引言
随着社会的不断发展,经济的结构在不断改变,畜牧业的发展也取得了很大的成就,使得养殖户的经济来源更加多样化。经济和社会的高速发展,也给畜牧业的发展带来了很大的挑战,目前基础畜牧业的发展还存在很多问题,比如技术上的不成熟和行为上的不规范等。受传统畜牧养殖习惯因素影响,在基础的养殖行业中存在着传统生产下的滞留问题。比如说,在畜产品的市场上面存在一定的局限性,在具体的养殖过程中存在着管理模式不规范、管理体系不成熟、人员素质有待提高以及设备老化严重不够新颖等问题。基于以上的社会现实,目前相关部门面对这些问题已经提出解决办法,为以后的畜牧业的发展提供一定的指导。
1新时期优化畜牧兽医管理问题的必要性
在农业发展过程中,畜牧业逐渐发展成为其中的重要组成部分,其实际发展质量与农业经济效益之间也有着十分密切的关系。进入新农村时期,在引进先进技术进行规模化养殖和市场需求逐步扩大的因素下,养殖发展重心逐渐开始向规模较大的集约化转移。随着养殖业规模逐年扩大,国家畜牧业品种也越来越丰富,但同时也面临着疾病高发的局面。为切实有效推动畜牧养殖及相关防控工作进一步规范化,促进达成持续、更好、快速、高效的良性、协调发展,同时切实有效保障畜牧食品和卫生用品质量安全,还需要进一步完善兽医监督检疫部门的技术手段,增强对各类畜禽动物疫病的持续有效防控,提升疾病整体防控能力。同时,还要增强畜牧兽医规范化服务管理,不断增强、巩固提升动物病害综合监测、预警、防控等综合服务能力,确保动物病害发生率减少,有效控制病害,保证养殖效益,促进养殖工作的开展。
2新时期畜牧兽医管理存在的问题
2.1治疗水平较为薄弱
畜牧业存在着很多的问题,比如说各个部门之间的从业人员水平有差异,而且有部分从业人员对于知识的理解不够充分全面,培训较少,导致动物防疫工作没有办法顺利开展;还有部分从业人员对于疾病的临床表现不太明确,即使出现疾病症状也不能准确诊断,无法阻止疾病的进程,影响动物防疫工作效果。
2.2畜牧兽医管理体系不完善
目前多数地区不管是在管理措施上还是专业技术上都相对落后,也没有将畜牧兽医管理进行分区处理,这也间接性的导致畜牧兽医管理领域得不到系统性的优化与完善。还有就是大部分的畜牧兽医都是由多个部门协同管理,但是在内部管理机制上却没有进行完善,以至于造成各部门之间信息流通不及时,也没有明确各自责任,各种职权之间的相互叠加造成了很大的发展困境。主要方面就表现在畜牧兽医管理出现问题时,无法在第一时间找到责任主体,或者是相互推卸责任,将问题扩大的同时,也直接降低了管理效率,所以说,虽然我国针对畜牧兽医管理存在的问题进行了全方位的改革与优化,但是体系机制的不完善,还是目前所面临的首要难点。
2.3兽医行业人才匮乏
兽医行业人才匮乏是现阶段我国基层兽医技术管理中面对的主要问题,人才的匮乏直接导致服务质量下降,服务范围狭窄以及不能开展大范围的兽医技术服务。出现这种现象的主要原因就是基层畜牧兽医技术管理部门提供的条件不能充分吸引人才进入其中,要么就是薪资福利待遇较低,要么就是工作环境较差,还有是没有设计良好的人才职业规划,即便是人才进入相关部门工作,但是人才在工作中不能实现良好的职业发展目标,所以造成了一定的人才流失率。人才是兽医管理提供服务的基础,人才的匮乏直接限制了基层畜牧兽医技术管理的良好发展。
3新时期优化畜牧兽医管理问题的具体措施
3.1提升兽医的水平
目前中小型的养殖场通常采用散养的养殖方式。随着社会的不断发展,城市务工人员的数量不断上升,也在一定程度上改变了农民的生活方式,人口逐步向城镇流动,也就使得养殖业中的从业人员数量减少,抑制了养殖业的发展。畜牧业的发展的结构也在社会不断变化中发生改变,现代化畜牧业的发展已经成为主导趋势,因此应提升畜牧业的基础技术,提升兽医的素质,防止动物出现疫病。要想提高防疫工作的效率,首先,应改变产业发展的理念。畜牧业已经从传统的经营模式过渡到产业化标准化的经营,要提高规模化程度,才能从整体上提高养殖业的技术水平,减少动物传染性疾病的大面积流行,保证动物的健康。其次,要落实相关的政策,建立一个完整的产业链条。在疾病的防御与控制方面,严格遵守相应的制度,给动物的生长发育提供一个优良的环境。另外,还需要提升从业人员的基本素质,使从业人员能够为疫病的发展和控制贡献自己的力量。
3.2改进兽医管理体制
相关监督管理部门要注重管理责任机制和监督评价机制的逐步完善、落实和进一步构建,对动物疫病监测和防治等各个阶段进行有效的监管。例如,养殖户在开发特种畜牧技术前,应结合养殖场区的生产养殖环境和可养殖的动物品种,重点开展全方位、严格、科学的环境田间监测调查工作和养殖健康状况检查。对养殖动物的主要生活环境和习性、病种来源等相关因素进行充分研究,从源头上对动物疫病进行监测、预防和检疫。在畜牧养殖中,对规模化养殖场动物的疫病、防控和处置情况进行动态监督指导和日常巡查,确保各项防控任务的具体实施过程符合《防疫规范和标准》,及时监测发现疫情苗头并及时防控救治,加强监测落实相应防疫处置措施,避免重大疫情迅速蔓延,引发更大规模的动物疫情。相关监管部门要求兽医认真记录现场防疫管理流程,确保监管现场工作流程规范化。
3.3引进专业人才,培养工作人员的专业素质
在制定了相关的制度标准之后,我国基层畜牧兽医管理部门还能充分引进专业的技术人才,通过人才的引进来切实提高基层畜牧兽医技术服务的质量和效率。我国畜牧兽医技术管理部门在引进专业人才之前,应该构建良好的薪资待遇制度,同时应该构建优质的人才职业发展规划,这样即便是福利待遇不能充分满足人才的要求,但是能够通过职业发展规划的落实来帮助人才实现职业理想,进而切实促进人才在基层工作中发挥重要作用。例如对于想要实现专业发展的人才,基层畜牧兽医管理部门能够充分结合人才的发展目标来制定定期培训计划以及外出学习机会,通过这种方式来不断提高人才的专业素质和业务能力。对于想要实现管理方向发展的人才,畜牧兽医技术管理部门能够结合人才的工作质量、态度、时间长短来为人才制定晋升渠道,帮助其实现职业发展目标。这样既能够发挥专业人才的技术优势,同时能够降低人才的流失率,发挥人才在基层畜牧兽医技术管理中的重要作用。
结束语
在我国快速发展进程中,畜牧业是我国经济发展体系中重要的组成部分。畜牧兽医管理工作的不断加强,对于提高动物防疫水平、保障畜牧业稳定发展有着积极的作用。因此,要做好畜牧兽医队伍的构建,做好相关的培训,为畜牧兽医发展奠定基础。
参考文献
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