一、 中国海油天然气战略目标
2015年到2018年，中国海油占全国天然气市场份额从16.1%增长到了18.2%，年均增幅超过中石油、中石化，基本稳定在国内市场第二低位。
《世界能源发展报告（2019）》指出，“预计2020年我国天然气消费总量约为3600亿方，2025年约为4800亿方”。《南方能源观察》预测，“预计2020年中国天然气供应及消费量达3200亿方，2025年将达4400亿方”。
中国海油产业发展布局正由传统的以石油开发为主转变为油气并举，目前集团公司油气净产量比为81%∶19%，集团公司目标是2030年油气净产量比达到50%∶50%。坚持保持国内天然气市场份额第二低位，到2025年实现国内天然气市场份额20%。
二、 中国海油发展天然气发电的重要意义
(一) 天然气发电是海上天然气增储上产和进口LNG资源池消纳的压舱石
从LNG消纳来看，2010-2019年LNG总销量1954亿方，其中发电用气695亿方，占比36%。以国内首个LNG接收站-广东大鹏LNG接收站为例，2010-2019年，共销售天然气641亿方，其中发电用气293亿方、占比约64%。
从全国来看，电厂用气占气电集团销售份额的32%，是拉动中国海油天然气销售增量的重要力量之一。
(二) 发展天然气发电是产业链协同发展的必然选择
如文章上述，天然气发电占中国海油天然气销售总额的1/3，在中石油、中石化、各大能源集团陆续完善上下游产业链。中国海油产业发展布局正由传统的以石油开发为主转变为油气并举，目前集团公司油气净产量比为81%∶19%，集团公司目标是2030年油气净产量比达到50%∶50%，未来随着经营规模的快速扩大，自有终端消纳气量占比将进一步降低，终端短板问题更加严重，尽快补充终端短板的问题日趋紧迫。
集团内部如何定位天然气发电产业成为首要解决的问题。目前，在天然气发电依然作为非主业管控项目的背景下，按照传统项目审批模式很难突破产业发展瓶颈，应从天然气全产业链角度重新定位天然气发电，天然气发电除了对海上天然气增储上产和进口LNG资源池消纳起到稳定作用外，对全产业链整体收益增长更加起到拉动作用，天然气发电每消耗1方天然气，气电集团可从国际市场多采购1方现货气，以中山嘉明为例，2019年消耗天然气量约为12.4亿方，抛开电厂利润和资源的销售利润，仅为珠海LNG及广东（包括珠海）管道增加收入4.5亿元。
(三) 发展天然气发电是积极应对能源体制改革的重要举措
1. 发展天然气发电是应对电力体制改革的重要举措
燃煤电厂与燃气电厂在电网中的作用各有侧重，燃煤电厂适合作为电网的基础负荷，承担保障电网安全及电力供应的主力作用。而燃气电厂适合布局在电负荷及热负荷中心，以其清洁、高效、快速的特性为电网充分发挥调峰作用。
随着电力体制改的的推进，调峰、调频等辅助服务制度的完善，辅助服务市场的收入成为天然气发电行业新的利润增长点，以广东省为例，自2019年1月1日起执行新的"两个细则(2017版)"规则,辅助服务市场的收益明显提升。2019年天然气发电辅助服务收益达9.56亿元,较2018年全年提高了约4.6倍;天然气发电辅助服务的度电利润达0.0152元/千瓦时,较2018年全年提高了约3.6倍。所以辅助服务市场的可观收益已成为天然气发电的主要利润来源。辅助服务市场的可观收益成了发电企业竞相争夺的新战场，本身就具有优越调峰、调频性能的天然气发电企业如鱼得水。
2. 发展天然气发电是应对油气体制改革的重要举措
随着油气体制改革深化，国家管网公司的成立，天然气市场进入“X+1+X”新时代。同电网类似，为保障天然气管网的安全稳定运行，需要匹配一定规模的调峰储气库，除传统储气库和LNG接收站外，天然气发电用气量大且稳定，不仅在电网系统中起到稳定调峰作用，也是保障海上气田、LNG接收站、管道平稳生产、运行的多向调节器。以中海油为例，2020年1月以来，受新冠肺炎疫情影响，城市燃气和工业用气需求急剧下降，为确保上游平稳生产、避免放空，通过协调天然气发电多发电，电网增加天然气发电上网电量，使海气日产量用于发电的比例最高达93%；同时，国内LNG接收站均面临罐容高位，船舶难以接卸的困难；以浙江LNG为例，2月初，浙江LNG外输量最低不足30万方/天，同比急剧下降，经国家能源局协调，浙江启动部分天然气发电，2月16日提气量超过1000万方/天以上，避免了LNG储罐溢罐风险。
(四) 天然气发电是由传统能源向新能源跨越的桥梁
中国海油党组高度重视新能源业务发展，将绿色低碳、可持续发展理念深度融入集团公司“1534”总体发展思路，明确提出要实现从传统油气向新能源跨越的转型目标。发展新能源产业不仅是集团公司应对低油价挑战、优化业务结构、提升集团资产质量的必然需要，也是顺应能源转型大势、为未来能源竞争和可持续发展提前布局、打造新增长极的必然需要。可以说，中国海油发展新能源产业，不是一道选做题，而是一道必答题。汪东进董事长在集团公司新能源业务发展研讨会上强调，推进能源转型变革，首先要高度重视传统能源的清洁化、集约化利用；要重视新能源技术的驱动作用，更要高度关注能源新业态的培育；不仅要关注新兴能源企业的作用，也要充分调动传统化石能源企业的积极性。
因此答好新能源业务发展必答题，必须要充分发挥比较优势。发展新能源应坚持有所为有所不为，不仅要注重发挥公司资金、技术、市场等方面的能力优势，也要注重发挥公司在海洋能源开发领域的经验优势，探索打造具有“海味”的特色能源产业。
多能互补是多种能源之间相互补充和梯级利用，从而提升能源系统的综合利用效率，缓解能源供需矛盾，构成丰富的清洁、低碳供能结构体系。中国海油应着力推进新能源产业与传统油气能源业务的协同发展，目前，中国海油已具有成熟的天然气发电业务和海上风电业务，应着力在海上风电与天然气发电融合方面下功夫，探索 “燃气发电+可再生电力”提升电力供应稳定性、培育“化石能源+CCUS+氢能”等一体化产业链，充分发挥数字化、智能化技术在产业融合发展中的作用，探索打造多能互补的综合能源体系，实现化石能源和可再生能源优势互补，增强市场竞争力。
三、 结束语
在碳中和大背景下，碳减排技术是天然气发电未来发展的重要技术选择，低碳技术的突破，可以为天然气发电行业发展换取新的空间。与常规的碳捕集与封存（CCS）技术相比，碳捕集、利用和封存（CCUS）技术将捕集的二氧化碳广泛应用于各种领域，从而实现其资源化利用，因此也更具有现实操作性。在能源领域，CCUS被认为是目前能实现化石能源低碳利用、未来能大规模减少温室气体排放的可行技术。
