引言
建设过程中会产生大量的资料文件，这些资料文件是建设情况的真实记录，对于后续活动的开展以及单位发展具有重要意义。但在具体实践中，绝大多数单位的档案管理方式依然延续传统手工档案管理的模式，目前尚未建立高效、科学的电子文件归档和电子档案管理体系，大量的电子文件无法直接归档，仍然需要人工对纸质文件重新扫描成电子文件后归档保存，投入大量额外重复性劳动，加之纸质档案文件不能及时移交归档，最终影响竣工验收工作。为此，在全面推进能源互联网建设的关键时期，伴随无纸化办公的大势所趋，更加突显了电子归档和电子档案文件管理理论、实践探索的重要性和紧迫性。
1、政府档案信息化工作的基本理念
政府档案信息化工作以档案信息的共享服务为出发点，是适应档案信息化建设工作的整体规划，提高档案事业发展水平的重要工作。档案信息化以基础设施建设为支撑点，以信息化档案资源建设为核心，强调提高档案资源的利用率。档案信息化建设工作还以组建专业技术人才队伍为保障，依托技术创新实现档案资源的深度挖掘。包括加快档案数字化的进程，适用新型的档案信息化标准、制度规范和评估机制，着力消除档案管理中的明显漏洞，降低档案维护成本，满足人民群众对公共档案使用需求，推动档案管理向大数据、云存储和智能化方向发展。总之，政府档案信息化工作内涵更加广泛，需要基于先进的理念对档案进行深度挖掘，最终实现推动政府实现深化改革目标。
2、政府档案信息化建设存在的障碍
2.1硬件设备的障碍
目前，政府用于档案信息化改革的经费有限，上级财政部门给予的经费支持不足。在时间紧、任务重、工作头绪多的现实下凸显了技术设备的不足。有的政府自身也没能充分认识持续更新技术设备对于档案信息化的重要性。还有些政府在档案信息化建设时倾向于一步到位，未能根据实际情况制定合理的工作方案。由于技术设备更新速度慢，一些重点设备的引进不足，缺乏设备租赁或借用的思路，使得政府档案信息化仅集中于某一领域，有些设备配置不足，有些设备存在超期使用的现象，或存在设备闲置的情况，未能有效形成档案信息化设备体系，整体上不利于体现信息化档案的实用价值。
2.2安全保障的障碍
安全风险是基层政府进行档案信息化建设时面临的最大风险。由于缺乏相关的软硬件设备和人才支持，在档案信息化过程中难以有效发现和消除来自网络的漏洞，使得一些重要档案信息安全风险被放大，容易出发突发安全事件。一方面，政府人员对档案信息建设的安全防控意识有待提高，有时未能加强档案信息资源的实时化控制，一些人员的不当操作可能导致档案信息风险，严重的还会造成档案篡改或损毁。另一方面，政府当下运用的档案管理系统身份识别能力不足，无法有效划分使用权限，使得一些用户可以轻易获得机密档案或重要档案信息资源，造成了一些档案信息的外流，严重影响了档案安全，并且为档案系统的安全埋下了隐患。因此，档案安全问题已经成为制约档案信息化进程的主要障碍，还需要政府加以重视并优化。
2.3监督控制的保障
加强档案信息化的监督控制，及时评估档案信息化的情况，确定档案信息化阶段性要点，可以有效控制档案信息化工作质量和进程。但是，一些政府领导更关注档案信息化速度，未能关注档案信息化质量，没能针对性解决档案信息化进程中的有关标准、监督、控制方面的问题，未能及时发挥第三方的技术评估作用，不能组织技术团队对档案信息化的制度进行修订。档案信息化绩效考评的使用不足也不利于及时分析和找出档案信息化工作的短板。由于缺少必要的监督评估，相关方仅注重档案信息化成果，未能注重档案信息化建设的过程，未能形成良好的互动沟通机制，不利于消除档案信息化的隐患。
3、监理资料管理标准化与信息化的路径
3.1明确监理文件资料分类
1.明确归档范围。明确归档范围，是档案管理工作的基本职责，也是档案标准化、信息化的客观需求。因此，监理档案资料的管理，要对归档信息进行详细分析，根据不同项目的分类号、类目名称、归档内容、主要归档文件、责任单位（监理类型、监理单位、监理资质、保管期限、监理机构设立及人员工作范围、责任划分、分工）等情况予以列表分类。同时，还要设定详细的归档标准，明确具体的归档条件、依据等，为档案管理者落实归档流程、做好归档工作提供准确的参考。2.梳理档案分类和监理文件资料对应关系。对档案分类进行梳理，并明确其与监理文件资料的对应关系，是监理资料管理标准化与规范化的又一个重要步骤。为了提升监理文件资料分类管理的效果，要结合实际情况对各类信息进行存放，并做好这些信息的筛选，将属于同一类的资料信息存放于一起，必要的话还可以对这些资料划分小类，进一步明确归档具体事项。
3.2提升信息化档案管理的安全性
信息化时代，我国国企的档案管理工作发展到了一个新时期，传统的纸质档案逐渐被淘汰，取而代之的是信息化的数字档案。现阶段，大部分国企都已经采用现代化的方式对档案进行管理，积极建立电子档案数据库，并对相关数据信息进行云存储。在实际管理工作中，电子档案具有很大优势，对促进档案管理工作效率和质量的提升具有积极作用。但是计算机网络具有较强的开放性，这导致其面临着被黑客和病毒入侵的风险，非常容易造成数据信息的泄露和丢失，严重威胁着国企档案管理工作的安全性和稳定性。档案管理工作是国企很多工作顺利开展的基础，所以，国企在进行档案管理信息化建设时，必须将档案的安全性放在首要位置。在具体实践中，国企要对档案管理系统进行优化，并利用现代化的科学技术加强对档案的监控和管理，提高信息化档案管理的安全性。在档案管理信息化建设的过程中，国企要构建一个综合性强、安全性高的信息化档案管理系统，推动档案管理工作稳步发展。有关技术人员要对信息化档案管理系统的软件和硬件进行科学测试，明确其使用范围，确保档案管理系统的正常运行。此外，技术人员还要对数字化档案资源进行安全处理和保密处理，建立优质的防护系统，确保其可以随时应对各种恶意攻击，并建立有效的监控和报警机制，实现对档案信息的全面保护。
结束语
综上所述，档案管理是整个国家文献信息系统的组成部分之一，在构成整个社会的科学能力中占有重要地位，是社会信息系统的基石。将现代信息化技术手段应用到档案管理工作当中是时代发展的必然趋势。在倡导无纸化办公、高效率作业的工作背景下，实现档案管理的全过程信息化管理，不但能够推动档案管理工作系统化、程序化、规范化的发展，也有利于档案信息的提取分享和应用，从而推动各行业各领域的不断创新发展。
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