需求的不断增加，油气集输的安全性和稳定性变得非常重要，油气长输管道工程建设也越来越受到相关行业的重视。然而，油气长输管道工程在实际建设中仍存在诸多安全隐患，对油气长输管道的安全建设和运行有着重要影响。因此，有必要不断加强油气长输管道项目的风险管理，合理运用各种风险管理技术，确保油气长输管道项目的长期安全运行。
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