1.碳汇林及其意义
碳汇林是指以吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少二氧化碳在大气中的浓度为主要目的的林场。
森林系统是应对气候变化的一个关键因素，增加森林碳汇能力与降低二氧化碳排放是减缓气候变化的两个同等重要的方面。森林在碳汇中发挥着不可替代的作用。通过采取有力措施，如造林、恢复被毁生态系统、建立农林复合系统、加强森林可持续管理等，可以增强陆地碳吸收量。以耐用木质林产品替代能源密集型材料、生物能源、采伐剩余物的回收利用，可减少能源和工业部门的温室气体排放量。
碳汇林的经济效益包含林产品的效益和碳汇实现的经济效益两方面，其发展的模式选择需要充分考虑森林碳汇的开发。碳汇造林要基于不同地区的自然环境进行有效的管理，从而充分发挥碳汇林的经济价值和环境价值。
2.碳汇造林的相关法律、政策、技术要求
目前国家暂无碳汇林建设相关的具体政策，因此需要借鉴相关的《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》等法律法规，所在地区发布的地方性政策文件，如《四川省积极有序推广和规范碳中和方案》《四川林草碳汇行动方案》等，以及行业相关政策规范，如《中国绿色碳基金碳汇项目管理暂行办法》等。另有国家发改委已经备案涉及林业的5个项目方法学（有国家备案的方法学才可申请项目备案和减排量签发）：（1）碳汇造林项目方法学、（2）森林经营碳汇项目方法学、（3）竹子造林碳汇项目方法学（4）竹林经营碳汇项目方法学、（5）可持续草地管理温室气体减排计量与监测方法学。
目前申请碳汇造林项目一般需要为2005年2月16日以来的无林地，土地不属于湿地和有机土的范畴，土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%，且20年内不重复扰动，不炼山造林等基本条件。其中基本农田严禁植树造林。采矿用地、工业用地、园地等暂无明确限制。
林地申请森林经营碳汇项目一般要满足乔木林地（郁闭度≥0.20，连续分布
面积≥0.0667公顷，树高≥2米的乔木林），属人工幼、中龄林，林地无时间限制。其它条件与碳汇造林项目基本相同。
草原碳汇、海洋碳汇等其他类型不属本文范畴。
3.碳汇造林的要点
我国地域辽阔，地势地貌丰富，各地自然环境差异明显，要想顺利的实施碳汇林建设就必须针对性地确定碳汇造林技术的运用范围。根据当地实际情况，切实做好环境与气候考察。实施碳汇造林，既要考虑树种、植被搭配对碳汇积累效率的影响，也要充分考虑人工造林生态系统的稳定性、适应性和整体服务功能，既要对推进生物多样性保护，也要对流域保护和社区发展带来贡献，即碳汇林业追求森林的多种效益，同时还要充分考虑林木碳汇、林下植被碳汇和土壤碳汇的搭配。以川渝地区为例，作为中亚热带温润气候区，全年温暖湿润，年均温16~18℃，冬暖夏热，无霜期230~340天，云量多，晴天少，年均日照时间较短，仅1200小时，较长江中下游地区少700小时，但雨量充沛，年均降水量约1100毫米。适宜成林的树种较多，有柏木、水杉、桉树、热杉、冷杉、银杏等，不同树种都有不同的特性，如桉树成林较快（3~4年），但喜温喜湿、蒸腾量大，大量种植可能造成局部地下水位下降等影响，柏木经济价值较高但成林较慢等，在实施碳汇林建设前，需要予以充分考虑，并做好针对性设计。
在造林完成转入育林阶段后，要设立专门的管护人员，依据当地实际的情况开展幼林维护以及补植工作，从而有效保障树苗的成长。要落实对树苗的定期检查工作，在有死苗或者缺苗现象发生时，及时的采取树苗补植，要持续进行维护，通过回土、施肥等措施持续对土壤质量进行改善，促进碳汇林、及林下植被的生长，以获得更好的成林效果。
4.碳汇造林的效益
森林碳汇功能创造了新的二氧化碳排放空间，二氧化碳排放空间商品化的理论基础是劳动价值和效用价值。
劳动价值的核心在于价值是凝结在商品中的一般的，无差别的人类劳动，商品的价值量是由生产商品所消耗的社会必要劳动时间决定，而不是由生产商品所消耗的个别劳动时间决定，它为价值作了具体的规定。从大气中二氧化碳浓度急剧增加来看，自然的二氧化碳排放空间将越来越少，未来的二氧化碳排放空间，大都是人类劳动的成果，其具体表现形式是森林碳汇或者二氧化碳排放权。森林经营性碳汇针对的是现有森林，通过森林经营手段促进林木生长，增加碳汇。造林碳汇项目由政府、部门、企业和林权主体合作开发，政府主要发挥牵头和引导作用，林草部门负责项目开发的组织工作，项目企业承担碳汇计量、核签、上市等工作，林权主体是收益的一方，有需求的温室气体排放企业实施购买碳汇。
2020 年 12 月发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》按照碳交易的分类，目前我国碳交易市场有两类基础产品，一类为政府分配给企业的碳排放配额。另一类为核证自愿减排量(CCER)。CCER 是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。森林碳汇作为CCER的重要组成部分，通过碳抵消或者碳交易，可以带来可观的经济效益。相关资料表明，林木每生长1立方米蓄积量，大约可吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。以福建省永安市曹远镇将军山为例，11万亩以楠木、红锥为主的碳汇林，每年净增固碳量7~8万吨，2016年收益达300万元，单位年产值为27.3元/亩，碳单价为37.5元/吨。
5.碳汇造林的注意事项
企业是实现碳中和的主力军。当前，各行各业均开始着力制定碳中和实施方案，探索各自领域的碳中和路径。也开展实际行动，为碳达峰及碳中和做出贡献。但在具体实施过程中，也会出现诸多具体问题，需要提前分析做好对策。以石油企业为例，大量生产设施位于城区外，石油天然气开采枯竭后的闲置报废场站、农场、林场等均有利用为碳汇造林的潜力。但同时也存在“总量大，单个小”，位置偏远分散，边界不清晰，甚至权属不明确等问题。另外目前国家及地方尚未出台明确的碳汇林相关管理制度，如何将既有林地转为碳汇林，新建林地如何确定为碳汇林，碳汇林建设对土地用途、面积等的要求尚无具体文件明确。
因此在实施碳汇造林项目前，一定要严格遵守相关法律法规要求，与土地所在各地区县级以上人民政府，自然资源、林业草原主管部门落实相关政策，做好项目报规报建前期工作，同时要与所在乡镇村社做好土地权属核查，避免实施过程中出现纠纷。
