建筑工程招投标中的造价风险与管理研究
张柯
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张柯,. 建筑工程招投标中的造价风险与管理研究[J]. 建筑与工程管理,20241. DOI:10.12721/ccn.2024.16301.
摘要: 本文深入研究建筑工程招投标中的造价风险与管理,聚焦招标和投标阶段,提出全面的预防性和应对性策略。在招标阶段,明确的招标文件和市场调查可降低信息不对称风险。中标后,灵活的变更管理机制和风险分担策略能有效化解合同履行阶段的挑战。此外,供应链管理和现代管理工具的应用成为降低激烈竞争中的造价风险的关键。综合运用这些策略和工具,可为建设项目的成功实施提供科学的支持和全方位的管理保障。
关键词: 招投标管理;造价风险;预防性策略
DOI:10.12721/ccn.2024.16301
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一、建筑工程招投标的背景和重要性

建筑工程招投标作为建设行业中不可或缺的环节,承载着项目推进的关键性任务,其背景和重要性在行业运作中显得尤为重要。建筑工程招投标是一个包括设计、施工、监理等多方参与的综合性过程,通过竞争性选择合适的承包商和服务提供商,确保项目的高效、经济、质量的实施。这一制度的形成源于对资源的优化配置和专业能力的充分发挥的追求,以及对建设市场的规范管理的需要。在建筑工程项目中,招投标过程不仅仅是为了选择合适的合作伙伴,更是为了优化整个项目生命周期的成本控制和质量保障。通过招投标,项目业主能够广泛获取市场信息,选择最具竞争力的承包商,从而确保项目预算的合理性和可行性。

二、造价风险对项目的潜在影响

造价风险是建筑工程项目中不可忽视的一个方面,其潜在影响涉及项目的多个层面,直接关系到项目的成功实施和相关利益方的满意度。造价风险可能对项目的预算产生直接影响。在项目初期,由于各种不确定性因素,如市场波动、原材料价格变动、劳动力成本波动等,项目的实际成本可能偏离最初预算,导致项目预算的不稳定性。这可能导致项目方需要额外投入资金,从而影响项目的资金安排和融资计划。造价风险对项目进度的潜在影响也是显著的。在招投标过程中,如果工程承包商在预算计算中未充分考虑到各种可能的风险因素,一旦项目实施过程中发生造价风险,可能导致工程进度的延误。资金不足、合同纠纷、供应链中断等造价风险的表现形式都可能直接影响到项目的施工进展,增加项目交付的风险和不确定性。造价风险还可能引发相关方的争议和法律纠纷。当项目的造价超出预算或发生争议时,合同方可能发生分歧,导致法律程序的启动。这不仅会增加项目的管理成本,还会影响项目的声誉和与相关方的长期合作关系。

三、招标阶段的造价风险

1. 招标文件编制

在招标阶段,招标文件编制是项目启动的关键步骤,但也是一个潜在的造价风险源。首先,招标文件中的不清晰或模糊表述可能导致承包商在理解项目需求时存在歧义,进而影响他们对工程成本的准确评估。这种信息不对称可能导致投标方提出不合理的价格,从而增加项目的成本风险。另一方面,招标文件编制过程中可能存在的技术和设计不足,也可能引发后续工程实施中的额外成本。如果项目需求在招标文件中未能充分考虑,导致后期需求变更或者工程范围的不明确,将增加工程方在实施过程中的调整和变更成本,从而影响整体项目的经济性。解决这一问题的关键在于编制招标文件时的严谨性和全面性。需要明确项目的技术要求,详细列示各项工程指标,以减少信息不对称的风险。此外,建议与潜在投标者保持密切沟通,及时回应疑问,确保对项目需求的共识。

2. 招标公告发布

招标公告的发布是项目对外沟通的窗口,但这一过程也潜藏着一些潜在的造价风险。首先,公告的表述和信息披露水平直接关系到投标方对项目的准确理解。如果公告中存在信息不足或不明确,可能导致投标方在制定报价时对项目需求的误解,从而引发投标方提价或低估成本的风险。招标公告发布阶段也可能受到市场波动的影响。原材料价格、劳动力成本等在市场上的波动,可能在公告发布后导致成本的不稳定性,影响投标方的报价计划。这种波动性可能使得项目方难以获得具有竞争力的投标价格,增加了项目的实施成本。为降低这些潜在风险,项目方应确保招标公告的表述准确清晰,信息披露充分透明。及时更新市场信息,关注市场动态,以更好地了解市场的供需关系和成本变动情况,有助于更精准地制定招标策略和合理的预算计划。在招标公告发布后,项目方还需建立有效的沟通渠道,回应投标方的疑问,确保双方对项目要求有共识,降低因信息不对称而引发的成本风险。

四、投标阶段的造价风险

1. 承包商的角度

在投标阶段,承包商面临着多方面的造价风险,这直接关系到项目的投标成功和后续实施阶段的经济性。市场竞争可能导致承包商在为了获得项目而提出过于激进的价格。过于激进的报价可能使得承包商难以覆盖项目实际成本,增加了项目的执行风险,尤其是在工程变更或未知风险的情况下。投标阶段的信息不对称也是承包商面临的风险之一。如果招标文件编制不清晰或不完整,承包商难以准确评估项目需求,从而难以提出合理的报价。这种信息不对称可能导致承包商在预算计划中存在误差,增加了项目实施阶段的不确定性。

2.竞争环境

招标项目的竞争环境是投标阶段造价风险的重要因素之一。激烈的竞争可能导致承包商为了争取项目而提高竞争性的报价,进而增加了项目的总体成本。竞争激烈可能使得承包商陷入价格战,降低了整个行业的盈利水平,对项目的实施和后续的质量保障产生负面影响。在竞争环境中,承包商还可能受到来自其他竞争者的不正当竞争手段的影响,例如虚假宣传、恶性竞争等,导致项目方难以准确评估不同投标方的实力和信誉,增加了项目方在选择合适承包商时的不确定性。为有效管理竞争环境带来的造价风险,承包商需要在投标前充分了解市场竞争态势,合理评估自身的实力和竞争力。

五、中标后的造价风险管理

中标后的阶段是建筑工程项目实施的起点,也是对造价风险进行有效管理的关键时期。在合同履行阶段,挑战主要来自合同条款的不明确、变更管理不善以及供应链问题。为降低这些潜在风险,项目方和承包商应共同努力,通过明确的合同条款规避解释分歧,建立有效的变更管理机制,以应对项目变更带来的额外成本。同时,通过合理的风险转移和分担机制,规范双方在合同履行阶段的责任,降低因不可抗力或外部因素引起的成本波动。定期进行成本审查和更新,以及加强供应链管理,有助于项目方及时调整成本估算,应对市场变化和供应链不稳定性,确保项目预算的合理性和可行性。

六、管理策略与建议

为预防造价风险,建议项目方强化招标文件质量,明确技术要求,通过开放式沟通澄清需求,降低信息不对称风险。在预算计划中,应充分考虑市场波动和成本变化。对于已发生的风险,提出了建立灵活的变更管理机制和强调风险转移与分担的应对性策略,以降低合同履行阶段的不确定性。成本估算软件、风险评估模型以及项目管理信息系统等是提高效率、监控风险的有力工具。这些建议和工具的综合应用有助于在整个项目生命周期内有效降低造价风险,提高项目的成功率和经济效益。

七、结束语

在建筑工程招投标中,对造价风险的全面认知和有效管理是确保项目成功实施的不可或缺的环节。通过深入研究招标和项目实施各阶段的风险因素,本文提出了预防性、应对性策略以及现代管理工具的全面管理体系。在招标阶段,项目方应致力于招标文件的精细编制,而在中标后,灵活的变更管理机制和明确的风险分担策略显得尤为关键。供应链的稳定和现代管理工具的应用也被强调。这一全面的管理框架为项目的经济、高效、质量保障奠定了基础,促使建设行业在竞争激烈的市场中取得可持续发展。

参考文献

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[2] 新形势下建筑施工企业财务管理的新举措分析[J]. 李宏凯.环渤海经济瞭望,2020(02)

[3] 加强建筑施工企业内部控制的策略分析[J]. 陈艳华.财会学习,2020(13)

【作者简介】张柯1987.6  男  汉族  河南巩义  研究生 工程师  研究方向工程造价