自进入21世纪之后,世界经济格局便处于一种动态变化发展的状态,从我国改革开放政策实施后,我国仅用了40余年的时间,就走完了西方发达国家百余年的发展过程,并且成为世界第二大经济体。西方发达国家因为正式进入了发展成熟阶段,经济增长率明显下降,并且在特殊疫情事件的影响下,甚至于部分国家出现了经济增长停滞以及倒退的发展局面。同时,中美关系的逐渐演变以及突发疫情事件的影响,导致全球范围内出现了明显的逆全球化趋势,世界经济格局正在不断发展演变,对于我国的发展也会产生明显的影响。基于此,本文就目前世界经济格局发展演变的全新动向,提出了我国应对世界经济格局发展演变的具体对策,为后续我国经济发展战略的调整和优化提供参考。
1、新世纪之后的世界经济格局发展变化特征
1.1中国成为世界第二大经济体
自中国加入世贸组织之后,再加之国内改革开放政策的实施,我国经济保持一种快速稳定的发展趋势,经济体量不断增大,并且在2010年正式超过日本成为世界第二大经济体。在1969年,日本的经济总量超过了西德,也成为了当时资本主义世界经济排行第二的国家,而1978年则是正式超过苏联,成为真正世界第二大经济体。现如今,我国境内的经济总量已经超过了日本三倍,我国经济总量是美国的70%以上。从经济增长率看来,我国经济增长率依旧维持在较高的水平线上,但发达国家因为进入发展成熟阶段,无法保持较高的发展水平[1]。因为国内人口众多,并且人均GDP世界排名60多位,在未来一段时间内,我国仍旧无法达到发达国家的水平。纵观世界历史的发展,20世纪末期苏联解体以及日本泡沫经济的破灭,使得美国的经济发展得以延续辉煌,并且在日本泡沫经济破灭之后,整体经济发展处于低迷状态,再加之日本国内的老龄化和少子化现象的存在,意味着日本国内的发展无法再次恢复辉煌。
1.2新兴工业化国家逐渐发展
发展中国家不仅包括了不发达国家,同时也包括了中等发展水平的国家。以目前世界经济的发展看来,西欧、北美、日本、澳洲以及其他极个别的国家和经济体属于典型的发达国家,除此之外的其他国家大致可以分为中等收入国家以及最不发达国家。最不发达国家主要集中在中亚、南亚、中美洲、非洲这类地区,而拉丁美洲因为很早之前便完全独立,逐渐发展成为中等收入国家。虽然中东地区人均收入水平较高,但其发展程度较低,属于一种十分特殊的经济发展状况。需要注意的是,世界上部分的中等收入国家在发展到一定程度之后,同样出现了相对停滞的发展局面。比如,拉丁美洲境内的绝大部分国家因为经济发展起步时间较早,但却未能像早期的东亚四小龙一样达到更高的经济水平,马来西亚、泰国、印度尼西亚和菲律宾的发展状况也不尽如人意。世界上最不发达的国家普遍面临着战乱、种族争斗、军事政变等多种问题,无法在短时间内有效发展。经济落后的国家因为缺乏购买力,无法向发达国家购买各种高端的器械和医疗设备、药品等物资,对于发达国家的出口经济也会产生明显的影响[2]。
1.3发达国家存在相对、绝对发展停滞现象
1945年到1970年这段时间内是西方发达国家发展的黄金时期,并且在这一阶段之后出现了明显的滞胀现象,虽然西方国家在借助里根主义和撒切尔主义进行经济改革之后,取得了一定的成就,但整体的经济改革效果不够明显。在当时的时代背景下,只有美国保持着较高的经济发展水平,这与美国经济的人力资源以及在贸易金融等方面的霸权力量有着密切的联系,美国在1985年的广场协议便是利用霸权压制其他发达国家的最佳证明。在时间来到21世纪之后,发达国家的经济增长率始终无法有效提升,这也是发达国家经济进入成熟阶段的主要表现。在边际收益递减规律的影响下,发达国家不可能有更高规模的投资[3]。而从佩蒂·克拉克定理看来,西方国家的服务业逐渐取代传统的制造业,成为了本国经济发展主体产业,但服务业生产率明显低于制造业,在西方发达国家市场供给长期不足的情况下,无法单纯地凭借消费拉动经济增长。但并非意味着发达国家会逐渐衰落,因为这些国家在人力资源和科技创新方面仍旧具备明显的盈利优势,但这也是这些西方国家出现相对停滞发展的主要原因。发达国家的经济增长速度有所放缓,占据世界经济的份额有所下降,从某种程度上来看,也可以认为西方发达国家的经济发展有所衰落。
2、当下世界经济格局演变存在的全新动向
2.1美国对中国经济打压、制裁
在目前中美贸易摩擦出现加剧的背景下,美国为了维持世界霸主的地位,在特朗普执政年代提出了美国优先的口号,主要内容是要求美国本土企业回归,虽然效果并不明显,但这种做法对于世界经济的发展也产生了明显的影响。企业作为以盈利为核心的组织,之所以会到其他国家投资发展,是国际分工和经验选择的最终结果,企业为了追求利益最大化,不可能抛弃已有的发展优势和地区回归本土。同时,在国际政治格局发展的过程中,美国也开始使用回归保守、退出等方法对于各种国际组织和国际协议进行威胁,即便是美国的盟友,也会因为利益关系的存在而逐渐撕破脸皮。美国始终认为贸易逆差是中美贸易不公平的结果,并从关税问题入手对中国的经济发展进行打压。这种做法实则是伤敌一千自损八百。自2018年之后,美国对中国的贸易逆差并未减少,美国已经不再是中国发展过程中第一大贸易伙伴,但中国贸易总额却在不断增加[3]。这却并非是美国真正想要的结果,因为在双方贸易摩擦的过程中,本土消费者也付出了相应的代价。在拜登上台之后,开始通过拉拢盟友的方法,恢复多方之间的关系扭转之前发展带来的不利局面,并且利用多方力量孤立中国。美国建立的集团集中了目前世界上的发达国家,在科学技术、金融、价值观方面有着十分重要的地位,对于我国的发展十分不利。
2.2因为疫情事件带来的特殊影响
在2019年底,全世界范围内爆发了十分严重的疫情事件,对于整个世界发展带来了十分严重的影响,在三年的时间里,累计的患病和死亡人数分别超过4亿和超过600万。在2020年,几乎全部国家的经济都呈现出一种负增长的趋势,国家之间不得不进行贸易封锁。同时,这次疫情事件在危害人们健康的同时,也出现了世界经济下滑的问题,但部分国家也在利用这种疫情事件制造全新的矛盾,个别国家始终将疫情爆发的原因归咎于中国,使用各种宣传机构、国际组织和谍报机构进行抹黑,即便世卫组织专家进行溯源调查,但依旧想要追究中国的责任。此外,疫情事件的发展直接导致各国之间的货物贸易现象呈现中断,绝大部分发达国家也开始提倡本土企业的回归,而美国提出的美国优先战略便是这种思想的最佳体现[4]。从某种程度上看,在疫情事件爆发之前,美国便在尝试邀请本土企业回归,从国际分工原理看来,这也是十分合理的行为,部分行业在中国缺乏比较优势,到越南这些成本低廉的国家是很正常的行为,但其中夹杂了一定的政治意识形态和对中国的敌意。
3、中国如何应对全新的世界经济格局
3.1借助供给侧结构性改革建设中长期经济发展格局
在早期的经济发展过程中,我国主要是通过需求管理思路扩张GDP的规模,并提高经济发展速度,更加强调通过刺激出口、投资和消费需求,提高经济总量。但在目前国内外经济环境出现重大变化的情况下,之前的需求侧管理政策弊端逐渐暴露,自2015年之后,央行已经多次进行降息降准,但依旧无法有效解决经济发展中存在的问题。目前我国境内的实体经济投资以及收益率不断下降,目前央行释放的流动性资金开始流动到虚拟经济方面,且国际市场在各种因素的综合影响下,整体需求较为低迷,存在明显的不确定性。在这种情况下,我国推行的宏观经济发展政策需要向着供给侧结构性改革转变,可以在解决目前经济问题的同时,摆脱之前需求政策的局限性[5]。虽然目前我国的供给侧结构性改革无法在短时间内取得发展成果,但在经济结构形态转变和中长期发展有着十分重要的作用。
从现代经济领域的发展看来,劳动、资源、资本、技术和制度是经济增长的五大核心要素。在经济发展的初级阶段,要素投入有着十分重要的驱动作用,而在我国进入中等收入国家层次之后,技术和制度对经济发展的影响逐渐凸显。在目前中美贸易摩擦加剧以及世界经济格局不断发展演变的背景下,为了促进我国经济社会的转型发展,更加需要发挥技术和制度在劳动、资源、资本方面的动力替代效应,学会利用自主创新能力的发展促进我国经济改革工作的深化。从国内政策体系变化看来,我国已经完全放开了人口生育限制政策,并且提出了二孩和三孩的政策,为经济发展提供了相应的劳动力。同时,政府部门也要促进城乡统一的土地流转制度的建设,保障资源配置和利用效率明显提升。在持续改革发展的过程中,政府部门需要持续推动行政管理市场机制以及国有企业改革方面的深化,确保能够为企业发展减负,建立高质量的市场经济运行环境,以此激活我国境内的微观经济发展活力。但实际上,我国供给侧结构性改革工作并非要完全抛弃之前的需求管理政策,而是需要从过分关注需求管理的思维逐渐转化为需求管理和供给管理并重的思维。
3.2始终坚持“一带一路”战略
在21世纪之后,我国积极参与国际分工,逐渐发展成为世界第二大经济体,我国经济发展取得的成就令世界为之侧目,占据世界经济的比重也在不断提高,在国际贸易和跨国投资中的地位也逐渐凸显,在世界经济格局中,中国因素的作用明显提升。如此一来,我国走出去的经济实力进一步提高。在后疫情时代的影响下,之前为我国经济社会发展发挥作用的全球化红利不断削弱,我国的资源、人口、制度这类因素反而成为我国经济发展的主要制约因素[6]。同时,我国境内的经济发展要素结构也产生了明显的变化,在进入全新发展阶段之后,要素驱动性发展模式带来产能过剩等多种问题。在目前的国内国际经济背景下,我国推行了“一带一路”发展战略,借此与区域沿线国家全方位进行经济合作和互补,今后我国需要始终坚持“一带一路”战略发展,并将国内外资源和市场广泛利用。
“一带一路”沿线国家与我国经济社会发展之间有着明显的互补性以及合作潜力,“一带一路”沿线国家有着自然资源方面的优势,尤其是中亚五国和俄罗斯境内的油气数量十分丰富,能够有效缓解我国经济发展过程中在要素方面存在的约束,而区域内的东南亚、南亚这类地区的劳动力优势十分明显,我国可以将劳动密集型的产业逐渐向这些国家进行转移,确保国内的产品价值链逐渐向着高端化方向发展。我国在“一带一路”战略发展的过程中,需要通过基础设施建设深化与沿线地区的经商、贸易合作,最终形成全新的生产网络和消费市场,拓宽对外贸易的经济空间。现如今,我国经济的产业体系发展较为成熟,我国境内200余种的工业产品产量位居世界第一,在产业对外合作发展方面有着良好的产业基础。在“一带一路”战略发展的过程中,沿线工程量巨大的基础设施建设,可以给我国的工程、机械、高铁这类产业以及钢铁、水泥这类过剩产业提供相应的需求。我国“一带一路”战略不仅能够为我国优质产能的消化提供必要的市场空间,同时可以为我国制造业尤其是装备制造业的发展提供必要的市场机遇,能够为我国的产业发展奠定坚实的基础,同时也可以赋予经济社会发展全新的动力。
3.3以自主创新强化本国制造业竞争力
在我国加入全球价值链分工之后,制造业的增长是将成本优势作为核心,主要是承接来自发达国家的产业转移。随着全球范围内全新一轮产业革命和竞争模式的转变,目前我国经济已经进入工业化发展后期,劳动力、资源、环境这类因素对于产业的发展产生明显的影响,如此一来,传统的粗放型发展模式无法继续使用。在目前中美贸易摩擦逐渐加剧的背景下,西方发达国家始终在技术方面进行封锁,目前我国的制造业全要素生产率有所下降,这与我国的制造业技术水平较低有着密切的联系,并且国外制造业技术的溢出效应逐渐减弱。我国为了积极应对制造业发展过程中出现的各种挑战,早在2015年出台了《中国制造2025》文件,这也是我国未来一段时间内制造业发展的纲领性文件,确定了今后我国制造业发展的十大重点领域。为了全方位提升我国制造业的国际市场竞争力,要求相关部门对于资源、技术、市场这类要素进行统筹协调。将知识作为基础开展的技术创新是我国制造业竞争力产生的源泉,需要政府部门建立包括企业、市场以及产业链联盟在内的整体。对于我国境内大型复杂装备的开发项目而言,政府部门需要发挥其责任动员作用,并承担相应的风险,最终建立包括多方主体的技术研发平台,始终坚持自主研发以及引进、吸收并用的方法。同时,以政府采购为主的市场需求,也可以为我国大型装备制造业提供发展空间。政府部门的产业政策也需要从之前的选择性产业政策逐渐向功能性产业政策发展,虽然依旧存在补贴和税收优惠这类政策,但需要向着前沿技术和公共基础技术进行倾斜,以此完善市场机能。
总结
总而言之,目前的世界经济格局演变得越发复杂,不仅我国经过多年发展已经成为世界第二大经济体,而且西方发达国家在进入发展成熟阶段之后,出现了明显的相对停滞和绝对停滞的现象,东南亚等国家地区的新兴发达国家也在不断快速发展,但同样也进入了相对停滞的发展阶段。随着中美贸易摩擦的持续加剧,使得美国对于中国的经济采取了各种打压和制裁的政策,2019年开始的疫情事件也为其他国家利用对中国的形象进行抹黑提供了便利。为了有效地应对世界经济格局发展的变化,我国政府部门需要推进供给侧结构性改革工作,始终坚持“一带一路”战略,深化沿线国家的合作力度,拓宽市场空间,配合自主创新能力的发展,保障国内的各个行业,尤其是制造业的市场竞争力能够不断提高。
参考文献
[1]孙云燕.世界经济格局演变与中国发展战略调整[J].现代营销(经营版),2019(08):69-70.
[2]杨昊哲.中国在世界经济格局中地位演变研究[J].现代商业,2018(31):179-180.
[3]黄茜.后危机时代下中国在世界经济格局演变中的战略应对[J].商,2016(23):136.
[4]邱晓东,吴福象.世界经济格局演变与中国发展战略调整[J].国际论坛,2016,18(03):60-66+81.
[5]亢宇君.后危机时代中国在世界经济格局演变中的战略讨论[J].中国管理信息化,2015,18(24):162.
[6]陈继勇,郭夏杰,黎珊.后危机时代中国在世界经济格局演变中的战略应对[J].世界经济研究,2012(12):3-9+84.