1 住宅建筑工程全流程造价管理面临的问题
1.1 前期可行性研究阶段
在此阶段，成本管理主要遭遇以下几个挑战：首先，可行性研究报告往往缺乏应有的深度，甚至有些单位为了快速获得审批，过分夸大了工程的实际功能性，使之偏离了实际需求；其次，建设方案过于单一，建设方往往只关注项目的基本功能，而忽视了其经济性；再者，对建设项目的不确定性因素考虑不足，建设项目投资巨大且周期较长，其中存在许多不确定性因素，需要进行充分的风险评估，但有些建设方却对此视而不见，或者评估不够全面，导致项目风险增加。
1.2 设计阶段
在设计阶段，成本管理的问题主要体现在以下几点：首先，各部门之间的认知差异较大，设计人员仅依据设计任务书来绘制施工图，造价管理人员则根据施工图来制定定额文件、编制设计预算，经济技术人员负责成本目标管理，各部门各自为战，严重影响了设计阶段的成本管理效果；其次，规章制度不健全，各部门人员各自为政，缺乏科学、完善的规章制度来规范他们的行为，导致责任、权力、义务不明晰，降低了管理人员的工作热情。
1.3 招投标阶段
招投标阶段的成本管理问题主要表现在以下几个方面：首先，评标体系不合理，大部分项目采取“无标底招标，有标底评标”的方式，这种方式使得评标结果具有很大的随机性，容易引发投标人恶意竞价、哄抬造价、串标等问题；其次，恶意竞标现象依然存在，尽管我国建筑市场已逐渐规范化，但仍有部分承包商为了中标不惜采取非法手段，或以极低的价格进行分包、转包，严重扰乱了市场秩序，导致成本管理失控，同时也给建筑质量带来了潜在威胁；最后，市场价格尚未形成科学机制，尽管我国许多建筑项目已开始采用市场计价定价模式，但招标项目定价仍沿用定额计价法，这难以满足“控制量、竞争费、指导价”的计价模式要求，导致成本管理效果不尽如人意。
1.4 施工阶段的造价管理问题
施工阶段的造价管理问题主要体现在以下几个方面：首先，施工组织设计缺乏科学性。科学合理的施工组织可以提升施工效率，确保施工进度如期完成，同时也有助于实现有效的造价管理。然而，部分住宅工程项目的施工组织设计仍有待改进，承包商往往仅从施工便利性的角度出发，忽视了造价管理的重要性。其次，设计变更和现场签证管理效果欠佳。施工环节的部分管理人员和技术人员对合同、预算以及相关规定的理解不足，导致现场工程量签证存在一定程度的盲目性和随意性。此外，对于一些隐蔽工程，若未能及时上报给造价工程师，将可能导致后期结算出现问题。最后，过度追求施工进度。许多情况下，业主为加速项目进程，尽快回收资金，在未充分审查投资额度需求和建筑标准要求的前提下，过度催促施工，从而引发大量设计变更，但却未建立相应的责任机制来应对变更带来的损失，这无疑对造价管理产生了负面影响。
2. 优化住宅建筑工程全过程造价管理策略
2.1 前期项目可行性研究阶段的造价管理
此阶段的造价管理主要涵盖项目策划、投资估算、经济性评价、融资方案分析等方面，旨在通过详细的造价分析来判断项目的可行性。在此阶段，应明确项目的具体目标、战略运营理念、管理规划和运营规划等要素。在项目可行性研究阶段，我们可以编制住宅建筑工程项目的投资估算表，以此明确造价管理的目标和重点内容，并对项目可行性作出更为客观的评估。工程项目的投资估算主要依据现有的资料和科学的方法，对项目的投资额度进行大致的计算，其内容包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费、基本预备费、涨价预备费、投资利息、流动资金、其他费用等。投资估算的精确度将直接影响到项目可行性研究的结果，并对后续的设计概算和施工图预算产生重要影响，因此必须对整个项目的工程造价进行全面而准确的估算。
2.2 项目设计阶段的造价管理
此阶段的造价管理内容包括限额设计、方案比选、概预算编制等方面，是造价控制的重要环节。设计阶段需要确定具体的工程技术要求和经济参数，以确保造价控制的有效性。在此期间，成本工程师和设计工程师需密切协作，确保项目技术水平符合实际需求，经济效益达到最优。设计阶段的造价管理应关注以下两点：首先，通过价值工程开展限额设计，以优化设计方案。在选择设计方案时，应兼顾方案的经济合理性与技术领先性，兼顾建设与使用，注重项目的全寿命周期成本。其次，采用标准化设计，并对图纸进行严格审查。设计中应尽可能采用经过多次实践检验的标准图纸，以保障设计方案在经济层面的合理性和结构层面的稳定性。
2.3 项目招投标阶段造价管理
招投标阶段涉及的造价管理内容主要包括标段划分、发包或承包模式、合同形式、招投标控制、标的编制等，建设项目招标包括公开招标与邀请招标两种，两种招标方式各有优劣，具体应根据项目特点选择适用的招标方式。具体的招标流程包括项目报建、招标公告、投标邀请书、资格审查、编制招标文件、勘踏现场、投标预备会、投标、开标、评标、定标、签订合同等。实际招投标过程中，一方面应合理选择评标方法。常用的评标方法包括评议法、综合评分法、合理低价法，其中住宅建筑工程中综合评分法的应用比较广泛，将各评审内容分类，再赋予不同权重，评标委员会根据评分标准对细分的小项进行打分，最后的累计分值即为投标人的综合水平。在确定工程项目投标总价后，很多投标单位会采用不平衡报价法进行报价，造价管理时需要做好防范，所谓不平衡报价法是指根据招标文件的付款条件调整投标文件中各子项目的报价，投标人利用量变价不变的计价原则，这样既能够不抬高项目总价，又能够尽早结算工程款，提高工程利润。
2.4 施工阶段造价管理
施工阶段的造价管理内容主要包括工程量计量、结算、工程变更、索赔管理等，该阶段是资本投入最多的环节，造价管理需要充分考虑各类不可预见的问题，制定科学的资金使用计划，按时完成项目结算，尽量减少工程索赔。施工阶段的造价管理重点包括以下几个方面。首先，加强施工合同管理，即将施工中涉及的所有问题均落实到合同上，赋予其法律层面的约束力；跟踪施工方合同的执行情况，杜绝施工单位偷工减料、以次充好的问题；造价管理人员要善于利用合同条款解决工程造价方面的纠纷，随时派专员检查合同执行情况，要求建设方设置专人管理工程费用支付、甲供材料款及扣回预付款等，避免超额支付或者延期支付。其次，优化施工组织设计，做好最优计划体系，降低工程成本，包括工期计划、资源计划及投资计划，以保证施工阶段的造价控制效果。
总之，住宅建筑工程全过程造价管理体现出全面覆盖、全要素管理、全员参与、全过程动态管控的特点，通过实时采集、分析与工程造价管理相关的信息数据，可以及时解决工程建设中存在的问题，规避各类潜在风险。因此在住宅建筑工程项目中，全面落实全过程造价管理，可将造价管理全面融入工程建设的各个环节，降低工程成本，提高工程效益，将造价管理的作用及价值充分发挥出来。
参考文献
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